Дело № 2а-462/2025

УИД 65RS0003-01-2025-000537-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года г. Анива Сахалинской области

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Невидимовой Н.Д.

с участием помощника прокурора Герасимовой Е.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при ведении протокола секретарем Мосоловой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

27 мая 2025 года УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 04 октября 2024 года в порядке, не требующем получение визы.

18 ноября 2024 года в отношении гражданина Азербайджана ФИО2 УМВД России по Сахалинской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 18 ноября 2084 года.

20 ноября 2024 года УМВД России по Сахалинской области в отношении гражданина Республики Азербайджана ФИО2 принято решение об аннулировании ранее выданного 22 января 2021 года вида на жительство в Российской Федерации серии 82 №.

23 января 2023 года гражданин Республики Азербайджан ФИО2 о принятом в отношении него решении о закрытии въезда на территорию Российской Федерации и об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации надлежащим образом уведомлен, а также уведомлен об обязанности покинуть территорию Российской Федерации в течение 15 дней. Однако данную обязанность не исполнил.

06 февраля 2025 года в отношении административного ответчика УВМ УМВД России по Сахалинской области вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Депортация является принудительной высылкой иностранного гражданина в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации и осуществляется путем доставки его до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в связи с чем требуется время на проведение ряда процедур, требующих значительных временных затрат.

Изложив указанные в заявлении обстоятельства, УМВД России по Сахалинской области просит суд поместить гражданина Республики Азербайджана ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – ЦВСИГ УМВД России по Сахалинской области, расположенном в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 90 дней, то есть до 24 августа 2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сахалинской области ФИО1, действующий по доверенности, на административных исковых требованиях настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям части 2 статьи 15, части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно статье 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения (часть 1).

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу пунктов 2, 3, 4, 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим федеральным законом, в том числе решения о депортации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан, что подтверждается паспортом № (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Решением начальника УМВД России по Сахалинской области №с от 18 ноября 2024 года в отношении гражданина Азербайджана ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 18 октября 2084 года на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Решением УВМ МВД России по Сахалинской области № от 20 ноября 2024 года выданный гражданину Азербайджана ФИО2 вид на жительство серии 82 № аннулирован на основании пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

23 января 2025 года ФИО2 Д. уведомлен об аннулировании вида на жительство и о необходимости выезда из Российской Федерации в течение 15 дней, однако свою обязанность выехать из Российской Федерации он не исполнил.

06 февраля 2025 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области принято решение № о депортации гражданина Азербайджана ФИО2 за пределы Российской Федерации.

26 мая 2025 года Азербайджана ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области на срок 48 часов.

В связи с необходимостью решения финансовых, организационных вопросов, приобретения проездного билета требуется помещение ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что при наличии решения о депортации гражданина Республики Азербайджана ФИО2, которое не отменено и не изменено в установленном законом порядке, в целях его исполнения имеются установленные законом основания для его содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО2, в центре временного содержания, по делу не установлено.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО2 в материалы дела не представлено.

Срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области является разумным, с учетом необходимости решения вопросов о депортации ответчика за счет казны Российской Федерации.

В связи с этим, административное исковое заявление УМВД России по Сахалинской области о помещении гражданина ФИО2 подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области сроком до 90 дней подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Азербайджана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенном в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 90 дней, то есть по 27 августа 2025 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.Д. Невидимова