УИД 37RS0010-01-2023-000568-59

Дело № 2-924/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Никифоровой К.Р.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Иваново Лихачева М.А.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении, мотивировав его следующим.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 № 175 «О создании Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса), Министерства обороны Российской Федерации», действует от имени Министерства обороны РФ на основании Устава, и в соответствии с приказом от 03.02.2021 № 29 «О введении в действие положений о филиалах и территориальных отделах ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ». Согласно описи дел правоустанавливающих документов, выданных из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, на основании записи от 25.04.2011 о праве собственности и об иных вещных правах правообладателем объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация. Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> «О передаче основных средств» от 29.06.2004 № 318 и распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Минимущества России по Ивановской области от 29.06.2004 № 318» от 17.01.2011 № 13 согласно записи от 25.04.2011 о праве собственности и об иных вещных правах объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> был закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Ивановская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации. Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области «О передаче основных средств» от 29.06.2004 № 318 в соответствии с актом № б/н от 29.07.2004 приемки- передачи основных средств в бюджетных учреждениях общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано Управлением административными зданиями администрации Ивановской области на баланс Ивановской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа. На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Ивановская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации было реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений». Собственником общежития, расположенного по адресу: <адрес>, является Министерство обороны Российской Федерации. Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 19.02.2021 № 467 здание общежития по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ). Жилые помещения указанного здания общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. Согласно Акту приема-передачи от 01.04.2021 № 5 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальная служба» ЖКС 19 (г. Ярославль) Министерства обороны Российской Федерации передало здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. Между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ района» МО РФ, был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на состав семьи из двух человек ответчику была предоставлена комната № по адресу: <адрес>. Совместно с ответчиком в жилое помещение № был вселен член её семьи - сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время по адресу: <адрес> проживает только ФИО2 Согласно копии паспорта ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Следует отметить, что между ФИО2 и Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») Филиал «ЗАПАДНЫЙ» Территориальный отдел «Ивановский» договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не заключался; трудовые отношения между истцом и ответчиком отсутствуют; также отсутствуют справки и/или иные документы, подтверждающие трудовые отношения с Министерством обороны Российской Федерации. В адрес ФИО2 было направлено уведомление от 17.05.2022 № с требованием о предоставлении документов, подтверждающих наличие связи с Министерством обороны РФ, а также с целью информирования ответчика об освобождении занимаемого помещения в течение 30 календарных дней в случае отсутствия необходимых документов, подтверждающих право на предоставление иного служебного помещения, что фактически является требованием о выселении в добровольном порядке. В адрес Управления жилищной политики и ипотечного кредитования начальником ТО «Ивановский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплек» МО РФ был направлен запрос о предоставлении информации в отношении граждан, проживающих по адресу: <адрес>, а именно: состоят ли они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в Администрации города Иванова, на что был получен ответ от 18.05.2022 за исх. № о том, что граждане согласно представленному списку на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в Администрации города Иванова не состоят. Факт того, что Министерством обороны РФ вопрос о выселении ФИО2 и её членов семьи длительное время не ставился, не свидетельствует об отсутствии нуждаемости Министерства обороны РФ в данном жилом помещении, а на сегодняшний день требование Министерства обороны, в чьих интересах действует ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, по освобождению ведомственного жилья необходимо рассматривать как законное и подлежащее удовлетворению.

На основании изложенного истец просит суд устранить нарушения права собственника в отношении жилых помещений по адресу: <адрес>; признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить из жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 108 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечен ФИО3, к которому предъявлены аналогичные требования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, сославшись на изложенные в иске доводы.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены в установленном законом порядке, в связи с чем, с согласия истца, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Иванова, Правительство Ивановской области, Ивановский городской комитета по управлению имуществом, Департамент управления имуществом Ивановской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о нем надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора Лихачева М.А., полагавшего возможным иск удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Акту приемки-передачи основных средств от 3.09.1994, на основании постановления Главы администрации Ивановской области от 30.08.1994 № 287, здание общежития № 2, расположенного по адресу: <адрес> (далее – спорное здание, общежитие) было передано с баланса АООТ Камвольный комбинат на баланс Управления административными зданиями администрации <адрес>, то есть было принято в государственную собственность.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Ивановской области от 04.11.1999 № 129 здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, было закреплено за Управлением административными зданиями администрации Ивановской области; ему предоставлено право осуществлять в отношении закрепленного имущества в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения, осуществлять все необходимые меры по его сохранности и рациональному использованию, то есть переданы все правомочия собственника в отношении указанного общежития.

Согласно распоряжению Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области от 29.06.2004 № 318 «О передаче основных средств и акту приемки-передачи основных средств в бюджетных учреждениях» Управление административными зданиями администрации Ивановской области передало с баланса Управления на баланс Ивановской КЭЧ МВО здание общежития № по адресу: <адрес>.

На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Ивановская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ района» МО РФ) было реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) является некоммерческой организацией, созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 № 175.

Согласно Акту приема-передачи от 01.04.2021 № 5 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальная служба» ЖКС 19 (г. Ярославль) МО РФ передало спорное здание ФГАУ «Росжилкомплекс».

Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 19.02.2021 № 467 здание общежития по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», соответственно жилые помещения указанного общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы истцу в оперативное управление, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Из материалов дела и объяснений истца следует, что между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ района» МО РФ, был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ей на состав семьи из двух человек была предоставлена комната № по адресу: <адрес>. Совместно с ответчиком в жилое помещение № был вселен член её семьи - сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленной по запросу суда УВМ УМВД России по Ивановской области адресной справке, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, ФИО3 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, но снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, иных сведений о его регистрации нет.

Наличие у ответчиков возможности пользования указанным жилым помещением, проживания в нем материалами дела не опровергнуто; ответчик ФИО2 фактически проживает в спорной комнате, что подтверждается составленным истцом Актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с предоставленной ОСФР по Ивановской области информацией ответчик ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в различных медицинских учреждениях, не имеющих отношения к Министерству обороны Российской Федерации.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН ответчик ФИО2 владеет 1/8 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, и ? долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, то есть имеет в собственности другое жилье.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Поскольку вселение ответчика в спорное жилое помещение произошло в 2011 году, к рассматриваемому спору подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированным жилым помещениям.

Разделом IV ЖК РФ регламентировано назначение специализированного жилищного фонда, предусмотрены основания предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также порядок и условия прекращения правоотношений по их использованию.

Фактическое вселение, длительность проживания не предусмотрены законом в качестве оснований для возникновения права пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Кодексом основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 ст.102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Согласно информации, предоставленной Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова, ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состояла и не состоит.

ФИО4 был вселен в спорное жилое помещение как член семьи ответчика.

Таким образом, поскольку ответчики не входят в число лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения; доказательств обратного суду не представлено; суд приходит к выводу о том, что правовые основания для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением в общежитии отсутствуют.

На основании изложенного исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении из него являются законными и обоснованными, соответственно, подлежат удовлетворению.

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, предусмотрено, что одним из оснований снятия граждан с регистрационного учета органом внутренних дел, осуществляющим соответствующие функции, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением и/или выселения, является решение суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 231-233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 и ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Копию решения направить ответчикам и разъяснить им, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2023