Дело № 2-8288/2022

74RS0002-01-2022-007626-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 29 ноября 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Шваб Л.В.,

при секретаре Кобяковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Центрального управления социальной защиты населения Администрации г. Челябинска к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Центральное управление социальной защиты населения Администрации г. Челябинска (далее Центральное УСЗН Администрации г.Челябинска) обратилось с иском в суд к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по категории «ветеран труда» в размере 61 222, 00 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в персонифицированной базе данных льготных категорий граждан Центрального УСЗН Администрации г.Челябинска состоит на учете по категориям: «ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ, «неработающая семья пенсионеров старше 70 лет и (или) инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ и «инвалид 2 группы» с ДД.ММ.ГГГГ и пользуется с ДД.ММ.ГГГГ мерами социальной поддержки. Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по категории «ветеран труда» в размере 61 222,00 рублей как неосновательное обогащение в бюджет Челябинской области в пользу Центрального УСЗН Администрации г.Челябинска.

Представитель истца Центральное УСЗН Администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отделения Пенсионного фонда России по Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду о причинах не явки, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу положений подп.3 ст.1109 ГК РФ не считаются и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Государственная политика в отношении ветеранов труда и инвалидов предусматривает реализацию мер социальной поддержки, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки.

Согласно ст.160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В Челябинской области отношения по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг регулируются Законом Челябинской области от 30 ноября 2004 года № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", Положением о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, жертвам политических репрессий и ветеранам труда Челябинской области ежемесячной денежной выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 01 августа 2012 года № 403-П.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, в персонифицированной базе данных льготных категорий граждан Центрального УСЗН Администрации г.Челябинска состоит на учете по категориям: «ветеран труда» с 03 октября 2007 года, «неработающая семья пенсионеров старше 70 лет и (или) инвалидов с 11 марта 2021 года и «инвалид 2 группы» (с 11 марта 2021 года) и пользуется с 01 марта 2021 года мерами социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (по заявлению от 11 марта 2021 года).

Как указал истец, в связи с обращением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Центральное УСЗН Администрации г.Челябинска по вопросу назначения компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по категории «инвалид 2 группы», открылись обстоятельства об установлении ФИО1 группы инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральное УСЗН Администрации г.Челябинска не обращался, об установлении инвалидности не сообщал.

В соответствии со сведениями Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОПФРФ) в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ заявителю ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата по инвалидности в размере 2022,94 рублей в месяц.

Из представленных в материалы дела сведений о размере выплат застрахованного лица в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОПФРФ перечислило ответчику ФИО1 единовременную денежную выплату в размере 117 627,88 рублей (л.д. 12-15).

Выплачиваемая же ФИО1 Центральным УСЗН Администрации г.Челябинска ЕДВ по категории «ветеран труда» составляла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1248,00 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1298,00 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1353,00 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1394,00 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1450,00 рублей в месяц (л.д. 19).

Таким образом, ФИО1 одновременно получал единовременную денежную выплату по категории «ветеран труда» предоставленную Центральным УСЗН Администрации г.Челябинска и единовременную денежную выплату по категории «инвалид 2 группы» предоставляемую Отделением Пенсионного фонда РФ.

Так, на основании п.3 ст.1 Закона Челябинской области от 09 июля 2010 № 608-ЗО "О внесении изменения в статью 1 Закона Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области в случае, если ветеран имеет право на одну и ту же меру социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно по другому нормативному правовому акту, указанная мера социальной поддержки предоставляется либо по настоящему Закону, либо по другому нормативному правовому акту по его выбору.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы).

Из приведенных правовых норм следует, что меры социальной поддержки по разным нормативно-правовым актам не суммируются, а предоставляются по одному из оснований.

На основании п. 12 Положения о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, жертвам политических репрессий и ветеранам труда Челябинской области ежемесячной денежной выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 01 августа 2012 года № 403-П, граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны в течение месяца сообщать в органы социальной защиты населения об установлении им территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из заявлений о назначении выплаты по категории «ветеран труда» ответчик ФИО1 был ознакомлен с нормами о необходимости сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера или прекращение выплат, о чем свидетельствует его подпись (л.д.9-10), но Центральное УСЗН Администрации г.Челябинска об установлении группы инвалидности и одновременным получением аналогичных мер социальной поддержки по двум нормативно-правовым актам не уведомил.

В связи с отсутствием информации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплат в отношении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась излишне выплаченная сумма ежемесячной денежной выплаты из бюджета Челябинской области по категории «ветеран труда» в размере 61 222,00 рублей, ежемесячная денежная выплата прекращена Центральным УСЗН Администрации г.Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ.

Центральным УСЗН Администрации г.Челябинска представлен расчет о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 61 222,00 рублей (л.д.11).

Указанный расчет судом проверен и признан верным.

Из представленных письменных доказательств следует, что комиссией Центрального УСЗН Администрации г.Челябинска были было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 61 222,00 рублей (л.д. 11).

Истец указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с данным решением, однако писать заявление на добровольное возмещение излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты отказался.

Также истцом в адрес регистрации ФИО1 было направлено письмо, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимости внесения до ДД.ММ.ГГГГ излишне полученной суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 61 222,00 рублей, в связи с утратой права на ежемесячную денежную выплату по категории «ветеран труда» (л.д. 17). Однако, в добровольном порядке денежные средства не восстановлены.

Таким образом, истцом представлены все имеющиеся доказательства, того, что излишне выплаченная сумма ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по категории «ветеран труда» в размере 61222,00 рублей, явилась результатом недобросовестного поведения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Центрального управления социальной защиты населения Администрации г. Челябинска к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по категории «ветеран труда» в размере 61 222,00 рублей в бюджет <адрес> в пользу Центрального управления социальной защиты населения Администрации г.Челябинска (реквизиты для зачисления: Комитет финансов города Челябинска (Центральное управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска, лицевой счет – №), к/с: № Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКА БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, №).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 года