дело №2а-1075/2022

УИН 56RS0033-01-2022-001982-24

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

9 сентября 2022 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Цветковой Ж.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя ОСП Советского района г.Орска ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством,

установил:

Судебный пристав – исполнитель ОСП Советского района г.Орска ФИО1 обратилась с названным административным иском, указав в обоснование, что на принудительном исполнении в отделе находится сводное исполнительное производство, в состав которого входят исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании с ФИО2 задолженности по алиментам и административным штрафам на общую сумму 466509,71 рубль. Указанная задолженность ФИО2 не погашена, доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность применения ограничения специального права, должником не представлено. Просит ограничить ФИО2 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством – водительским удостоверением №, выданным 10 декабря 2019 года, до фактического исполнения исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении указал, что участвовать в судебном заседании не желает.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД России "Орское" ФИО3, действующая на основании доверенности №15 от 9 августа 2021 года, в удовлетворении иска возражала, указав, что по данным ГИБДД ФИО2 управлял транспортным средством КАМАЗ, в связи с чем имеются основания полагать, что ограничение права управления лишит его основного законного источника средств к существованию.

Заинтересованные лица - взыскатели ФИО4, представитель ОБ ДПС МУ МВД России “Орское” в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения /пункт 1/.

Наделяя судебного пристава-исполнителя данными полномочиями, федеральный законодатель установил перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, к числу которых, в том числе, относятся случаи, когда установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (п. 1 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП Советского района г.Орска находится сводное исполнительное производство №-СД от 4 июля 2022 года, в состав которого входят исполнительные производства:

- №-ИП от 25 апреля 2022 года о взыскании задолженности по алиментам в сумме 464009,71 рубль, возбужденное на основании постановления судебного пристава – исполнителя от 23 апреля 2022 года,

- №-ИП от 19 октября 2020 года о взыскании административного штрафа в сумме 500 рублей,

- №-ИП от 21 июня 2022 года о взыскании административного штрафа в сумме 500 рублей.

В ходе исполнительного производства установлено, что должник ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам от 25 апреля 2022 года получил посредством системы электронного документооборота 4 июня 2022 года.

Должник был предупрежден судебным приставом-исполнителем о возможности применения к нему временного ограничения на пользование специальным правом в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа.

ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнил, сведения об уважительных причинах неисполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых и независящих от его воли обстоятельств, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, не представил.

Недвижимого имущества, транспортных средств должник в собственности не имеет. Установив наличие счетов, 9 июня 2022 года судебный пристав – исполнитель вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках.

По данным ОПФ РФ должник трудоустроен у ИП М.А.В. Из приказов о приеме на работу и расторжении трудового договора следует, что ФИО2 работал у ИП М.А.В. в период с 2 июня по 27 июня 2022 года в должности водителя – экспедитора, уволен в связи с невыходом на работу с14 по 27 июня 2022 года.

С 6 июля 2022 года ФИО2 находится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области.

Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском о временном ограничении на пользование специальным правом по исполнительному производству №-ИП у ФИО2 имеется задолженность по алиментным обязательствам в размере 464009,71 рубль.

10 декабря 2019 года ФИО2 выдано водительское удостоверение № категории “В”. По данным ГИБДД МУ МВД России “Орское” ФИО2 права управления транспортными средствами не лишен, в 2020, 2021 годах трижды привлекался к административной ответственности за нарушение ст. 12.18, ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ. В графе модель транспортного средства указано “КАМАЗ”.

Оценивая представленные в материалах дела вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что основным видом деятельности должника ФИО2 является сфера грузоперевозок, иных источников средств к существованию не имеет.

Ограничение специального права приведет к нарушению конституционного права ФИО2 на труд, в конечном итоге приведет к нарушению прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, на содержание которого взысканы денежные средства и возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к административному ответчику ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, поскольку установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований судебного пристава – исполнителя ОСП Советского района г.Орска ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2022 года

Судья подпись Н.В. Смирнова