Дело № 5-26/2025
39RS0007-01-2025-000681-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Багратионовск 10 июня 2025 г.
Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Новицкая А.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дацюк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ВЕСТТРАНС» (ИНН <***>, КПП 391501001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
20 марта 2025 г. в 08:59 на СПВК-1 (Калининград), расположенного на <адрес>», к водителю ( личность не установлена), транспортного средства «Ман», государственный регистрационный знак №, в ходе проведения государственного контроля за соблюдением требований законодательства в области транспорта, было предъявлено законное требование об остановке транспортного средства, поданное путем поднятия жезла. Данное требование государственного инспектора было проигнорировано.
Согласно сведениям из программного комплекса по электронному взаимодействию с МВД РФ, собственником вышеуказанного транспортного средства является ООО «ВЕСТТРАНС».
02 апреля 2025 г. в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст.12.21.1 КоАП РФ, должностным лицом – старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Калининградской области (далее - ТОГАДН по КО) вынесено определение об истребовании в ООО «ВЕСТТРАНС» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое направлено в адрес юридического лица 02 апреля 2025 г.
После истечения срока хранения 12 апреля 2025 г., письмо направлено обратно адресату.
ООО «ВЕСТТРАНС», в установленный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок со дня получения определения, истребуемые сведения не направило должностному лицу, а также не сообщило о невозможности предоставления запрашиваемых сведений в установленный срок.
28 апреля 2025 г. старшим государственным инспектором ТОГАДН по КО Г.Л.Б. в отношении ООО «ВЕСТТРАНС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по факту совершенного 17 апреля 2025 г. умышленного неисполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Представитель ООО «ВЕСТТРАНС» в судебное заседание не явился, почтовое отправление с извещением о времени и месте рассмотрения дела, направленное ООО «ВЕСТТРАНС» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения и неявкой адресата за его получением.
Таким образом, ООО «ВЕСТТРАНС» следует считать извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела, что согласуются с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ и разъяснениями, изложенными в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела следует, что 20 марта 2025 г. на СПВК-1 (Калининград), расположенного на <адрес> к водителю транспортного средства «Ман», государственный регистрационный знак №, в ходе проведения государственного контроля за соблюдением требований законодательства в области транспорта, предъявлено законное требование об остановке транспортного средства, которое было проигнорировано, в связи с чем соответствующий транспортный контроль указанного автотранспортного средства произведён не был.
02 апреля 2025 г. по данному факту старшим государственным инспектором ТОГАДН по КО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
В тот же день в адрес ООО «ВЕСТТРАНС», по месту его нахождения (<адрес>), указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Почтовое отправление адресатом ООО «ВЕСТТРАНС» получено не было и возвращено отправителю, в связи с истечением срока его хранения в отделении почтовой связи и неявкой адресата за его получением.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО «ВЕСТТРАНС» находится по адресу: <адрес>, из чего следует, что по данному адресу должны находиться органы управления данного юридического лица.
Из материалов дела следует, что определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 02 апреля 2025 г., должностным лицом ТОГАДН по КО было направлено ООО «ВЕСТТРАНС» по указанному адресу посредством почтовой связи 02 апреля 2025 г.
При направлении почтовой корреспонденции необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 г. № 234 (далее – Правила). В соответствии с п. 21 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.
Данное требование Правил при направлении ООО «ВЕСТТРАНС» определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 02 апреля 2025 г., соблюдено.
Выполнение требований Правил свидетельствует о том, что должностным лицом ТОГАДН по КО, а также органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению ООО «ВЕСТТРАНС» указанного определения.
Пунктом 32 Правил установлено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Из материалов настоящего дела следует, что почтовое отправление с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, адресованное ООО «ВЕСТТРАНС», было возвращено должностному лицу ТОГАДН по КО в связи с истечением срока его хранения.
Изложенное свидетельствует о ненадлежащей организации деятельности ООО «ВЕСТТРАНС» в части получения поступающей по его юридическому адресу почтовой корреспонденции.
Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу почтовой корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности должно нести само юридическое лицо.
При изложенных обстоятельствах следует признать ООО «ВЕСТТРАНС» получившим почтовое отправление с вышеуказанным определением 14 апреля 2025 г., то есть в день, когда данное почтовое отправление было возвращено должностному лицу ТОГАДН, однако истребуемые документы и сведения обществом представлены не были. При этом, общество не уведомляло должностное лицо о невозможности их представления.
Невыполнение требований, содержащихся в определении должностного лица, послужило основанием для составления в отношении ООО «ВЕСТТРАНС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «ВЕСТТРАНС» вменяемого ему административного правонарушения и вина общества в его совершении подтверждена совокупностью исследованных по делу доказательств, в том числе определением от 02 апреля 2025 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; сведениями о регистрационных действиях в отношении транспортного средства и его владельце, указывающими на принадлежность ООО «ВЕСТТРАНС» вышеуказанного автомобиля; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 02 апреля 2025 г.; списком почтовых отправлений и отчетом об отслеживании РПО, подтверждающими направление ООО «ВЕСТТРАНС» и возврат из-за истечения срока хранения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; протоколом № от 28 апреля 2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в котором отражено существо вмененного обществу административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что общество имело реальную возможность предоставить запрашиваемые должностным лицом документы и сведения, однако должных мер к этому не приняло.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие объективное существование уважительных причин невыполнения требований должностного лица в срок, установленный для его исполнения, как и доказательств того, что невыполнение требований вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признав их полученными в соответствии с требованиями закона, прихожу к выводу о доказанности совершения ООО «ВЕСТТРАНС» вышеуказанного административного правонарушения.
Бездействие ООО «ВЕСТТРАНС» следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, прихожу к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением ООО «ВЕСТТРАНС» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ВЕСТТРАНС» (<адрес>; ИНН/КПП <***>/391501001, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 04351БF3420)
ИНН <***>,
КПП 783801001,
Банк: Отделение Калининград Банка России УФК по Калининградской области г. Калининград,
ЕКС 40102810545370000028,
Номер счета: 03100643000000013500,
БИК 012748051,
ОКТМО: 27701000,
КБК: 106 116 01171 01 9000 140
УИН: .
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.
Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Новицкая А.Э.