Дело №2а-1709/2022

УИД: 66RS0057-01-2020-002050-12

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Карсаковой Л.С.,

с участием прокурора Долматова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил.

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что ФИО1 был осужден приговором Талицкого районного суда от 18.01.2019 по ч.2 ст.228, 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также УК РФ), на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. 17.03.2022 освобожден из ФКУ ЛИУ-51 по отбытию срока наказания.

Решением Талицкого районного суда от 30.09.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства по адресу в период времени с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения ОВД.

Административный истец указывает, что поскольку ФИО1 в течение одного года два раза совершил административные правонарушения (19.10.2022 - ст.19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 14.11.2022 - ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ), на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо продлить срок административного надзора.

Ссылаясь на ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ч.2 ст.170 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОМВД России по Талицкому району просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 3 месяца, то есть до 18.01.2024.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, на иске настаивает (л.д.32, 33).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.30, 34).

Прокурор Долматов А.В. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается и продлевается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.4 статьи 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 от 22.12.2022), административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.35 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 от 22.12.2022) в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 18.01.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, ст.264.1 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года два месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок три года с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 01.03.2019 (л.д.8-15).

17.03.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания (л.д.18).

На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно срок погашения судимости у ФИО1 истекает 17.03.2030.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО1 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от 30.09.2022, вступившим в законную силу 11.10.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Осужденному установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места проживания, без разрешения органа внутренних дел; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня ежедневно, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (л.д.16-19).

18.10.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо в ОМВД России по Талицкому району (л.д.7).

Срок административного надзора истекает 11.10.2023.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Так, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня ежедневно, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности, 18.10.2020 с 22:10 до 22:20 отсутствовал по месту жительства, за что постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от 19.10.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей (л.д.24).

Кроме этого, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня ежедневно, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности, 03.11.2022 с 23:00 до 23:10 отсутствовал по месту жительства, будучи в течение года привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи от 22.07.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.33).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Талицкому району, ФИО1 проживает по адресу: <...>, один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, но замечен в употреблении спиртных напитков. Официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. Жалобы от соседей на ФИО1 изредка поступают. Ранее привлекался к административной ответственности (л.д.25).

Поскольку судом установлен факт совершения ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, а именно несоблюдение установленных ему административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные на ФИО1, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления осужденного, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на заявленный административным истцом срок – три месяца, поскольку указанный срок заявлен в пределах установленного законом, в том числе ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.86 УК РФ, при этом указанный срок подлежит исчислению со следующего дня после дня истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 12.10.2023 и соответственно истечет 12.01.2024, а не 18.01.2024, как указано в административном иске.

Согласно разъяснениям пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 от 22.12.2022), при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Отдела МВД России по Талицкому району удовлетворить.

Осужденному по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 18.01.2019 ФИО1, <данные изъяты> в отношении которого решением Талицкого районного суда Свердловской области от 30.09.2022 установлен административный надзор, продлить срок административного надзора на три месяца со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, всего до 12.01.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Коршунова О.С.