РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ангарск 20 сентября 2022 г.

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В.,

при секретаре – Леонтьевой И.А.,

с участием: представителя администрации Ангарского городского округа - ФИО2, действующего на основании доверенности № 1/15-2073 от 13.12.2021, сроком действия по 13.11.2022, без права передоверия полномочий,

представителя ФИО3 – ФИО6 действующей на основании доверенности 38 АА 3711428 от 26.05.2022, сроком действия на 1 год, с запретом на передоверие полномочий,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-93) по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО1 о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние,

встречное исковое заявление ФИО1 к администрации Ангарского городского округа, о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии,

установил:

истец, администрация Ангарского городского округа., обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние, указав в обоснование, что ** службой государственного жилищного и строительного надзора ... проведена внеплановая выездная проверка в ходе, которой и был установлен факт самовольного переустройства жилого помещения, распложенного по адресу: ..., ... ..., без согласования с органом местного самоуправления, о чем составлен акт №.

ФИО1 является собственником данного жилого помещения, распложённого по адресу: ... ..., общей площадью 54,9 кв.м.

Переустройство осуществлено в отсутствие разрешительной документации, без согласования, не узаконено, после переустройства изменения в технический паспорт жилого помещения не вносились, решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не принималось.

В отношении собственника возбуждено административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Работы по переустройству жилого помещения выполнены без разрешения органов местного самоуправления, выдаваемого в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации, проектная документация на проведение работ по переустройству помещений отсутствует.

Ответчик самовольно произвела переустройство жилого помещения, а именно: демонтирована перегородка с дверным проемом из помещения 1 (коридор) и помещение 3 (кладовка); демонтирована перегородка с дверным проемом из помещения 1 (коридор) и помещение 5 (шкаф); уборная присоединена к ванной комнате; заделан дверной проем из помещения 1 (коридор в помещение 4 (жилая комната) выполнен дверной проем из помещения 5 (шкаф) в помещение 4 (жилая комната); демонтирована перегородка между помещениями 1 (коридор), 5 (шкаф), помещением 6 (кухня); заделан дверной проем в помещение 7 (уборная); в помещении 8 (ванная комната) ванна установлена на новое место; в помещение 8 (ванная комната) демонтирован умывальник.

Таким образом, работы, осуществленные собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., являются самовольными, и как следствие, нарушают права и законные интересы третьих лиц – собственников многоквартирного ..., ... ....

Просят признать переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ..., незаконным и обязать ФИО1, ** года рождения, уроженку ..., № провести самовольно переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в первоначальное (прежнее) состояние), а именно за счет собственных средств привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от ** принять встречное исковое заявление ФИО1 к администрации Ангарского городского округа, о сохранении жилого помещения в перепланируемом состоянии.

В обоснование, которого истец ФИО1 указала, что она является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: ..., ..., ..., расположенной на втором этаже в 4-х этажном доме, общей площадью 54,9 кв.м., из них жило – 32,7 кв.м., кадастровый №. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от **.

Истец собственными силами, а также с привлечением специализированной организации совершил перепланировку жилого помещения, а именно был демонтирован шкаф в коридоре и дверной проем на кухню, стены выровнены штукатуркой, увеличена кладовая за счет части коридора, перенесен дверной проем в жилую комнату, совмещен туалет с ванной. В результате произведенных работ изменилась площадь квартиры, а именно: общая площадь квартиры составляет – 55,2 кв.м., из них жилая – 32,3 кв.м.

В результате перепланировки принадлежащей истцу квартиры объект недвижимого имущества – квартира приобрела следующие характеристики: кухня – 8,4 кв.м., жилая – 13,1 кв.м., жилая – 19, 2 кв.м., что подтверждается актом о выполнении перепланировки в квартире от **, составленным АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ».

Фактически истцом была произведена перепланировка жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления, в связи с чем, выполненная перепланировка жилого помещения является самовольной.

ООО «СтройПроект» было выдано техническое заключение 44/21А о допустимости и безопасности, ранее произведенных работ по перепланировке квартиры, согласно которому было выдано следующее заключение. На основании результатов технического освидетельствования жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ..., ..., ..., были сделаны следующие выводы: наружные и внутренние несущие стены квартиры находятся в работоспособном состоянии и в ходе проведения перепланировки не затронуты, дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен, не выявлено; дефектов снижающих работоспособные характеристики перекрытия над квартирой не обнаружено; перегородки квартиры находятся в удовлетворительном состоянии, демонтаж перегородок не повлиял на несущую способность перекрытия; при перепланировке помещений существующие системы вентиляции, отопления были сохранены, за исключением переустройства системы водоснабжения и канализации и местных проводок электроснабжения; устройство новых перегородок из облегченных материалов с частичным изменением планировки помещения выполнено с соблюдением существующих требований СП 54.13330.206 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» № 123-ФЗ от ** с изм. На ** «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В результате технического обследования перепланировка квартиры является безопасной и не влияет на несущую способность конструктивных элементов здания.

В связи с тем, что работы по перепланировке жилого помещения, произведенные истцом, являются незначительными и в результате их осуществления общая и жилая площади помещения изменились незначительно, то нарушение прав граждан, проживающих в многоквартирном доме, в результате произведенной перепланировки отсутствует.

Указанные выше обстоятельства подтверждают, что спорный объект – квартира по адресу: ..., ..., ..., перепланированная истцом самовольно, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Все указанные выше документы составлены по факту перепланировки и полностью соответствуют тому техническому состоянию квартиры, в каком она находится в настоящее время.

Полагает, что представленные документы свидетельствует о том, что при проведении перепланировки жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., примененные технические решения соответствуют требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию жилого помещения. Считает, что названные документы и и доводы, подтверждают обстоятельства, изложенные в п 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяющие сохранить жилое помещение в перепланированном виде.

Просит сохранить жилое помещение – квартиру, кадастровый №, общей площадью 55,2 кв.м., из них жилая 32,3 кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Представитель администрации Ангарского городского округа - ФИО4, в судебном заседании на требованиях первоначального иска настаивал, встречные исковые требования не признал, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что, жилое помещение находится в единоличной собственности ответчика, которая, не получив согласия собственников помещений, самовольно, без получения разрешения администрации произвела перепланировку. При этом собственник, после осуществления самовольной перепланировки, зная о выявленном нарушении в судебном порядке за ней не обращалась.

Представитель ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании первоначальные требования не признала, настаивала на встречных исковых требованиях. Считаем, что выполненная перепланировка произведена без нарушений требований строительных, пожарных норм, о чем свидетельствует экспертиза. ФИО1 не зная о необходимости получения разрешения в администрацию Ангарского городского округа не обращалась, произвела перепланировку и переустройство до обращения в администрацию.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.104), представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.40, 83).

Представитель службы государственного жилищного надзора ..., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом (л.д.104).

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав участников процесса, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации

собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ч.1, 2, 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно подпункта «а» пункта 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ** №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., принадлежит на праве собственности ФИО1(л.д.7-9, 30-32, 52).

** в Службу государственного жилищного надзора ..., обратилось Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа указав, что просят произвести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., в связи с поступившим обращением в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа от жителей вышеуказанного жилого дома.

Специалистами УАиГ был осуществлен выезд с целью установления факта самовольной перепланировки собственником квартиры по адресу: ..., ..., .... Однако доступ в данное помещение не был обеспечен.

Разрешительная документация о перепланировке и (или) переустройству жилого помещения или разрешительная документация на ведение каких либо работ, по указанному адресу в УАиГ отсутствует.

В адрес собственника указанного помещения было направлено письмо с рекомендациями привести данное жило помещение в надлежащее состояние.

В связи с этим направляют материалы для привлечения собственников помещения, расположенного по адресу: ..., ... ..., к административной ответственности за выполнение самовольных работ. Информацию о результатах рассмотрения указанного обращения просят направить в УАиГ по адресу: ..., или по адресу электронной почты (л.д.5).

Из письма Службы государственного жилищного и строительного надзора ... № от **, следует, что службой в отношении собственника ... проведена выездная проверка по вопросу перепланировки и (или) переустройства жилого помещения № многоквартирного дома по адресу: ..., ..., ....

По результатам проверки, выявлены нарушения, предусмотренные ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник жилого помещения привлечен к административной ответственности, а также соответствующая информация направлена в администрацию Ангарского городского округа для принятия мер по подведомственности (л.д.6)

Факт самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: ..., ... ..., в указанных выше объемах подтверждается: актом проверки № органом государственного контроля (надзора) от ** (л.д.10-14).

** в адрес ФИО1 направлено уведомление №, 4438/21-2, согласно которому Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа просит предоставить разрешительную документацию по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, а также обеспечить доступ ** (л.д.15).

** ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии.

Рассматривая данные требования, суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

По смыслу части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Положениями части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 1.7.2 постановления Госстроя РФ от ** № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п. 1.7.3 постановления Госстроя РФ от ** № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Как следует з ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Судом и материалами дела установлено, что согласно акту о выполнении перепланировки в квартире от ** по ..., Ангарского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирский филиал АО «Ростех- инвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что по данному адресу выполнена перепланировка: демонтирован шкаф № и дверной проем на кухню №; стены выровнены штукатуркой; увеличена кладовая №, за счет части коридора №; перенесен дверной проем в жилую №; совместили ванную с туалетом (л.д.53-54, 90-91).

Согласно техническому заключению о допустимости и безопасности ранее произведенных работ и перепланировки ...А следует, что на основании представленных исходных данных и проведенного визуального обследования Ангарским производственным участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» считает перепланировку квартиры, расположенной по адресу: ..., ... ..., безопасной и не влияющей на несущую способность конструктивных элементов здания, так как выполнена с соблюдением требований СП 54.13330.2016 актуальная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», № 123-ФЗ от ** с изм. На ** «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», № 188-ФЗ от ** «Жилищный кодекс Российской Федерации», СП 20.13330.2016 актуальная редакция СНиП **-85* «Нагрузки и воздействия», СП 16.13330.2017 актуальная редакция СНиП II-23-81* «Стальные конструкции» (л.д.55-57, 93-97).

Из экспертного заключения №И/274 от ** о соответствии (не соответствии) выполненной перепланировки (реконструкции) жилых помещений Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» следует, что выполненная перепланировка в жилой квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., в объеме проведенной экспертизы соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: VIII СанПиН **-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактически) мероприятий» (л.д.87-88).

Из сообщения № ** № следует, что на основании акта о выполнении перепланировки в квартире по адресу: ..., ..., ..., выданного Ангарским производственным участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от **, установлено, что по данному адресу выполнена перепланировка: демонтированы шкаф № и дверной проем на кухню №; стены выровнены штукатуркой; увеличена кладовая №, за счет части коридора №; перенесен дверной проем в жилую №; совмести ли ванную с туалетом. В настоящее время общая площадь квартиры увеличена = 55, 2кв.м., жилая площадь уменьшена = 32,3 кв.м.

Кроме того, при осмотре специалистами УАиГ жилого помещения, распложенного по адресу: ..., ..., ..., также установлено, что по данному адресу выполнены работы по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения: перенос дверного проема на смежную стену в жилой (помещение №); расширение дверного проема в жилой (помещение №); объединение туалета (помещение №) и ванной (помещение №) в единый санузел с переустройством ; демонтаж части перегородки и дверного проема в кухне (помещение №); увеличение площади коридора (помещение №) за счет демонтажа шкафа (помещение №) и кладовой (помещение №); демонтаж раковины в кухне (помещение №). Нумерация помещений приведена согласно акуту о выполнении перепланировки в квартире БТИ до перепланировки.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Сведения о принятии органом местного самоцуправления решения о согласовании переустрйоства и (или) перепланировки п указанному адресу в УАиГ отсутствуют. Работы по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения выполнены самовольно

В соответствии с п.п.2 п. 2.9.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением администрации АГО от ** №-па (далее административный регламент), в виду отсутствия принятого в установленном настоящем административным регламентом порядке решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, отказано в предоставлении муниципальной услуги.

Обращают внимание, что в соответствии со ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая вышеизложенное, в срок до **, необходимо привести жилое помещение в прежнее состояние или обратиться в суд за сохранением в перепланированном состоянии.

В случае неисполнения указанных требований в указанный срок администрации АГО будет вынуждена обратиться в суд в соответствии с п. 5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.89).

Согласно техническому заключению (дополнительному) о допустимости и безопасности ранее произведенных работ и перепланировки ...А/2 следует, что выполненное переустройство внутренних сетей водоснабжения и канализации соответствует проекту перепланировки квартиры шифр 44/21-АС, ВК ООО «СтройПроект» и соответствует требованиям СП 30.13330.2020 Внутренний водопровод и канализация зданий», подключение сан.приборов согласно требованиям СП 73.13330.2016 и паспортам на оборудование) (л.д.113-116, 117-120).

Из согласования перепланировки объекта недвижимости ФИО1 и ПАО Сбербанк б/н от ** следует, что ПАО Сбербанк не возражает против проведения перепланировки в квартире, расположенной по адресу: ... ..., и находящейся в залоге у Банка в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору № от ** (л.д.92).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив установленные обстоятельства, собранные по делу доказательства, основываясь на внутреннем убеждении, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании материалов делам, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Ангарского городского округа, о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии, подлежат удовлетворению, поскольку, квартира находится в собственности истца, переустройство и перепланировка соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, к тому же сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланируемом виде, не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан, при этом, исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО1 о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ангарского городского округа, о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., кадастровый №, общей площадью 55,2 кв.м., из них жилой 32,3 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

В удовлетворении исковых требований администрации Ангарского городского округа к ФИО1 о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Томилко

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2022 г.