№ 5- 118/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Красный 06 октября 2023 г.

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Капустин О.А. (<...>) при секретаре Мининой Е.А. с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

установил:

Гражданин Республики Куба ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в пограничную зону.

По данному факту 06.10.2023 инструктором 4 РПГ отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области прапорщиком ФИО3 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Врио начальника отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области ФИО4 данный административный материал передан по подведомственности в Краснинский районный суд Смоленской области.

Как следует из материалов дела, ФИО2 05.10.2023 около 00 часа 00 минут вблизи населенного пункта ФИО5 Краснинского района Смоленской области, следуя в пешем порядке, находился в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы РФ, то есть в пограничной зоне, без действительного документа для въезда в пограничную зону, индивидуального пропуска выдаваемого пограничными органами, чем нарушил требования статьи 17 Закона РФ от 01 апреля 1993 г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и п. «в» ст. 3 Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 года №454 «Об утверждении правил пограничного режима», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Республики Куба, ошибочно полагал, что имея при себе паспорт гражданина Республики Куба, может находиться в пограничной зоне.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения ФИО2, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Статьей 17 указанного Закона установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Пунктом «в» части 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности России № 454 от 7 августа 2017 г., въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах «г-е» пункта 2.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 06.10.2023, протоколом об административном задержании от 05.10.2023, копией паспорта, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Таким образом, суд находит, что гражданин Республики Куба ФИО2 пребывал в пограничной зоне без документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне (регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону), тем самым нарушил требования ст.17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993г. «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством нахожу признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с учетом наличия у него возможности самостоятельно покинуть территорию РФ.

Применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации направлено на предотвращение нарушений иностранными гражданами пограничного режима, что в свою очередь обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения. При этом суд также принимает во внимание обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении в отношении ФИО2.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Куба виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с административным выдворением посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф подлежит уплате на счёт ПУ ФСБ России по Смоленской области; л/с <***>; ИНН: <***>; КПП: 673101001; Код ОКТМО: 66701000; ОГРН <***>; КБК: 18911601181019000140; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ // УФК по Смоленской области г. Смоленск; Казначейский счёт: 03100643000000016300; Единый казначейский счёт: 40102810445370000055; БИК: 016614901.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области.

Судья -подпись- О.А. Капустин