УИД №

Дело № 2а-404/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2022 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Никифоровой Т.А.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений

установил:

Отдел МВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на срок 3 года был установлен административный надзор с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решением Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. Продолжая находиться под административным надзором ФИО2 совершил ряд правонарушений, в связи с чем привлечен к административной ответственности: постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к нарушению установленных судом административных ограничений, а также злоупотреблению спиртного, в связи с этим в отношении ФИО2 требуется ужесточение контроля, в целях предотвращения совершения повторных преступлений и наступления тяжких последствий просило дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или пребывания.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца – отдела МВД России по Ибресинскому району ФИО1 полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления отдела МВД России по Ибресинскому району.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, выслушав мнение помощника прокурора Никифоровой Т.А., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Копией решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6) подтверждается, что в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Из заключения инспектора НоАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) следует, что ФИО2 был поставлен на профилактический учет в названном отделе МВД и в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (л.д.7-8).

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток.

Копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11) подтверждается, что ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанные постановления ФИО2 не оспаривались, вступили в законную силу.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях РФ к правонарушениям посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), а также против порядка управления (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

- об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленной на поднадзорное лицо справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно: по характеру спокойный уравновешенный человек, в общении вежлив, тактичен, но склонен к злоупотреблению спиртного, в результате чего не отдает отчет своим действиям и поступкам и может пойти на совершение какого-либо преступления или правонарушения.

В тоже время при разрешении данного административного иска следует учесть, что ФИО2 как до осуждения, так и после отбытия наказания по последнему приговору суда зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания представитель административного истца пояснил суду, что административный ответчик за время нахождения под административным надзором административных правонарушений за пределами Чувашской Республики не допускал, в этом смысле они компрометирующими данными на ФИО2 не располагают.

Доводы представителя административного истца ФИО1 о том, что ФИО2 желает принять участие в <данные изъяты> проводимой на территории <адрес>, в связи с чем надо ФИО2 установить такое ограничение не состоятельны, поскольку ФИО2, является поднадзорным лицом, в силу назначенных решением суда ограничений и так лишен возможности выезда на такие дальние расстояние как <адрес>.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, в свою очередь доказательств, подтверждающих необходимость применения данного вида ограничения в отношении ФИО2 административным ответчиком суду не представлено, суд полагает, что оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или место пребывания не имеется, при этом суд принимает во внимание, что совершенные поднадзорным названные выше административные правонарушения не связаны с целями скрыться от контроля надзирающего органа, в связи с чем, в удовлетворении административного иска ОМВД России по Ибресинскому району следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 3 ноября 2022 года.

Решение10.11.2022