УИД 02MS0015-01-2022-002331-94 Дело № 2-338/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2022 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Чориной Е.Н.,

при секретаре Ядогаевой У.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Коммунальщик» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по вывозу ТКО, пени, судебных расходов,

встречным исковым заявлением ФИО1 к ООО «Коммунальщик» о признании услуги ООО «Коммунальщик» по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оказанной, начислений по коммунальной услуге по вывозу ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, об обязании ООО «Коммунальщик» произвести перерасчет коммунальной услуги по лицевому счету открытому на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Коммунальщик» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ООО «Коммунальщик» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности №, в которую входит район проживания ответчика. Ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчику предоставлялась коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами по вышеуказанному адресу. Ежемесячно в адрес ответчика выставляются квитанции об оплате коммунальной услуги, до настоящего времени ответчиком не предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности, в связи с чем истцом была начислена пеня в размере <данные изъяты>. Истец ранее обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию образовавшейся задолженности, который был отменен по заявлению должника. Истцом понесены расходы на юридические услуги в размере <данные изъяты>, уплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Руководствуясь ч. 1 ст. 153, ч.ч. 1, 14 ст. 155 ЖК РФ истец просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

ДД.ММ.ГГГГ в суд от ФИО1 поступило уточненное встречное исковое заявление, в котором она просит признать услуги ООО «Коммунальщик» по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оказанными, начисления по коммунальной услуге по вывозу ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, об обязании ООО «Коммунальщик» произвести перерасчет коммунальной услуги по лицевому счету открытому на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы тем, что истец относится к организационно правовой форме Общество с ограниченной ответственностью, основным видом деятельности которого служит «Сбор отходов» (ОКВЭД 38.01) Эта группировка включает: сбор бытовых отходов и отходов с предприятий посредством урн для мусора, урн на колесах, контейнеров и т.д.; Эта группировка также включает: сбор безопасных и опасных отходов I-IV класса опасности, например бытовых отходов, использованных химических источников тока, использованных пищевых жиров и масел, отработанного масла судов и из гаражей автотранспорта, а также отходов от демонтажа зданий и сооружений. Бесконтейнерный способ противоречит основному виду деятельности ООО «Коммунальщик». Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 17 марта 2021 года по делу 2а-12/2021 удовлетворены административные исковые требования прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Чемальский район» о признании незаконным бездействия администрации МО «<адрес>» по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления, обязании устранить нарушения. В связи с тем, что предоставление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, согласно которой не имеется мест накопления отходов ряда жилых домов на территории Чемальского муниципального района, данная услуга жителям указанных домов, в том числе бесконтейнерным способом с предоставлением региональным оператором жителям пакетов или других емкостей, не предоставлялась, выставление жителям указанных домов квитанций на оплату услуги является незаконным. По сути требований закона, в соответствии со ст. 426 ГК РФ, отношения между истцом и ответчиком строятся на основе Публичного договора. Поскольку Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО подписано ДД.ММ.ГГГГ, то истец в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был известить потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте. К тому же, в материалах дела отсутствует бесспорное доказательство истца о размещении на своем официальном сайте извещения о необходимости заключения договора, а также проекта типового договора, а именно — нотариально заверенный распечатанный текст, отображающий содержание страниц официального сайта в апреле - мае 2018 года. Аргументы истца о том, что он разместил необходимую информацию и типовой договор в средствах массовой информации: газеты «Звезда Алтая», «Сельчанка», «Листок», а также на официальном сайте Администрации Майминского района и города Горно-Алтайска, ответчик (по первоначальному иску) считает ничтожными, поскольку эти ресурсы не могут рассматриваться как «все доступные способы» информирования потенциального потребителя и не являются официальными сайтами истца.

В судебное заседание представитель истца ООО «Коммунальщик», не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

В судебных заседаниях истец (по встречному иску) ФИО1 исковые требования истца (по первоначальному иску) не признала, встречное исковое заявление просила удовлетворить, по основаниям, указанным в уточненном встречном исковом заявлении. Также пояснила, что начисления производятся на двоих человек, а фактически по вышеуказанному адресу истец ФИО1 проживает одна.

Третьи лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Коммунальщик», представителей третьих лиц.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения ответчика (по первоначальному иску, истца по встречному иску) ФИО1, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положений ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Частью 2 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 10 вышеуказанного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 89 «Об отходах производства и потребления», обращение с отходами - это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением; осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей (п. 7 ст. 24.6 ФЗ №89-ФЗ).

Как следует из материалов дела, согласно соглашения № «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории административно-производственного объединения - 1 (г. Горно-Алтайск, Майминский район, Чемальский район, Чойский район, Турочакский район)» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Коммунальщик» является Региональным оператором в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Алтай, в первой зоне деятельности регионального оператора, в том числе и Чемальский район. Кроме того, согласно п.1.2 указанного Соглашения, Региональный оператор осуществляет деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам в области обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливаемым Комитетом по тарифам Республики Алтай.

Из материалов дела следует, что ООО «Коммунальщик» предоставлял услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами жилого дома по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным графиком вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории <адрес>, согласованного между ООО «Коммунальщик» и администрацией МО «Чемальский район», согласно которому по <адрес> осуществлялся контейнерный вывоз ТКО по вторникам, четвергам и субботам с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., в летний период ежедневно.

Согласно представленной выписки из ЕГРН собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

Довод ответчика ФИО1 о том, что начисления производятся на двоих человек, опровергаются материалами дела – платежными документами, в которых указано, что по адресу <адрес> проживает 1 человек, соответственно и размер платы за вывоз ТКО осуществляется на одного человека (л.д. 13-16).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащему его имущества, если иное не предусмотрен законом или договором.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12 ноября 2016 года принято постановление № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», утвердившее Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающие порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила ГК РФ о публичном договоре. Публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения, подписи потребителя. Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий.

Исходя из положений ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641».

В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12 ноября 2016 года (далее - Правил обращения с твердыми коммунальными отходами), региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил обращения с твердыми коммунальными отходами в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено, что в целях реализации указанных требований предложение, адресованное потребителям о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора были размещены региональным оператором ООО «Коммунальщик» на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и Типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО были размещены оператором и СМИ (№ Газета «Звезда Алтая», МУ «Редакция газеты» «Чемальский Вестник»), на сайте администраций МО «Чемальский район».

Вышеперечисленные сведения являются общедоступной информацией, поэтому ответчик ФИО1 могла своевременно подать в ООО «Коммунальщик» документы о заключении с ним договора по обращению с твердыми коммунальными отходами, на условиях отличных от условий типового договора.

Согласно п. 4 Правил обращения с ТКО, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы (далее по тексту ТКО) и находятся места их накопления.

То есть, действующее законодательство Российской Федерации закрепляет императивную обязанность заключения указанных договоров именно с тем региональным оператором, в зоне деятельности которого такие ТКО образуются и находятся места их накопления.

На основании изложенного, заключение с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО закреплено как обязанность потребителей, в связи с чем, доводы ответчика о том, что он не заключал договор на оказание услуг по обращению с ТКО, и что договор должен быть заключен только в письменном виде, суд находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком ФИО1 заявки и приложенные к ней документы региональному оператору ООО «Коммунальщик» в установленном законом порядке не направлялись, Договор на оказание услуг по обращению с ТКО следует считать заключенным и вступившим в законную силу.

Статьей 310 ГК РФ не предусмотрен односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Так как ответчик ФИО1 не направила региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами в указанный срок, Договор на оказание ответчику услуг по обращению с ТКО считается заключенным и вступившим в законную силу, услуга по обращению с ТКО истцом оказывается, ответчик обязан оплачивать данную услугу.

В силу ч. 20 ст. 12 ФЗ от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Доказательств неиспользования коммунальной услуги по обращению с ТКО ответчиком ФИО1 суду не представлено.

Правилами обращения с ТКО установлен порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

В силу ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

При указанных обстоятельствах ответчик, проживающий в индивидуальном жилом доме, для утилизации образованных у него в процессе жизнедеятельности твердых коммунальных отходов, обязан воспользоваться услугами регионального оператора ООО «Коммунальщик» по предоставлению последним коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Истец ООО «Коммунальщик», являясь региональным оператором на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО по Республике Алтай, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Министерством регионального развития Республики Алтай, оказывает услуги населению по вывозу ТКО. При этом, за оказанную коммунальную услугу рассчитана плата в месяц в пределах утвержденного тарифа.

При изложенных обстоятельствах, у суда нет оснований не применять, утвержденные и установленные тарифы на услуги регионального оператора ООО «Коммунальщик» по обращению с твердыми коммунальными отходами при определении размера задолженности ответчика ФИО1 по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по тарифам Республики Алтай «О внесении изменений в приложение к приказу Комитета по тарифам Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №» единый тарифа на услугу по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Коммунальщик» на территории, в том числе, МО «Чемальский район» на 2019 год составляет <данные изъяты>. за кубический метр, <данные изъяты>. за тонну.

Согласно приказа Комитета по тарифам Республики Алтай № 55-ВД от ДД.ММ.ГГГГ норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Алтай для многоквартирных домов на 1 проживающего составляет 22,00 кг. на 1 расчетную единицу, 0,11890 куб.м. на 1 расчетную единицу, для индивидуальных жилых домов на 1 проживающего составляет 25,30 кг. на 1 расчетную единицу, 0,13673 куб.м. на 1 расчетную единицу.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы относительно оплаты представленной коммунальной услуги и пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги содержат и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила № 354).

Так в соответствии с пп. «а» п. 148 (23) и пп. «в» п. 148 (25) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО, а также в случаях, установленных федеральными законами и договорам, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, - уплаты неустоек (штрафов, пеней), а потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО. При этом нормами Правил № 354 обязанность потребителя коммунальной услуги по обращению с ТКО по внесению платы за оказываемую услугу не обусловлена наличием письменного заключенного договора.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно исковому заявлению и представленным квитанциям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставленные истцом коммунальные услуги по вышеуказанному адресу надлежащим образом не оплачивались, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате их услуг в размере 1 494,94 руб.

Учитывая, что ответчиком ФИО1 задолженность за коммунальные услуги оплачена не была, истцом была начислена пеня в размере <данные изъяты>.

Расчет задолженности судом проверен и взят за основу, так как расчет произведен истцом верно, с применением тарифов, действующих в период образования задолженности. Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено никаких надлежащих и допустимых доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение расчет, представленный истцом.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности за услугу по обращению с ТКО в размере <данные изъяты>., пеня в размере <данные изъяты>.

Доказательств ненадлежащего оказания, неоказания ООО «Коммунальщик» названной услуги, истцом по встречному иску в рамках настоящего дела не представлено, доказательств заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог бы сделать вывод о том, что ответчик не пользуется предоставляемой истцом услугой по обращению с ТКО.

Основываясь на вышеизложенном, и, одновременно, учитывая, что доказательств ненадлежащего исполнения или неисполнения истцом ООО «Коммунальщик» условий публичного договора ответчик не представил, об отказе от услуг названного Общества в спорный период письменно не заявлял, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с потребителя оплаты за реально предоставленные услуги, и, следовательно, не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1

Кроме того, порядок фиксации нарушений (некачественного оказания коммунальной услуги) отражен в Федеральном законе от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 16, п. 19 Правил № 1156, а также в публичном договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанные положения закона с целью фиксации некачественно оказанной услуги региональным оператором предусматривают составление потребителем акта по определенной процедуре и с определенным содержанием.

Между тем, в материалах дела не имеется актов о нарушении региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, которые составлены в соответствии с действующим законодательством. Материалы дела не содержат сведений о том, что ответчик (по первоначальному иску, истец по встречному иску) ФИО1 обращалась к региональному оператору с заявлением о наличии каких-либо нарушений по несвоевременному вывозу мусора с требованием устранить выявленные нарушения, также не представлено иных доказательств, подтверждающих неисполнение региональным оператором ООО «Коммунальщик» своих обязательств по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что стороной истца по встречному иску не представлено относимых и допустимых доказательств невыполнения ООО «Коммунальщик» своих обязательств по обращению с твердыми коммунальными отходами, требования истца по встречному иску ФИО1 о признании услуги по обращению с ТКО за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оказанной, начислений за вышеуказанный период незаконными, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что истец ООО «Коммунальщик» понесло судебные расходы на юридические услуги по подготовке пакета документов и за составление искового заявления в размере <данные изъяты>, что подтверждается договором об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 ГПК РФ), суд уменьшает расходы на оплату юридических услуг по подготовке пакета документов и за составление искового заявления, так как заявленная ко взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате юридических услуг по подготовке пакета документов и за составление искового заявления в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Коммунальщик» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по вывозу ТКО, пени, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Коммунальщик» задолженность по оплате коммунальной услуги по вывозу ТКО в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>, расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, расходов по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

В удовлетворении требований о взыскании остальной части судебных расходов отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ООО «Коммунальщик» о признании услуги ООО «Коммунальщик» по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оказанной, начислений по коммунальной услуге по вывозу ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, об обязании ООО «Коммунальщик» произвести перерасчет коммунальной услуги по лицевому счету открытому на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года