Постановление о назначении административного наказания
дело №
<адрес> **.**.**
Судья Зиминского городского суда <адрес> Соболева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1,с участием переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившегося **.**.** в <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> по национальности узбека, владеющего узбекским и русским языками, имеющего образование 9 классов, состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего регистрации и официально не трудоустроенного на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыв на территорию Российской Федерации **.**.**, по истечению срока пребывания, который истек **.**.**, не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от **.**.** №-Ф3.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в **.**.** с целью работы. Въехал на основании паспорта, при въезде получил миграционную карту. Территорию Российской Федерации не покинул, так как не имел средств для выезда.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, помимо признания им своей вины, также подтверждается следующими исследованными материалами дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от **.**.**, в этот день в 10 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, срок пребывания которого в РФ до **.**.**, по истечении срока пребывания с **.**.** он не выехал с территории РФ, тем самым уклонившись от выезда, что является нарушением Федерального закона № 115-ФЗ от **.**.**.
Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2., 28.3. КоАП РФ, поскольку содержит все необходимые сведения о событии административного правонарушения, составлен уполномоченным должностным лицом.
Кроме того, судом были исследованы: письмо Врио начальника ОВМ МО МВД России «Зиминский» ФИО4, рапорт специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Зиминский» ФИО5, объяснение ФИО1 от **.**.**, копия паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1, копия миграционной карты, копия досье иностранного гражданина ФМС России <данные изъяты>, справка на лицо по ИБД-Ф на ФИО1, определение о передаче дела судье, уполномоченному назначить административное наказания другого вида от **.**.**.
Из представленных документов следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию **.**.**, местом пребывания было <адрес>, сведений об убытии не имеется.
Согласно представленной миграционной карты № на ФИО1 срок его пребыванияв Рф до **.**.**г.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от **.**.** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от **.**.** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Совершенное ФИО1 правонарушение является длящимся, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 нарушил требования Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от **.**.** №-Ф3, а его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих обстоятельств следует учесть фактическое признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом вышеизложенного, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, полагаю необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Учитывая отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, судья также считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8. ч.1.1.., 3.10, 4.1., 4.2, 4. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, родившегося **.**.**, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам:
получатель платежа УФК по <адрес> (№, Банк получателя отделение Иркутск <адрес>, №
Разъяснить ФИО1, родившегося **.**.**, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
До исполнения постановления в части выдворения поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по <данные изъяты> округу по адресу: <адрес> с 18 часов 00 мин. **.**.**, на срок не более двух лет с момента вступления решения в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Т.А. Соболева