Дело №
УИД 26RS0№-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года <адрес>
Предгорный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Власова Р.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности, возложении обязанности.
Исковое заявление мотивировано тем, что на основании постановления администрации Предгорного муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 26:29:070811:69, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
В 2013 году, ФИО1 на указанном земельном участке был возведено хозяйственное строение с кадастровым номером 26:29:070811:223, площадью 50 кв.м., зарегистрированное в ЕГРН.
В последующем в 2014 году ФИО1 возвела на земельном участке объект незавершенного строительства жилого дома площадью 45 кв. готовностью 8% (основание технический план объекта незавершенного строительства).
Согласно отчета № об оценке рыночной стоимости объекта незавершенного строительства, степенью готовности 8%, стоимость объекта составляет 36 000 рублей.
Для дальнейшего строительства и последующего ввода в эксплуатацию жилого дома, истцу необходим действующий договор аренды земельного участка, в связи с чем она обратилась в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровом номером 26:29:07081169. Однако получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок с кадастровым номером 26:29:070811:69 предоставлялся ФИО1 в аренду в 2009 году сроком на пять лет.
В 2014 году на указанном земельной участке был возведен объект незавершенного строительства жилого дома площадью 45 кв.м., степень готовности 8%, расположенный по адресу: СК, <адрес>.
ФИО1 возвела объект незавершенного строительства во временных рамках договора аренды, однако не зарегистрировала его в установленном законом порядке, предполагая зарегистрировать в последующем оконченный строительством дом, однако на сегодняшний день срок договора истек, и она не может обратиться в Росреестр за регистрацией права на объект незавершенного строительства.
Обратившись в суд, истец просит: признать право собственности за ФИО3 на объект незавершенного строительства жилого дома площадью 45 кв., готовностью 8%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:29:070811:69, по адресу: <адрес>.
Обязать Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 700 кв.м, с кадастровым номером 26:29:070811:69, категория: земли населенных пунктов, цель использования для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, без проведения торгов, для завершения строительства индивидуального жилого дома.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, не представив суду доказательств, подтверждающих и оправдывающих уважительность его отсутствия, несмотря на то, что о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом был извещен.
Представитель ответчика – администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, не представив суду доказательств, подтверждающих и оправдывающих уважительность его отсутствия, несмотря на то, что о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом был извещен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:29:070811:69, находящийся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, к земельному участку с кадастровым номером 26:29:070811:69, привязан объект недвижимости «хозяйственное строение» с кадастровым номером 26:29:070811:223, площадью 50 кв.м., который принадлежит на праве собственности ФИО1
Для легализации возведенного строения – хозяйственного строения, ФИО1 обратилась в администрацию Предгорного муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка.
Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом, установлено, что строение, возведенное ФИО1 является самовольной постройкой. Единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, осуществивший самовольную постройку, предпринимал меры.
Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
По смыслу ч. 3 ст. 222 ГК РФ нарушение, предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку при доказанности соблюдения целевого назначения и разрешения использования земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил и нормативов.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 26:29:070811:69, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аренде у ФИО1
На данном земельном участке возведено хозяйственное строение принадлежащее ФИО1, являющаяся самовольной постройкой, которая не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Таким образом, суд считает, что требования ФИО6 в части признания права на самовольную постройку подлежат удовлетворению.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.
К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации).
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановления Пленума ВС РФ №) в силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Исходя из обстоятельств дела, в целях восстановления нарушенного права административного истца суд полагает необходимым возложить на Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:69, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.
Учитывая, что вопрос о наличии или отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации при использовании спорного земельного участка при подготовке оспариваемого ответа управлением не выяснялся и оставлен без внимания, суд не находит оснований для подмены собой органа местного самоуправления, поскольку разрешение вопроса о предоставлении земельного участка находится в его компетенции.
Руководствуясь ст. ст. 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности, возложении обязанности.
Признать право собственности за ФИО3 на объект незавершенного строительства жилого дома площадью 45 кв., готовностью 8%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:29:070811:69, по адресу: <адрес>.
Возложить на Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в течении 30 дней с момента вступления в силу решения суда, повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:29:070811:69.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Р.<адрес>