Дело № 2а-4998/2022

УИД 74RS0007-01-2022-006458-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

06 октября 2022 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Дашкевич Т.А.

при секретаре Катунькине Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Киберникс» к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Киберникс» обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю исполнительного документа по делу № 2-4863/2020 от 25 августа 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Курчатовского район6а г. Челябинска, обязать судебного – пристава исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска направить взыскателю исполнительный документ.

В обоснование заявленных требований указало, что на исполнении судебного пристава – исполнителя ФИО1 находиться исполнительное производство № 3896/21/74026-ИП от 18 января 2021 года в отношении должника ФИО3 В ходе исполнительного производства установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. 16 июля 2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако в нарушение норм ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный докумен в адрес ООО «Киберникс» не направлен. Считает, что нарушены права и законные интересы общества на повторное предъявление исполнительного документа.

Административный истец представитель ООО «Киберникс» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на административное исковое заявление (л.д. 13-16), в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований. Указала, что в Курчатовском РОСП г. Челябинска находиться исполнительное производство № 241349/22/74026-ИП, возбужденное 18 января 2021 года на основании судебного приказа № 2-4863/2020, выданного 18 ноября 2020 года мировым судьей судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Киберникс» задолженности в размере 2880 руб. Судебный пристав-исполнитель для установления имущества должника направил запросы в регистрирующие органы а также банки и иные кредитные организации. В ходе исполнительного производства установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и 16 июля 2021 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. 29 августа 2022 года при проведении проверки материалов исполнительного производства начальником отдела установлена необходимость совершения повторных исполнительных действий и в связи с этим постановление от 16 июля 2021 года об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, ему присвоен номер 241349/22/74026-ИП и передано в производство судебного пристава-исполнителя ФИО2 29 августа 2022 года повторно обновлены запросы в регистрирующие органы а также банки и иные кредитные организации. 29 августа 2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Исполнительный документ направлен взыскателю 29 августа 2022 года через оператора почтовой связи (почтовый идентификатор 45411274406857).

Представитель заинтересованного лица Курчатовского РОСП г. Челябинска, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229/ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца, а соответствия оспариваемых решения, действия (бездействия) – на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из ч.а. 1, 8 ст. 36 Закона РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи. При этом истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не сожжет служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы сторон исполнительного производства.

По смыслу приведенных норм незаконное бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение им каких-либо конкретных действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Согласно ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 18 января 2021 года на основании заявления ООО «Киберникс» было возбуждено исполнительное производство № 3896/21/74026-ИП о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 2880 руб. 00 коп. (л.д. 39-40).

В рамках исполнительного производства 18 января 2021 года судебный пристав-исполнитель направил запросы в Государственный комитет по дела ЗАГС Челябинской области, Росреестр, в кредитные организации, операторам сотовой связи, в ГИБДД, УФМС, в налоговые органы, пенсионный фонд (л.д. 20-27).

02 февраля 2021 года, 10 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 35-38).

Поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа у должника установлено отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание 16 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 32).

29 августа 2022 года начальником отдела – старшим судебным приставом было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства 3896/21/74026-ИП от 16 июля 2021 года (л.д. 31).

29 августа 2022 года судебный пристав-исполнитель повторно направил запросы в Росреестр, в ГИБДД, в налоговые органы, пенсионный фонд (л.д. 19).

29 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 29).

Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления сайта почта России, исполнительный документ, направленный в ООО «Киберникс» получен адресатом 05 сентября 2022 года (л.д. 28).

Таким образом, права и законные интересы административного истца не нарушены.

Указанные обстоятельства однозначно свидетельствуют об отсутствии со стороны судебных приставов-исполнителей бездействия, выразившегося в не направлении исполнительного документа в адрес взыскателя.

Таким образом, судебными приставами не допущено нарушений требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» и прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ООО «Киберникс» к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.А. Дашкевич