Решение по делу № 02-9890/2024 от 03.03.2025 - о признании права на меры социальной поддержки, обязании произвести перерасчет начислений взносов на капитальный ремонт, взыскании судебной неустойки.

УИД 77RS0016-02-2024-014804-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Данильчик Ю.С.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9890/2024 по иску ФИО1, ФИО2 к ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий», ООО «Сервисград» о признании права на меры социальной поддержки, обязании произвести перерасчет начислений взносов на капитальный ремонт, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, фио обратились с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий», ООО «Сервисград», в котором просили признать за истцами право на меру социальной поддержки, установленную абзацем 14 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ и п. 4.2(1) Постановления Правительства адрес от 29 декабря 2014 года N 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес»; обязать адрес Москвы «Городской центр жилищных субсидий» произвести перерасчет начислений взносов на капитальный ремонт в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, начиная с июня 2022 года; взыскать солидарно с адрес Москвы «Городской центр жилищных субсидий», ООО «Сервисград» судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения.

В обоснование требований указали, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес. В квартире также зарегистрированы его супруга- фио и дочь- фио ФИО3 имеет инвалидность и относится к категории «ребенок-инвалид». В связи с наличием оснований для применения льготы на оплату коммунальных платежей и взносов на капитальный ремонт, до ноября 2022 года платежи выставлялись с учетом льготы. После ноября 2022 года в отношении взносов на капитальный ремонт льгота применяться перестала, более того, в платежном документе ежемесячно отражается перерасчет с доначислением платежей за прошедшие периоды без учета льготы. До июля 2022 года формированием фонда капитального ремонта МКД по адресу: адрес, занимался Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес. С июля 2022 года данную функцию осуществляет ООО «Сервисград» путем формирования фонда капитального ремонта на специальном счете. Досудебные обращения к ответчику не позволили разрешить сложившуюся ситуацию, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель ответчика ООО «Сервисград» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

К числу граждан, на которых распространяется такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относятся, в том числе семьи, имеющие детей-инвалидов.

Так, в силу статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Пунктом 2.6 Постановления Правительства адрес от 7 декабря 2004 года № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» установлена скидка по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (статья 17 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»):- оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади) государственного и муниципального жилищного фонда; - оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды, электроэнергии, марка автомобиля) независимо от вида жилищного фонда. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, оплата в размере 50 процентов стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.

В ходе судебного заседания установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.02.2020.

Согласно выписке из домовой книги по вышеуказанному адресу зарегистрированы фио и фио

фио, паспортные данные, является дочерью ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении VIII-МЮ №745497.

Согласно справке серии МСЭ-2016 №2002170 фио установлена категория инвалидности «ребенок-инвалид».

Решением ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий» от 19.02.2024 ФИО1 отказано в предоставлении мер социальной поддержки на оплату ЖКУ в связи с отсутствием права на получение государственной услуги.

24.02.2024 фио как законный представитель фио обратилась в ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки на оплату ЖКУ.

27.02.2024 фио обратилась как заявитель в ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки на оплату ЖКУ.

По обоим обращениям фио получила решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки на оплату ЖКУ.

В письменных возражениях представитель ответчика ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий» просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что меры социальной поддержки предоставляются на оплату ЖКУ и носят адресный характер, то есть предоставлены гражданам, обязанным оплачивать указанные услуги. Согласно ст. 31 ЖК РФ такая обязанность возложена на собственников жилого помещения и проживающих совместно с собственниками членов их семей, к которым отнесены супруг (супруга), дети, родители собственника.

Таким образом, льготы по оплате жилого помещения могут быть предоставлены носителю льготы только в том случае, если он является собственником жилого помещения или зарегистрирован по месту жительства совместно с собственником жилого помещения и является членом его семьи.

Согласно п.4.2(1) Постановления Правительства адрес от 29 декабря 2014 года N 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес» скидка в размере 50 процентов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, находящегося в собственности граждан, в пределах размера стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств бюджета адрес и предоставляется гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, либо зарегистрированным по месту жительства совместно с собственником жилого помещения членам его семьи, которые относятся в том числе к инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: адрес, однако, как следует из представленной выписки из домовой книги, регистрации по вышеуказанному адресу ФИО1, являясь собственником жилого помещения, не имеет.

Из системного толкования п.4.2(1) Постановления Правительства адрес от 29 декабря 2014 года N 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес» следует, что право на предоставление скидки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возникает у лиц, которые относятся в том числе к инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, при наличии регистрации по месту жительства совместно с собственником жилого помещения.

Таким образом, действия ответчика по начислению платы за коммунальные услуги не противоречат требованиям действующего законодательства, поскольку истцами не соблюдены требования п.4.2(1) Постановления Правительства адрес от 29 декабря 2014 года N 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес», в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании права на меры социальной поддержки, обязании произвести перерасчет начислений взносов на капитальный ремонт.

Истцами заявлено требование о взыскании солидарно с ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий», ООО «Сервисград» судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения судебного акта о присуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер такой неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», судебная неустойка присуждается в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Поскольку в удовлетворении требований истцов о признании права на меры социальной поддержки, обязании произвести перерасчет начислений взносов на капитальный ремонт судом отказано, отсутствуют также и основания для установления судебной неустойки за неисполнение установленной судом обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий», ООО «Сервисград» о признании права на меры социальной поддержки, обязании произвести перерасчет начислений взносов на капитальный ремонт, взыскании судебной неустойки – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 года.

Судья Ю.С. Данильчик