Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГ года
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Селивановой Ю.Е.,
при секретаре Викторовой Ж.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческого партнерства собственников земельных участков «Саввинские берега» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей, пени,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческое партнерство собственников земельных участков «Саввинские берега» (НП СЗУ «Саввинские берега») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по обязательным платежам, процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные на территории НП СЗУ «Саввинские берега» по адресу: <адрес>, участки № и №.
Ответчик не является членом НП СЗУ «Саввинские берега», ведет садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории НП СЗУ «Саввинские берега» без участия в товариществе, при этом осуществляет пользование объектами инфраструктуры партнерства и иным имуществом общего пользования, однако расходов по содержанию данного имущества не несет, в связи с чем, образовалась задолженность по уплате утвержденных решениями общего собрания членов партнерства платежей для собственников земельных участков, которые не являются его членами.
Сумма задолженности по обязательным платежам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет 50 400 руб. Согласно выпискам из протоколов общего собрания членов НП СЗУ «Саввинские берега» от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ утверждены взносы в размере 1 200 руб. в месяц за каждый земельный участок, находящийся в собственности (1 200 руб. * 42 месяца = 50 400 руб.). Решения общего собрания членов товарищества не оспорены и являются обязательными для исполнения всеми членами партнерства, а также собственниками земельных участков, не являющимися членами НП СЗУ «Саввинские берега».
Размер членских взносов за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет 50400 рублей за один земельный участок.
За просрочку внесения платежей, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19798,08 рублей.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 100800 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19798,08 рублей.
Представитель истца НП СЗУ «Саввинские берега» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлены письменные возражения.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.
Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес> берега, участки № и №, с категорией земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для индивидуального жилищного строительства и рекреационного использования», принадлежат на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН внесены записи.
НП СЗУ «Саввинские берега» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГ (ОГРН №), основным видом деятельности является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 членом НП СЗУ «Саввинские берега» не являлась и не является, обратного суду не представлено.
Согласно общероссийскому классификатору организационно - правовых форм ОКОПФ, НП СЗУ «Саввинские берега» (ОГРН №) является некоммерческим партнерством.
Деятельность партнерства регулируется статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона.
Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.
Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.
Статьей 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; поступления денежных средств, предусмотренных частью 4.3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»; другие не запрещенные законом поступления.
Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов, а в части учреждений, в том числе, отдельных типов (п. 1). При этом порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (п. 2).
На основании статьи 14 указанного Закона учредительными документами истца являются устав и учредительный договор.
Согласно раздела 4 Устава НП СЗУ «Саввинские Берега», утвержденного общим собранием учредителей - протокол № от ДД.ММ.ГГ, источниками формирования имущества партнерства в денежной и иной формах являются: регулярные и единовременные поступления от членов партнерства; добровольные имущественные взносы и пожертвования; дивиденды (выручка, проценты, получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам); доходы, получаемые от собственности партнерства; другие не запрещенные законом денежные имущественные поступления.
При этом используются следующие понятия: вступительные членские взносы - денежные средства, единовременно вносимые вновь принятыми членами партнерства на организационные расходы; членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами партнерства на оплату труда работников, заключивших трудовые и др. гражданско-правовые договоры с партнерством и на иные текущие расходы партнерства (охрана, уборка территории и др.); целевые взносы - денежные средства, вносимые членами партнерства на приобретение (создание) объектов инфраструктуры или в целях приобретения партнерством иных имущественных прав и других расходов на нужды партнерства; дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами партнерства на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов партнерства.
В пункте 6.4.8 Устава партнерства отражено, что определение размера и порядка оплаты вступительного, членского и дополнительных денежных взносов членов партнерства, а также пересмотр как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения утвержденных правлением партнерства целевых взносов.
При таких обстоятельствах, Уставом партнерства не определено, что источником формирования его имущества в денежной форме является установленный решениями внеочередных собраний партнерства ежемесячный взнос в него с каждого собственника земельного участка на территории партнерства. Кроме того, согласно Устава в компетенцию общего собрания не входит определение ежемесячного взноса с собственника земельного участка, входящего в территорию партнерства, границы которого не определены и не установлены в надлежащем порядке.
В силу положений статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.
Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов.
Согласно пунктам 5, 6 статьи 3 Федерального закона № 217-ФЗ, под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.
Земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.
Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
В соответствии со статьей 42 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от от ДД.ММ.ГГ № 190-ФЗ) подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Согласно статьи 43 ГрК РФ, подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, муниципального округа, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.
Согласно пункту 28 статьи 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 217-ФЗ в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Согласно ответа Администрации городского округа Егорьевск №ТГ-663 от ДД.ММ.ГГ, сообщено, что территория под образование коттеджного поселка партнерства (СНТ, ДНТ и прочее) в границах территории д. Яковлево не выделялась, границы территорий каких-либо созданных объединений не разрабатывались и не утверждались, проекты планировки территории и проекты межевания территории не разрабатывались и не утверждались.
Земельные участки: с КН: №, площадью <...> кв.м и с КН: № площадью <...> кв.м включены в д. Яковлево с категорией земель «земли населенных пунктов» на основании Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № и от ДД.ММ.ГГ № «О включении земельного участка в границы д. Яковлево сельского поселения Саввинское Егорьевского муниципального района». Из данных земельных участков, принадлежащих на праве собственности частному лицу, были образованы путем раздела обособленные земельные участки, в том числе был образован и земельный участок, принадлежащий ответчику.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вместе с тем, учитывая, что НП СЗУ «Саввинские берега» не является садоводческим или огородническим товариществом, не состоит из садовых или огородных земельных участков, а их собственникам не принадлежит имущество общего назначения партнерства, в территорию партнерства входят земельные участки, предназначенные не для ведения садоводства или огородничества, а для индивидуального жилищного строительства, учитывая вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1 – «для индивидуального жилищного строительства и рекреационного использования», а не ведения садоводства и огородничества, суд приходит к выводу о том, что к регулированию отношений, складывающихся в данном партнерстве, нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не применяются.
Доказательств того, что ответчик осуществляет пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования партнерства, суду не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд полагает, что НПСЗУ «Саввинские берега» не доказало наличие правовых оснований для взыскания задолженности по оплате взносов с ответчика, как собственника земельного участка, не являющегося членом данного товарищества.
В силу ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).
С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств того, что земельные участки ответчика не расположены в границах территории товарищества, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания платы за приобретение, создание имущества общего пользования.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований НП СЗУ «Саввинские берега» о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Некоммерческого партнерства собственников земельных участков «Саввинские берега» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей, пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья
Ю.Е.Селиванова
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.