14RS0035-01-2025-016395-69
Дело № 5-1656/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Якутск 14 ноября 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнженерСистемГрупп», ИНН <***>, ОГРН <***> юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
24.09.2025 года в отношении ООО «ИнженерСистемГрупп» составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ООО «ИнженерСистемГрупп» по доверенности ФИО1 вину по факту совершения административного правонарушения признала, пояснила, что выявленное правонарушение на данный момент устранено, отчет организацией был направлен. Просила снизить размер административного штрафа, поскольку ООО «ИнженерСистемГрупп» входит в категорию субъектов малого и среднего предпринимательства, в настоящее время предприятие находится в тяжелом финансовом и материально-техническом состоянии.
Государственный инспектор Ленского отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего комплекса Ленского управления Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, по ходатайству представителя ООО «ИнженерСистемГрупп» о снижении суммы административного штрафа не возражала.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно частям 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон №116 - ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 01 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Согласно свидетельству о регистрации ___ от 05 декабря 2017 года, выданному Ленским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ленское управление Ростехнадзора), ООО «ИнженерСистемГрупп» является организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты (далее ОПО).
Установлено, что при проведении мероприятий по контролю с использованием цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» (далее АИС) выявлено, что ООО «ИнженерСистемГрупп» не представлены в Ленское управление Ростехнадзора в срок до 01 апреля 2025 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за период с 01 января по 31 декабря 2024 года в письменной форме, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, установленный Федеральным законом от 21.07.1997 года №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления Ленским управлением Ростехнадзора в отношении ООО «ИнженерСистемГрупп» протокола об административном правонарушении от 24.09.2025 года №___.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона №116-ФЗ понятие промышленная безопасность опасных производственных объектов определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В пункте 1 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ определено, что требованиями промышленной безопасности являются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
С учетом установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Виновность ООО «ИнженерСистемГрупп» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: свидетельством о регистрации ___ от 15 декабря 2017 года, протоколом об административном правонарушении от 24.09.2025 года №____, справкой и другими материалами дела.
Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «ИнженерСистемГрупп» нарушены требования промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обещство имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие ООО «ИнженерСистемГрупп» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей учреждением, не представлено.
Обстоятельств, исключающих виновность ООО «ИнженерСистемГрупп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в бездействии ООО «ИнженерСистемГрупп» по своевременному предоставлению отчета состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, а также совершение данного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом конкретных обстоятельств по делу, характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа ниже минимально установленного санкцией части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по правилам части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 100 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ИнженерСистемГрупп», ИНН <***>, ОГРН <***> юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Расчетный счет: <***>
ИНН/КПП <***>/143501001
БИК 019805001
ОКТМО 98 618 000
КБК 49811601091010001140
УИН 498 1435 2509 0625 7700 5
Лицевой счет <***>
Наименование банка: отделение - НБ Республика Саха (Якутия) - Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск
Номер счета банка получателя средств 40102810345370000085
Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору)
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п А.И.Иванова
Копия верна
Судья А.И.Иванова