Дело №2-1856/2022

УИД: 68RS0004-01-2022-002306-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Калугиной И.А.,

при секретаре Кожевниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, СНТ «Юбилейный», ФИО2 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации <адрес>, СНТ «Юбилейный», ФИО2 об установлении границ земельного участка в обоснование своих требований, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с КН 68:20:3814022:372 расположенный по адресу: <адрес>, СХПК «Селезневский» СНТ «Юбилейный, уч.409. В целях заключения соглашения о перераспределении земель истец обратилась в администрацию <адрес>, однако ей было отказано в заключение указанного соглашения в виду того, что схема расположения земельного участка не позволяет однозначно определить расположение участка на землях не разграниченной собственности. При этом в случае удовлетворения заявления истец была бы обязана оплатить приращение площади земельного участка в размере 1969,92 руб.

Просит установить границы земельного участка с КН 68:20:3814022:372 в соответствии со следующими координатами: точка № (координата Х 443194.99 координата Y 1239973.97) точка № (координата Х 443202.39 координата Y 1239977.38); точка № (координата Х 443205.27 координата Y 1239978.71); точка № (координата Х 443223.31 координата Y 1239981.42); точка № (координата Х 443209.87 координата Y 1240003.15); точка № (координата Х 443189.30 координата Y 1240000.18); точка № (координата Х 443178.67 координата Y 1239998.66); точка № (координата Х 443194.99 координата Y 1239973.97), взыскать с истца в пользу администрации <адрес> размер оплаты за приращение земельного участка в размере 1969,92 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены СНТ «Юбилейный» и ФИО2

В судебное заседание представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика СНТ «Юбилейный» ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что спорный земельный участок не находится на землях СНТ «Юбилейный».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес>, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ установлено право граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Данный пункт 10 ст.3 утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ с введением в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», дополнившего Вводный закон статьей 3.3, которая устанавливает порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Пункт 3 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 334- ФЗ одновременно с возвратом отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления муниципального района. Право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена с ДД.ММ.ГГГГ данные полномочия исполняются администрацией <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 68:20:3814022:372, площадью 495 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения садоводства, по адресу: <адрес>, СХПК Селезневский СНТ Юбилейный, уч. 409.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о перераспределении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 68:20:3814022:372, площадью 495 кв.м и земельного участка находящегося в ведении администрации <адрес>, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку границы СНТ «Юбилейный», а также границы СНТ «Зенит» (находящийся в смежных границах с СНТ «Юбилейный) не установлены, что не позволяет однозначно определить местоположение испрашиваемого участка на землях неразграниченной собственности.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 68:20:3814022:372 (система координат МСК-68) площадью 495 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, СХПК Селезневский с.н.т. Юбилейный, уч. 409 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения садоводства и земельного участка не разграниченной государственной собственности (площадью 256 кв.м), образован один земельный участок :ЗУ1 площадью 751 кв.м.

Уточняемый земельный участок находится в территориальной зоне сельскохозяйственного использования. Вид разрешенного использования –ведение садоводства. Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования - 300 кв.м и 2000 кв.м. Доступ к образуемому земельному участку обеспечен через земли общего пользования. Граница образуемого земельного участка закреплена на местности объектом искусственного происхождения – ограждением. Образование самостоятельного земельного участка в данном месте невозможно, т.к. самостоятельный образуемый участок на данной территории будет меньше допустимых минимальных размеров. Перераспределение данного земельного участка с другими смежными участками приведет к изломанности границ.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно подпункту 11 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные в пункте 16 статьи 11.10 данного Кодекса.

Отказ администрации <адрес> в перераспределении земельных участков ФИО1 в установленном законом порядке не обжалует и в исковом заявлении просит установить границы ее участка в соответствии с координатами, обозначенными на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть фактически заявляет об увеличении площади земельного участка с 495 кв.м до 751 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 68:20:3814022:372 площадью 495 кв.м поставлен на кадастровый учет в координатах, сведения о которых имеются в ЕГРН.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для изменения координат земельного участка принадлежащего истцу и, соответственно, увеличения его площади до 751 кв.м не имеется. Доказательств, подтверждающих наличие оснований для такого увеличения, ФИО1 не представлено.

Фактические границы земельного участка истца соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН, а также первичным правоустанавливающим документам на земельный участок, что стороной истца не оспаривается.

Использование земельного участка площадью 256 кв.м истцом в личных целях основанием для увеличения площади исходного земельного участка не является.

Право распоряжаться земельными участками, находящимися в государственной собственности, принадлежит администрации <адрес>, следовательно, уполномоченный орган, отказывая заявителю в предоставлении в собственность земельных участков, реализует административные и иные публично-властные полномочия, предоставленные ему законом.

Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, и согласно п.5 ст. 39.28 ЗК РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований и установлении границ земельного участка в соответствии с координатами, заявленными истцом, не имеется, так же как не имеется оснований для взыскания с истца в пользу органа местного самоуправления оплаты за приращение земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к администрации <адрес>, СНТ «Юбилейный», ФИО2 об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Калугина

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2022 года