Решение
Именем Российской Федерации
адрес 20 октября 2022 года
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3859/22 по административному иску ФИО1 к адрес «Нагатино-Садовники» адрес о признании решения незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к адрес «Нагатино-Садовники» адрес о признании решения незаконным. В обоснование своих требований административный истец указал, что он 02.06.2022 г., после прохождения медицинского освидетельствования, прибыл по повестке в военный комиссариат для первоначальной постановке на воинский учет. Призывная комиссия при отсутствии результатов обязательных диагностических исследований приняла решение об установлении категории годности к военной службе и призыве на военную службу. Считает, что решение призывной комиссии принято в нарушение действующего законодательства.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались о явке в суд надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело призывника, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу закона оспариваемое решение, действие (бездействие) может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1), гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).
В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 данного Федерального закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
От призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (пп. "а" пункта 1 статьи 23).
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 25).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Положениями пункта 2 статьи 5.1 данного Федерального закона предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4 статьи 5.1).
Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд (пункт 7 статьи 28).
В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно пункту 13 Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 состоит на воинском учете в ОВК адрес.
ФИО1 поставлен на первоначальный воинский учет в военном комиссариате (объединенного, адрес) 11.03.2020г. с категорией годности «Б-3» - годен к военной службе.
02.06.2022г. решением призывной комиссией адрес ФИО1 призван на военную службу, (протокол №10-4/152)
02.06.2022г. ФИО1 прошел медицинскую комиссию и по результату комплексного обследования ему поставлен диагноз: S-образный сколиоз 1 степени и определена категория годности к военной службе Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
02.06.2022г. при явке по повестке для постановки на учет призывная комиссия приняла решение об установлении годности к военной службе и призыве на военную службу. Указанное решение административный истец считает незаконным, так как принято при отсутствии результатов обязательных диагностических исследований.
Представленная административным ответчиком в материалы дела копия учетной карты призывника и медицинских заключений не содержит данных, дающих основание для применения в отношении административного истца дополнительных медицинских исследований.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания решения призывной комиссии незаконным, суд не находит.
Между тем, именно на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав и законных интересов действиями должностных лиц либо государственного органа.
В ходе рассмотрения дела административный истец не пожелал проводить по делу судебно-медицинскую экспертизу.
В силу прямого указания пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию только в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования.
Данных о невозможности вынесения медицинского заключения в ходе медицинского освидетельствования о годности ФИО1 к военной службе по состоянию здоровья материалы дела не содержат.
ФИО1 освидетельствован врачами, являющими действующими работниками медицинских учреждений, назначенными для работы в медицинской комиссии в установленном порядке.
Не могут быть приняты во внимание доводы стороны административного истца о допущенном нарушении процедуры принятия решения, выразившемся в том, что направление на дополнительное медицинское освидетельствование выдано не было
При таких обстоятельствах, нарушений закона, а также прав ФИО1 в действиях призывной комиссии при принятии оспариваемого решения суд не усматривает.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к адрес «Нагатино-Садовники» адрес о признании решения незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.Н. Захарова