Решение по делу № 2А-2543/2025 от 22.08.2025 | Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

2а-2543/2025

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 22 августа 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего Ретивых А.Е.,

при секретаре Казанцевой Д.Д.,

с участием помощника прокурора Цицориной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел <данные изъяты> о продлении срока пребывания ФИО 1, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление <данные изъяты> обратилось в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания ФИО 1, в центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты>, сроком на три месяца.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что в отношении административного ответчика вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, законных оснований для пребывания он не имеет. <данные изъяты> в его отношении принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты> ФИО 1 освобожден из мест лишения свободы. Решением <данные изъяты> от 26 февраля 2024 года ФИО 1 помещен в ЦВСИГ <данные изъяты>. Впоследствии срок содержания в <данные изъяты> неоднократно продлевался, последний раз решением <данные изъяты> от <данные изъяты> срок продлен до <данные изъяты> включительно. Административный ответчик не имеет документа, действительного для пересечения границы Российской Федерации, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, необходимость содержания в <данные изъяты> не отпала.

В подтверждение своих доводов ссылается на положения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-Ф «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 115-ФЗ).

В судебном заседании представитель административного истца ФМО 2 поддержал заявленные требования, пояснив, что в настоящее время принимаются меры к исполнению решения о депортации. ФИО 1 не имеет в Российской Федерации объектов недвижимости в собственности.

Административный ответчик возражал по заявленным административным исковым требованиям, просил отказать в их удовлетворении.

Помощник прокурора дала заключение о возможном удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 настоящего Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, решение о его реадмиссии.

Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Данные правила распространяются и на лиц без гражданства (ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно п.п. 9, 9.3, 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО 1 <данные изъяты> принято решение о депортации за пределы Российской Федерации, исполнение постановлено осуществить после отбытия данным лицом наказания по приговору суда.

Данное решение получено ФИО 1 <данные изъяты>, что подтверждается распиской.

Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО 1 не разрешён въезд на территорию Российской Федерации сроком <данные изъяты>

В материалах административного дела имеется заключение об установлении личности иностранного гражданина <данные изъяты> 3, из которого следует, что личность административного ответчика является установленной.

Из справки об освобождении следует, что ФИО 1 в период <данные изъяты> отбывал наказание в условиях исправительного учреждения.

Согласно сведениям базы данных ГУМВД прежде ФИО 1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений корыстной направленности, а также в его отношении по нереабилитирующему обстоятельству прекращалось производство по уголовному делу по обвинению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> административные исковые требования <данные изъяты> удовлетворены. ФИО 1 помещён в <данные изъяты>, впоследствии решениями этого же суда срок пребывания ФИО 1 в <данные изъяты> неоднократно продлевался, последний раз решением <данные изъяты> срок продлён до <данные изъяты> включительно.

<данные изъяты>

Вместе с тем, в судебном заседании ФИО 1 пояснил, что не желает следовать в страну гражданской принадлежности <данные изъяты>

Также материалы дела не содержат сведений о прекращении у ФИО 1 гражданства <данные изъяты> в установленном законодательством порядке.

<данные изъяты>

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит возможным продление срока содержания в <данные изъяты> на указанный в исковом заявлении срок, поскольку законных оснований для пребывания в Российской Федерации административный ответчик не имеет, тогда как административным истцом предпринимается комплекс плановых, системных мероприятий, направленных на исполнение решения о депортации ФИО 1

Срок пребывания административного ответчика в настоящее время, учитывая складывающуюся обстановку по конкретному делу, является разумным, соответственно, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению. Суд принимая данное решение, руководствуется не только требованиями действующего федерального законодательства, но и сложившейся судебной практикой по данному вопросу (Кассационное определение 9 КСОЮ от 26 июля 2023 года № 88а-6966/2023).

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

При этом иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации, которая осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

При этом следует учесть, что, исходя из положений статей 180 и 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указание в решении суда или его резолютивной части на конкретное специальное учреждение с местом его нахождения, куда будет помещен иностранный гражданин или лицо без гражданства, не требуется. В противном случае может возникнуть вопрос с порядком исполнения судебного решения в случае, например, закрытия специального учреждения, его переезда или возникновения каких-либо чрезвычайных ситуаций.

Помещение административного ответчика в специальное учреждение само по себе не влечет нарушения его прав, является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за ее пределы, а также мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, соразмерно цели защиты этих правоотношений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, ч. 4 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.

Продлить срок содержания <данные изъяты>, подлежащего депортации, в специальном учреждении на 3 месяца, начиная с <данные изъяты> включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Е. Ретивых

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025 года.

<данные изъяты>