Решение по делу № 02-0394/2025 от 15.04.2025

УИД 77RS0009-02-2024-005732-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-394/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, ФИО2, ФИО3 действующей в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ГБУ «Жилищник адрес» об определении долей в оплате жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском, в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах ФИО4, ФИО5, фио, ГБУ «Жилищник адрес» об определении долей в оплате жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, указав в обоснование доводов иска, что ФИО1 и ФИО2 совместно проживают в квартире, расположенной по адресу: адрес на основании договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения №5621-01-2007-019825 был заключен 15.10.2007 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио. С 26.12.2003 фио состоял в зарегистрированном браке с ФИО1 ФИО2 является дочерью фио 01.10.2019 фио умер. С даты смерти фио, ФИО1 и ФИО2 продолжили совместно проживать в квартире. Решением Департамента городского имущества адрес от 20.02.2024 ФИО1 было отказано в рассмотрении заявления о заключении договора социального найма в связи с тем, что в жилом помещении зарегистрированы иные лица, а требуемое от них согласие на заключение договора социального найма не представлено. Помимо ФИО1, ФИО2, в настоящий момент в квартире зарегистрированы несовершеннолетние дети ФИО2 - ФИО5, ФИО4, ФИО6 ФИО2 лишена родительских прав, дети в жилом помещении не проживают, место их нахождение истцу неизвестно. ФИО2 проживает в указанной квартире, при этом плату за жилое помещение не вносит и не оплачивает коммунальные услуги. Истец полностью оплачивает как коммунальные услуги, так и плату за жилое помещение. Истец неоднократно обращалась к ответчику ФИО2 с предложением о разделе лицевых счетов. Соглашения о порядке и размере внесения платы за жилое помещение и коммунальных услуг, между ними не достигнуто, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного, истец просит определить порядок и размер участия ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних: ФИО4, ФИО5, фио, в расходах на оплату коммунальных услуг на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес в размере 1/5 на каждую из сторон, обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с указание ее ответственным квартиросъемщиком.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетних детей (ответчиков) была привлечена ФИО3.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО3, действующая в интересах ФИО4, ФИО5, фио в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении не заявлял.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, ходатайств об отложении не заявляла.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник адрес» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представители третьих лиц Территориального отдела по вопросам опеки и попечительства №2 Департамент труда и социальной защиты населения адрес, Департамент труда и социальной защиты населения адрес, ГБУ «МФЦ адрес» МФЦ адрес», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайств об отложении не заявляли.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, при данной явке.

Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 47 ЖК РФ на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.02.1967 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, было предоставлено Киевским РИК по ордеру № 096789, что усматривается из финансового лицевого счета.

15.10.2007 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и нанимателем фио заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Совместно с нанимателем в качестве членов его семьи в жилое помещение вселены ФИО1 (супруга), ФИО2 (дочь), ФИО4 (внучка), ФИО5 (внучка), ФИО6 (внук).

01.10.2019 фио умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...>.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 19.08.2020 ФИО2 лишена родительских прав отношении несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5, фио

Опекуном несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, фио, является ФИО3

В связи со смертью нанимателя фио, истец обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма.

20.02.2024 Департаментом городского имущества адрес истцу было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что для заключения договора социального найма необходимо обратиться к гражданину, имеющему право пользования жилым помещением, с которым как с нанимателем будет заключен договор социального найма жилого помещения.

Суд исходит из того, что истец ФИО1, зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, несет бремя его содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, тем самым выполняя функции нанимателя жилого помещения.

Суд отмечает, что при сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленной площади, поскольку до настоящего времени истец зарегистрирована и проживает в предоставленном спорном жилом помещении, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, тогда как Департаментом городского имущества адрес в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что истцом занято жилое помещение самовольно, равно как и того, что указанное недвижимое имущество предоставлено иным лицам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и о необходимости обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с указанием ответственным квартиросъемщиком ФИО1 и обязательным включением в договор социального найма ФИО2, фио, ФИО5, фио

Разрешая требования в части определения порядка и размера оплаты жилого помещения и коммунальных за жилое помещение, суд приходит к следующему

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пункт 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая, что истец и ответчики общего бюджета не имеют, совместного хозяйства не ведут, суд приходит к выводу, что каждый из них должен самостоятельно отвечать по своим обязательствам по договору социального найма.

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными.

При этом суд соглашается с предложенным сторонами порядком участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья, полагая необходимым определить данный порядок пропорционально числу зарегистрированных в квартире лиц. Таким образом, следует определить долю каждого из истца и ответчиков в оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в размере по 1/5 доли каждого.

Определенный судом порядок оплаты жилого помещения и коммунальных платежей подлежит применению с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 N 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ адрес в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют, в том числе, функцию начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, формирования единого платежного документа с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (фио) при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд полагает выдать сторонам в рамках одного лицевого счета отдельные платежные документы для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги согласно долей, что не противоречит требованиям действующего законодательства, оснований для разделения лицевых счетов не имеется.

При этом, управляющей организаций является ГБУ «Жилищник раойна Южное Бутово».

При этом оснований для возложения на ГБУ «Жилищник адрес» об определении долей в оплате жилищно-коммунальных услуг суд не находит, поскольку решение, после вступления в законную силу, является основанием для формирования ГБУ «МФЦ адрес Зюзино» отдельных Единых платежных документов в соответствии с установленными судом долями.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Департаменту городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с указание ответственным квартиросъемщиком ФИО1, и включением в договор социального найма ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Определить доли в оплате жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, распределив оплату:

- ФИО1 в размере 1/5 доли от общего размера начислений за коммунальные услуги и жилое помещение;

- ФИО2 в размере 1/5 доли от общего размера начислений за коммунальные услуги и жилое помещение;

- ФИО4 в размере 1/5 доли от общего размера начислений за коммунальные услуги и жилое помещение;

- ФИО5 в размере 1/5 доли от общего размера начислений за коммунальные услуги и жилое помещение;

- ФИО6 в размере 1/5 доли от общего размера начислений за коммунальные услуги и жилое помещение.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение, после вступления в законную силу, является основанием для формирования ГБУ «МФЦ адрес» МФЦ адрес» отдельных Единых платежных документов в соответствии с установленными судом долями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районной суд адрес в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2025 года.

Председательствующий В.В. Капусто