Дело № 2-3716/2025
УИД 51RS0001-01-2025-003623-74
Изготовлено 26.09.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,
при секретаре Житниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями ОСФР по Мурманской области в установлении пенсии по старости отказано. Из подсчета страхового стажа и стаж работы в районах Крайнего Севера исключен период работы в ММП «Элем» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине нарушения работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии. С решением пенсионного органа не согласен.
Просит суд включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ММП «ЭЛЕМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Истец пояснил, что работал в ММП «Элем» продавцом, деятелнось осуществлял в торговом киоске. Полагал, что нарушения, допущенные работодателем не могут являться основанием для отказа во включении спорного периода.
Представитель ответчика ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых с исковыми требованиями не согласилась.
Суд, руководствуясь статьей 167,233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, материалы электронного пенсионного дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П).
Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в России проводится постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.
Частью 1 статьи 8 от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 (в редакции Федерального закона от 03.10.2018) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигшим возраста 56 лет 06 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013, страховая пенсия назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижении возраста 64 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30,0.
Частями 1 и 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении пенсии по п. 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями пенсионного органа в назначении страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.
Документально подтвержденный стаж, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет: страховой стаж - 28 лет 04 месяца 17 дней, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 02 месяца 07 дней, величина пенсионного коэффициента – 22,895, при требуемом не менее 23,4.
Разрешая заявленные истцом требования, суд принимает во внимание следующее.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно вышеуказанному решению, пенсионным органом в том числе, не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы истца в ММП «ЭЛЕМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке в нарушение Инструкции отсутствует наименование должности лица, заверяющего запись об увольнении (запись № 22), в связи, с чем данный период документально не подтвержден.
Суд не может согласиться с решением пенсионного органа в связи со следующем.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Согласно пункту 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Как установлено судом, истцом в пенсионный орган для назначения досрочной страховой пенсии по старости представлена трудовая книжка АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент заполнения представленной трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
По сообщению пенсионного органа трудовая книжка серии АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к зачету при подсчете страхового стажа, так как в трудовой книжке в записи № 22 об увольнении ФИО1 из ММП «ЭЛЕМ» в нарушение Инструкции отсутствует наименование должности лица, заверяющего запись об увольнении.
Суду представлен оригинал трудовой книжки, из которой следует, что записи под номерами 21 и 22 о приеме на работу ФИО1 и его увольнении содержат дату приема на работу, дату увольнения, имеется ссылка на номера приказов и их даты, запись о приеме на работу и увольнении удостоверены одним и тем же должностным лицом, удостоверившего запись
Иные записи, имеющиеся в трудовой книжке истца, внесены корректно, исправлений не имеют, внесены в хронологическом порядке относительно иных, более ранних записей, а также записей, сделанных позднее, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. Записи о спорном периоде заверены подписью должностного лица, скреплены печатью, противоречий в указанных сведениях не имеется.
При таких обстоятельствах подвергать сомнению достоверность внесенной записи у суда не имеется.
Суд принимает во внимание, что подтвердить иными сведениями (уточняющими справками, архивными данными) указанный период у истца возможности не имеется, так как ММП «ЭЛЕМ» ликвидировано.
Довод ответчика о том, что ММП «ЭЛЕМ» не было зарегистрировано в ОСФР по МО в качестве страхователя, суд отклоняет, учитывая дату регистрации истца в системе пенсионного страхования, а также принимает во внимание, что несоблюдение работодателем обязанности по постановке на учет в качестве страхователя не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.
Кроме того из справки ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на хранении в ГОКУ ГАМО имеются документы, подтверждающие образование юридического лица – ММП «ЭЛЕМ», а именно - решение исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации устава многопрофильного малого предприятия «Элем», суду представлен Устав ММП «ЭЛЕМ», утвержденный решением № от ДД.ММ.ГГГГ.
То обстоятельство, что в трудовой книжке отсутствует наименование должностного лица, по мнению суда, не может поставить под сомнение факт работы истца в организации, в связи с чем суд признает указанное несоответствие технической ошибкой работодателя, при этом вины самого истца судом не установлено.
Ненадлежащее исполнение сотрудниками кадровой службы должностных обязанностей, регламента по заполнению трудовых книжек, а также иных кадровых документов, не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение, поскольку ошибки работодателя при заполнении трудовой книжки истца не могут лишать ее гарантированного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение по возрасту, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по части по 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ММП «ЭЛЕМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 25.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения спорных периодов работы ФИО1 величины индивидуального пенсионного коэффициента достаточно для назначении пенсии, в связи с чем право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца наступило с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии удовлетворить.
Обязать ОСФР по Мурманской области включить ФИО1 (<данные изъяты>) в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ММП «Элем» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОСФР по Мурманской области назначить ФИО1 (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий В.В. Маслова