УИД: 23RS0058-01-2023-000867-72

Судья Крижановская О.А. Дело № 33-31414/2023

2-1393/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Перовой М.В., Бендюк А.К.

по докладу судьи Поповой Е.И.

при секретаре-помощнике судьи Демине Ф.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования городской округа город-курорт Сочи по доверенности ФИО2 на решение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 21 июня 2023 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия нотариуса Сочинского нотариального округа Куклиновской- ФИО3.

Требования мотивированы тем, что заявитель, являясь наследником по закону первой очереди ФИО4, умершей .........., унаследовала жилой дом и земельный участок под данным жилым домом, о чем было выдано свидетельство о праве на наследство. Также при жизни наследодатель являлась арендатором земельного участка сроком на 49 лет на основании договора о предоставлении земельного участка в аренду № 87 от 27 августа 1997 года и постановления администрации Барановского сельского округа Хостинского района г. Сочи № 141 от 27 августа 1997 года. На арендуемый земельный участок свидетельство о праве на наследство не выдавалось. В июле 2022 года заявитель обратилась к нотариусу с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство на арендуемый земельный участок. 02 августа 2022 года заявитель подала письменное заявление о выдаче свидетельства. Нотариус свидетельство о праве на наследство не выдала. Решением Хостинского районного суда от 24 ноября 2022 года, вступившего в законную силу, на нотариуса возложена обязанность принять решение в установленной законом форме по заявлению ФИО1 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении имущества, принадлежащего арендодателю на праве аренды, а именно в отношении права аренды на земельный участок, и в случае отказа в совершении соответствующего нотариального действия, изложить причины отказа и разъяснить порядок обжалования. 20 января 2022 года нотариусом было отказано ФИО1 в совершении нотариального действия, о чем выдано постановлении об отказе в совершении нотариального действия. В отказе нотариус указала, что отказывает в совершении нотариального действия поскольку отсутствует отметка о регистрации договора аренды в землеустроительном органе.

Заявитель просит признать отказ нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО5 в совершении нотариального действия, выраженный в постановлении об отказе в совершении нотариального действия от 20 января 2022 года по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, на имущество состоящее из права аренды на земельный участок площадью 0,11 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, ............, незаконным и обязать нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО6 выдать свидетельство о праве на наследство по закону, на имущество состоящее из права аренды на земельный участок площадью 0,11 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, ............

Решением Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 21 июня 2023 года, заявление ФИО1 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия - удовлетворено.

Суд признал отказ нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО5 в совершении нотариального действия, выраженный в постановлении об отказе в совершении нотариального действия от 20 января 2022 года по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, на имущество, состоящее из права аренды на земельный участок площадью 0,11 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, ............ незаконным.

Обязал нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО6 выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону, на имущество, состоящее из права аренды на земельный участок площадью 0,11 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, ............

Не согласившись с данным решением суда, представитель администрации муниципального образования городской округа город-курорт Сочи по доверенности ФИО2 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального права.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом посредством направления судебных извещений. Данное извещение судебная коллегия считает заблаговременным. О причинах своей неявки в судебное заседание стороны не известили в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены и изменения решения суда по ее доводам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 1 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 28.04.2023) предусмотрено, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 33 Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате», отказ в совершении нотариального действия или не правильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

Согласно ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 70 Основ законодательства РФ о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.

В силу ст. 1163 Гражданского кодекса РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, .......... умерла мать ФИО1 - ФИО4

Нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО5 открыто наследственное дело № 46/2019 о наследовании имущества, оставшегося после смерти ФИО4

При жизни ФИО1 являлась также арендатором земельного участка площадью 0,11 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, ............, предоставленного сроком на 49 лет для производства сельхозкультур, что подтверждается договором о предоставлении земельного участка в аренду № 87 от 27 августа 1997 года и постановлением Администрации Барановского сельского округа Хостинского района г. Сочи № 141 от 27 августа 1997 года.

02 декабря 2019 года ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении земельного участка с кадастровым номером: ........, жилого дома с кадастровым номером: ........, принадлежавших умершей на праве собственности, также на денежные средства, внесенные в денежные вклады.

На имущество в виде права аренды на арендованный наследодателем земельный участок свидетельство о праве на наследство выдано не было.

Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 24 ноября 2022 года, вступившего в законную силу 27 декабря 2022 года, признано незаконным уклонение нотариуса от вынесения в установленной законом форме и в установленный законом срок решения по заявлению ФИО1 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении права аренды на земельный участок площадью 0,11 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, ............ а также, на нотариуса возложена обязанность принять решение в установленной законом форме по заявлению ФИО1 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении имущества, принадлежащего наследодателю на праве аренды, а именно в отношении права аренды на земельный участок, и в случае отказа в совершении соответствующего нотариального действия, изложить причины отказа и разъяснить порядок обжалования.

Данное решение суда в силу части 2 статьи 13, части 2 статьи 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение и не подлежат оспариванию и повторному доказыванию обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по гражданским и административным делам с участием ФИО1

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 20 января 2022 года нотариусом было отказано ФИО1 в совершении нотариального действия.

В постановлении об отказе в совершении нотариального действия от 20 января 2022 года нотариус указала, что отказывает в совершении нотариального действия, в связи с отсутствием отметки о регистрации договора аренды в землеустроительном органе.

Данное обстоятельство и послужило обращению ФИО1 в суд к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО5

В период заключения указанного договора аренды, действовала норма статьи Закона РФ от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации».

Согласно ст. 51 Закона РФ от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» предусматривалось, что поселковая, сельская администрация: предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды; организует ведение земельного кадастра; планирует использование земель, находящихся в ведении Совета; организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки поселков, сельских населенных пунктов и т.д.

В соответствии с ч. 2 ст. 617 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Договор о предоставлении земельного участка в аренду № 87 от 27 августа 1997 года заключен между администрацией Барановского сельского округа и ФИО4 в отношении земельного участка, предоставленного для производства сельхозкультур, то есть в пределах полномочий сельской администрации.

Ограничений в части перехода прав по данному договору к наследнику арендатора в случае смерти последнего договор не содержит.

Напротив, пункт 5.2. договора о предоставлении земельного участка в аренду № 87 от 27 августа 1997 года предусматривает, что арендодатель обязан в случае смерти арендатора до истечения срока аренды, перезаключить договор с одним из его наследников, если он соглашается стать арендатором.

Таким образом, после смерти арендатора его права и обязанности по договору аренды земельного участка в силу статей 617, 1112 Гражданского кодекса РФ переходят к ФИО1 как к единственному наследнику.

Из сведений, представленных по запросу суда Территориальным отделом № 14 филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю от 06 апреля 2023 года усматривается, что в землеустроительном органе имеется соответствующий штамп, отметка о регистрации договора о предоставлении земельного участка в аренду № 87 от 27 августа 1997 года.

Нотариус в свою очередь запрос в филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю до принятия постановления об отказе в совершении нотариального действия от 20 января 2023 года не направляла, что привело к неправомерному отказу в совершении нотариального действия.

Ответом департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 28 ноября 2022 года ФИО1 разъяснено, что для заключения дополнительного соглашения к указанному договору аренды о смене стороны по договору в связи со смертью ФИО4, ей необходимо предоставить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее переход права аренды с умершей ФИО4 на ФИО1

На день заключения договора о предоставлении земельного участка в аренду № 87 от 27 августа 1997 года в РФ действовал Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с абз. 7 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, свидетельство о праве на наследство, как по закону, так и по завещанию в силу действующего законодательства РФ выдается нотариусом при наличии бесспорных доказательств, подтверждающих факт наличия у наследодателя на момент его смерти имущества.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявления и признания Постановления об отказе в совершении нотариального действия от 20 января 2022 года незаконным и подлежащим отмене.

Судебная коллегия согласна с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.

Доводов, влияющих на законность решения и требующих дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержат. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда, судебная коллегия также не усматривает.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 21 июня 2023 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий: Попова Е.И.

Судьи: Бендюк А.К.

Перова М.В.