Решение по делу № 2-8362/2023 от 07.09.2023 - об установлении факта работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-8362/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-006048-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ИТН,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ГСА,

с участием представителя истца МЕХ

представителя ответчика ФЕН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЕСА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ЕСА обратился в суд с иском с уточнениями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 39 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ» О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В решении указано, что продолжительность страхового стажа истца составляет 28 лет 9 месяцев 5 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 12 лет 5 месяцев 12 дней, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 39 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ» О страховых пенсиях» в возрасте 56 лет.

Ответчиком не полностью включены в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 и № 2 следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту технологических установок ССПР-9 АО НХРС, переведен мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж по трудовой книжке 8 лет 10 месяцев 26 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ в цеху 25 по ремонту технологического оборудования производства синтетического спирта, полиэтилена происходных бензола на участок № слесарем ремонтником 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок по ремонту технологического оборудования на технологических установках нефтепереработки слесарем 4 разряда по ремонту технологических установок нефтепереработки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок по ремонту технологического оборудования на технологических установках нефтепереработки слесарем 5 разряда по ремонту технологических установок нефтепереработки (стаж по трудовой книжке 1 год 2 месяца 25 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нефтемонтажстрой» газорезчик 5 разряда (стаж по трудовой книжке 1 год 3 месяца 28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Промспецмонтаж» газорезчик 5 разряда (стаж по трудовой книжке 1 месяц 28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО многоотраслевая фирма «Монтажкомплект» газорезчик (стаж по трудовой книжке 3 года 7 месяцев 13 дней).

Истец указывает, что ответчик необоснованно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд установить факт специального трудового стажа льготных профессий, дающий право на досрочное назначение пенсии и включить полностью периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 8 лет 10 месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 2 месяца 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нефтемонтажстрой» газорезчик 5 разряда (стаж 1 год 3 месяца 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промспецмонтаж» газорезчик 5 разряда (стаж 1 месяц 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО многоотраслевая фирма «Монтажкомплект» газорезчик (стаж 3 года 7 месяцев 13 дней); признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика назначить истцу досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на надлежащего Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Истец ЕСА в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца ЕСА – МЕХ уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФЕН возражала в удовлетворении требований истца. Просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЕСА обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ – не менее 12 лет 6 месяцев.

Из решения следует, что страховой стаж истца составляет 33 года 10 месяцев 11 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 – 9 месяцев 25 дней, по Списку №2 – 11 лет 7 месяцев 17 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитаны периоды по Списку №1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Синтез-ремонт» рабочим по ремонту технологического оборудования.

В стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ССРП-9 ОАО БНХРС мастером строительных и монтажных работ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Синтез-Ремонт» слесарем по ремонту технологических установок;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Монтажкомплект» газорезчиком.

В стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 не засчитан период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером линейного участка в Специализированном управлении подводно-технических работ № треста «Востокподводтрубопроводстрой», так как согласно имеющимся документам данная профессия не предусмотрена нормативными актами и перечнем рабочих мест и должностей на льготное пенсионное обеспечение (СУПТР №).

С учетом суммирования периодов работы по Спискам №1 и №2 ответчиком зачтен специальный стаж в размере 12 лет 5 месяцев 12 дней.

Истец полагает необходимым установить факт специального трудового стажа льготных профессий, дающий право на досрочное назначение пенсии и включить полностью периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 8 лет 10 месяцев 26 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 2 месяца 25 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нефтемонтажстрой» газорезчик 5 разряда (стаж 1 год 3 месяца 28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промспецмонтаж» газорезчик 5 разряда (стаж 1 месяц 28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО многоотраслевая фирма «Монтажкомплект» газорезчик (стаж 3 года 7 месяцев 13 дней).

Указанные периоды работы отражены в трудовой книжке истца серии АТ-III №.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку № 2 от 1991 года правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера строительных и монтажных работ, газорезчики, газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 1 января 2015 года применяются на основании постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.14 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ЕСА зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом «а» пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» по спорным периодам, имевшим место после ДД.ММ.ГГГГ, не заполнен.

Таким образом, в отношении ЕСА работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ЕСА являются недостоверными.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы ЕСА в оспариваемые периоды, что позволяло было признать наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении стажа ЕСА представлялись, но недостоверность их не доказана, в силу положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что ЕСА не представлены письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Отражение в трудовой книжке ЕСА сведений о спорных периодах его трудовой деятельности не подтверждают характер выполняемой работы, особые условия труда истца. Справки, уточняющие особый характер работ, в материалы дела не предоставлены.

Кроме того, оспариваемые истцом периоды включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Спорные периоды истца учтены ответчиком при назначении ЕСА пенсии, истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об установлении факта работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении уточненных исковых требований ЕСА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 14 сентября 2023 года.

Судья ИТН