2-3014/2023

03RS0004-01-2023-002406-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Уфа

Республика Башкортостан

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании арендной платы и пени,

УСТАНОВИЛ:

министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось в суд с названным иском, в обоснование которого указало, что управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заключив 11.04.2011 с ФИО2 договор №, предоставило последнему в аренду земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

В виду того, что ФИО2 обязанность по внесению арендной платы исполнять не стал, у него за период с 01.01.2012 по 30.04.2023 сформировалась задолженность в размере 77323,26 руб. и ему в соответствие с условиями договора за период с 11.01.2012 по 11.04.2023 начислены пени в размере 64 441,45 руб.

Руководствуясь приведенным, просит взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате в размере 77323,26 руб. и пени в размере 64 441,45 руб.

Представитель министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3, не согласившись с возражениями стороны ответчика, сославшись на их не состоятельность, заявленные требования поддержала по изложенным в иске доводам.

ФИО2 и его представитель, ФИО4, с иском не согласились, указав на то, что земельный участок, фактически находится в собственности, а оформление в аренду ошибочно, кроме того, расчет задолженности осуществлен без учета срока давности.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст.10.1 Закона Республики Башкортостан от 02.11.2020 №319-з «О внесении изменений в ст. 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении» с 01.01.2021 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы государственной власти Республики Башкортостан.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством.

Размер арендной платы определяется договором аренды (п. 4 ст. 22 ЗК РФ).

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п. 12 ст. 22 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что постановлением главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО5 от 31.12.2010 № 7662 ФИО2 предоставлен земельный участок (кадастровый номер 02:55:010401:76) площадью 1308,0 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов по адресу: Ленинский район городского округа <...> в аренду на 5 лет для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (литер Б), надворных построек.

Во исполнение указанного постановления 11.04.2011 между Управлением по земельным ресурсам администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ФИО2 заключен договор № 305-11.

11.04.2011 ФИО2 передан земельный участок по акту приема-передачи.

Согласно п. 3.1 Договора, срок аренды установлен с 31.12.2010 по 31.12.2015.

В соответствии с п. 5.4.13 Договора по истечении срока его действия арендатор обязан в 10-дневный срок передать участок по акту приема-передачи арендодателю.

Договором также установлено, что по истечении срока действия договора и неполучения от арендатора письменного уведомления о намерении продлить его, договор прекращает свое действие (п. 6.3); расторжение или прекращение договора не освобождает арендатора от исполнения обязательств по погашению задолженности по арендной плате и неустойки (п.6.4).

Пунктом 3.4 Договора предусмотрено, что в случае использования арендатором земельного участка по истечении срока действия договора он обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере и в порядке, установленном договором и неустойку, предусмотренную п.7.3 Договора.

Условия оплаты, порядок и размер оплаты предусмотрены п. 4.1 - 4.9 Договора.

Так, согласно п. 4.7 Договора, арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее десятого числа текущего месяца.

В соответствии с п.7.1 Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,05% от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки.

В случае невозвращения участка арендодателю при прекращении настоящего договора в срок, установленный п.5.4.13 Договора, арендатор помимо внесения арендной платы в соответствии с п.3.4 Договора, оплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки (п. 7.3 Договора).

Из иска следует, что не опровергнуто ФИО2, арендная плата не вносится с 11.01.2012, в виду чего задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 30.04.2023 у него составила 77323,26 руб., а пени за период с 11.01.2012 по 11.04.2023 64 441,45 руб.

Таким образом, учитывая то, что по смыслу ч. 2 ст. 622 ГК РФ прекращение либо истечение срока действия договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований, в том числе взыскания неустойки, являющейся в данном случае мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права истца.

Разрешая указания ФИО2 на то, что он, как фактический собственник земельного участка, у него отсутствует обязанность по уплате арендной платы, суд исходит из следующего.

Из архивной выписки от 08.07.2011 № 1722/т следует, что согласно протоколу №10 заседания исполкома Ждановского райсовета депутатов трудящихся города Уфы от 17.03.1949 исполком, рассмотрев представленные Уфимским инвентаризационным бюро документы, удостоверяющие принадлежность строений гражданам на право личной собственности и документы, удостоверяющие принадлежность строения госучреждениям, предприятиям и общественно-хозяйственным организациям на праве государственной и кооперативной собственности – исполком Ждановского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы, руководствуясь инструкцией НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений от 28.12.1945 № 644 и решением исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от 07.09.1948 решил утвердить к правовой регистрации на праве личной собственности ФИО6 домовладение 21 по <адрес> купли-продажи от №.

В документах архивного фонда министерства коммунального хозяйства БАССР имеется приказ № ФИО7 хозяйства РСФСР от 28.12.1945 «Об организации и проведении инвентаризационным бюро жилищно-коммунальных органов в 1946 году регистраций строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», из которого следует, что заведующие обл(край) комхозами и начальники инвентаризационных бюро городов республиканского (РСФСР) подчинения должны организовать и провести в 1946 году учет и регистрацию строений за их владельцами в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР в соответствии с Инструкцией РСФСР от 25.12.1945.

Согласно п. 5 вышеуказанной инструкции «...объектом регистрации является домовладение в целом самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения».

Из п. 6 «...регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется».

Свидетельством о праве на наследство по закону от 20.08.1985 подтверждается, что после смерти ФИО6 ны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником её имущества, состоящего из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является дочь ФИО8.

Из представленного Свидетельства о рождении серии II-AO №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 является сыном ФИО8

Из справок Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от 25.12.2008 № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 является собственником объекта недвижимости – жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, основание: договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно абз. 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абз. 3).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4).

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, допускается на основании свидетельства о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; одного из документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В рассматриваемом случае, учитывая приведенное нормативное регулирование, ФИО2, так же как и предшествующие правообладатели, правом оформления земельного участка в собственность, не воспользовались.

При таких обстоятельствах, когда правообладатель определил для себя вид права владения земельным участком, суд не усматривает правовых оснований для освобождения ФИО2 от уплаты арендной платы.

Кроме того, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости ответчик собственником земельного участка не являетя.

Довод ответчика о том, что министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является ненадлежащим истцом и не правомочен подавать иски о взыскании арендной платы по заключенному договору аренды земельного участка не может быть принят во внимание, поскольку министерство, обращаясь с настоящим иском действует в соответствие с заключенным 15.04.2021 соглашением о передаче администрацией городского округа прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч. 1 ст. 200 ГК РФ).

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2012 по 30.04.2023 в размере 77323,26 руб., по пени за период с 11.01.2012 по 11.04.2023 в размере 64 441,45 руб.

С настоящим иском министерство обратилось 19.05.2023.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям, по платежам подлежащим выплате до 19.05.2020.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С ответчика подлежит взысканию арендная плата, подлежащая уплате, начиная с мая 2020 года по апрель 2023 года, в размере 28462,02 руб. и пени по названным платежам в размере 8017,90 руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Поскольку министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан освобождено от уплаты государственной пошлины, суд при удовлетворении требований взыскивает с ответчика в бюджет государственную пошлину в размере 1295 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 193-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании арендной платы и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 8013 №, выданный отделом Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) № основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №) арендную плату в размере 28462 руб. 02 коп. и пени в размере 8017 руб. 90 коп.

В удовлетворении остальной части иска министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 8013 №, выданный отделом Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в размере 1295 рубй.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Сайфуллин И.Ф.