Дело № 2а-56/2023

УИД 22RS0023-01-2022-000524-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года с.Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего, судьи Н.А. Федоровой .

при секретаре Т.М. Деври

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 336 руб., пени на недоимку - 2,70 руб.; недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 282 руб., пени на недоимку - 2,26 руб.; недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 240 руб., пени на недоимку - 1,93 руб.; всего - 864,89 руб..

Административный истец мотивировал требования тем, что ответчик, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером ......., площадью 18297948 кв.м, с местоположением: <адрес>, обязан был уплачивать земельный налог, в том числе за 2016-2018 годы. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 15.08.2019г. об уплате земельного налога за 2016-2018 годы, которое оставлено без исполнения, в связи с чем в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени № от 10.01.2020г.. Налог и пеня по требованию налогового органа не оплачены. 06.10.2021г. мировым судьей судебного участка Калманского района Алтайского края был вынесен судебный приказ № 2а-1623/2021, который в связи с поступившими от должника возражениями был 14.06.2022г. отменен. Налог и пеня до настоящего времени административным ответчиком не оплачены.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Выразил позицию о несогласии с иском, указав, что земельного участка в собственности не имел.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-1623/2021, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1, 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. В пункте 3 указанной статьи НК РФ содержится перечень оснований прекращения обязанности по уплате налогов.

Как следует положений ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1). Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п.2).

Согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст.57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Части 5, 6 ст.58 НК РФ закрепляют, что конкретный порядок уплаты налога устанавливается в соответствии с настоящей статьей применительно к каждому налогу. Порядок уплаты федеральных налогов устанавливается настоящим Кодексом. Порядок уплаты региональных и местных налогов устанавливается соответственно законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки ему налоговым органом направляется извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога – требование, в котором должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п.1 ст.70 НК РФ (в ред., действующей на период начисления земельного налога) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.1 ст.388, п.1 ст.389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Перечень земельных участков, не являющихся объектами налогообложения, приведен в пункте 2 ст.389 НК РФ.

Согласно п.1 ст.393, п.3 ст.396, абз.3 п.1, п.4 ст.397 НК РФ налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год; подлежащая уплате физическими лицами сумма земельного налога исчисляется налоговыми органами; земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п.1, п.4 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 25.03.2019г. по 16.05.2019г. являлся собственником 224 баллогектар в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ....... площадью 17771824 с местоположением: <адрес>». Основанием права собственности послужило свидетельство о праве на наследство по закону, выданное 24.12.2018г.. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН за период с 01.12.2011г. по 17.01.2023г..

Посредством личного кабинета налогоплательщика 24.09.2019г. ФИО1 получено налоговое уведомление № от 15.08.2019г., согласно которому он обязан оплатить земельный налог за 2016, 2017, 2018г. за земельный участок с кадастровым номером ....... с местоположением: <адрес>., б/н. Срок исполнения уведомления установлен до 02.12.2019г., общая сумма налога исчислена в 858 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ посредством личного кабинета налогоплательщика ФИО1 получено требование № об уплате земельного налога по налоговому уведомлению № от 15.08.2019г., а также пени в сумме 6,89 руб.. Срок исполнения требования установлен до 11.02.2020г..

Принимая во внимание, что ФИО1 в 2016-2018г. в собственности земельного участка не имел, более того, свидетельство о праве на наследство было выдано только 24.12.2018г., оснований для начисления административному ответчику земельного налога за 2016-2018г.г. за земельный участок с кадастровым номером ......., у налогового органа не имелось.

Кроме того, налоговым органом нарушен порядок направления уведомления за налоговые периоды 2016, 2017 года - в 2019 году.

Принимая во внимание, что судом не установлены основания начисления налога, не приведено таких и административным истцом, суд оснований для удовлетворения иска не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение месяца.

Судья Н.А. Федорова