Дело № 2-2-126/2022
73RS0021-02-2022-000248-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года р.п. Тереньга
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Зинина А.Н.,
при секретаре Прохоровой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области) обратилось в суд с иском в интересах физических лиц – работников индивидуального предпринимателя ФИО1 об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц, указав следующее.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6, статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области с 30.04.1998 года по 14.10.2003 года, с 21.05.2021 года вновь является действующим индивидуальным предпринимателем.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В силу ч. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с нормами Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об «индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах работы и иные сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, по форме утвержденной постановлением правления ПФ РФ от 06.12.2018 года № 507п.
Территориальным органом ПФ РФ была проведена заблаговременная работа для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отношении застрахованного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – 21.09.1999 (СНИЛС №). Согласно вкладышу в трудовую книжку АТ-IV № от 04.11.1998 года, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО1, что подтверждается записями о приеме и об увольнении, период работы указан с 18.01.2000 года по 15.08.2003 года. Однако в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 период работы у ИП ФИО1 с 18.01.2000 года по 15.08.2003 года отсутствует. 16.02.2022 года Государственным учреждением – Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области в адрес страхователя ИП ФИО1 было направлено уведомление об устранении ошибок, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений. Страхователем ИП ФИО1 в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчет по форме СЗВ-КОРР с типом «ОСОБ» на застрахованное лицо ФИО2 не представлен.
Просят обязать ИП ФИО1 предоставить в ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР с типом «ОСОБ» за отчетные периоды 2000-2003 годы по форме и порядку заполнения формы, утвержденным постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель истца ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
ФИО2 в судебное заседание так же не явился, извещался судом в надлежащей форме – заказным письмом с уведомлением.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями был не согласен. Пояснил, что ФИО2 у него никогда не работал. Никаких записей в трудовую книжку, он ФИО2 не вносил. Кто это сделал, не знает. Запись о приеме не работу и подпись под ней, в трудовой книжке, сделана не им. Работал всегда с автоэмалями, осуществлял покраску автомобилей и различных запасных частей. Газоэлектросварщики, ему не нужны. Работал один. В настоящее время регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя прекратил.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации – работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованных лицам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 указанного закона страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения: выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В силу норм Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданского-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах работы и иные сведения необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п.
Согласно п. 1.1 Порядка заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" (далее - СЗВ-СТАЖ), "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)" (далее - ОДВ-1), "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)" (далее - СЗВ-КОРР), "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)" (далее - СЗВ-ИСХ) являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета (далее - входящие документы).
Согласно п. 1.3 Порядка входящие документы заполняются на основании документов страхователя, в том числе:
- сведения о заработной плате и ином доходе, выплатах и иных вознаграждениях в пользу застрахованного лица, начисленных, доначисленных и удержанных страховых взносах - на основании данных бухгалтерского учета;
- сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующие, - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа.
Согласно п. 1.10 и п. 1.11 Порядка форма СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР.
Форма с типом «ОСОБ» заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем (п. 4.1 Порядка).
В соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция от 22.04.2020 № 211н), страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.
Согласно пункту 37 Инструкции от 22.04.2020 № 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
В силу пункта 38 Инструкции от 22.04.2020 № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
В судебном заседании установлено, что ответчик в период с 30.04.1998 года по 14.10.2003 года был зарегистрирован только в качестве индивидуального предпринимателя. В своем заявлении о регистрации от 30.04.1998 года, в графе о наличии наемных рабочих, отметил прочерк. Страховые взносы за работников не начислял и не уплачивал, индивидуальные сведения на каких-либо застрахованных лиц не представлял. Как работодатель ответчик был зарегистрирован только с 19.10.2009 года по 16.06.2015 года. Данные сведения подтверждаются материалами наблюдательного дела пенсионного фонда.
Согласно вкладышу в трудовую книжку АТ-IV № от 04.11.1998 года, предоставленного истцом, на станице 4 и 5 имеется запись № 17 – о принятии 18.01.2000 года ФИО2 на работу на СТО в качестве газоэлектросварщика, и № – об увольнении 15.08.2003 года ФИО2 по собственному желанию.
В судебном заседании доказательств наличия у ответчика станции технического обслуживания в 2000 – 2003 годах не предоставлено, других доказательств в ходе судебного заседания так же не добыто.
Нет оснований так же, полагать, что ответчик ФИО1 выполнял какие либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции как директор СТО будучи индивидуальным предпринимателем. Нет документов (приказы, распоряжения, ведомости и т.д.), которые бы подтверждали данный факт, не предоставлены они и в судебное заседание.
Таким образом, в отсутствие данных доказательств, нет оснований полагать, что ответчик ФИО1 будучи индивидуальным предпринимателем, осуществлял прием на работу и делал какие либо записи в трудовой книжке работника ФИО2, что дает основания для отказа в иске.
Учитывая вышеизложенное, суд считает в удовлетворении исковых требований ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области к ФИО1 отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на застрахованное лицо ФИО2 по форме СЗВ-КОРР с типом «ОСОБ» за отчетные периоды 2000 – 2003 годы по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением правления ПФР от 06.12.2018 года № 507п. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022 года.
Судья Зинин А.Н.