Дело № 2а-2804/2026
УИД 35RS0010-01-2026-001101-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 30 января 2026 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерзнкян А.Ю.,
с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А.,
представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области к ФИО4 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее – УМВД России по Вологодской области) обратилось в Вологодский городской суд Вологодской области с административным исковым заявлением к ФИО4 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации. В обоснование указало, что 07.04.2021 УМВД России по Вологодской области принято решение № о депортации ФИО4, решением УМВД России по Вологодской области от 07.04.2021 ФИО4 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (далее – ЦВСИГ) на 48 часов. Ссылаясь на необходимость исполнения процедуры депортации, просило продлить срок пребывания подлежащего депортации гражданина <данные изъяты> ФИО4 в специальном учреждении до исполнения процедуры депортации на 90 суток.
В судебном заседание представитель административного истца УМВД России по Вологодской области по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил разрешить поставленный вопрос без его участия. Возражений не представил.
Суд, заслушав представителя истца, соглашаясь с заключением помощника прокурора города Вологда, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При этом учитывает, что в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации; иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Закона № 115-ФЗ данные правила распространяются и на лиц без гражданства.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Закона № 115-ФЗ).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 19.03.2003 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также п. 1 – 8 постановления Государственной Думы от 26.05.2000 «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» в связи с запросом Останкинского межмуниципального (районного) суда города Москвы и жалобами ряда граждан», непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможности закрепления Федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации; помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9, 9.4 ст. 31 Закона № 115-ФЗ).
Производство по делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется в порядке, установленном гл. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Процессуальным законом предусмотрена обязанность территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции указать в административном исковом заявлении конкретный срок пребывания лица в специальном учреждении, а также привести мотивы целесообразности установления такого срока (ч. 2 ст. 62, п. 3 ч. 3 и ч. 5 ст. 226 КАС РФ).
Аналогичная обязанность возлагается и на суд, который в своем решении должен определить и обосновать конкретный срок нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении (ч. 2 ст. 269 КАС РФ).
ФИО4 является гражданином <данные изъяты>, что подтверждается <данные изъяты>. Приговором Вологодского областного суда от 07.07.2014 он осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 29.01.2026, о чем выдана справка. В 11:15 29.01.2026 на основании решения временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по Вологодской области от 07.04.2021 ФИО4 помещен в ЦВСИГ на 48 часов.
Решением начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области ФИО1 от 16.03.2021 № ему запрещен въезда в Российскую Федерацию сроком на 8 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Также 07.04.2021 инспектором отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области ФИО2 принято решение № о депортации ФИО4 Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 25.11.2022 пребывание (проживание) ФИО4 в Российской Федерации признано нежелательным.
Учитывая, что законных оснований для нахождения ФИО4 на территории Российской Федерации не имеется, распоряжение о нежелательности пребывания, решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, решение о депортации за пределы Российской Федерации, решение о помещении в ЦВСИГ в отношении административного ответчика не оспорены, не отменены и судом незаконными не признаны, а потому подлежат исполнению, принимая во внимание отсутствие доказательств невозможности пребывания административного ответчика в специальном учреждении, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока содержания ФИО4 в ЦВСИГ до 01.05.2026, находя данный срок целесообразным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 269, 298 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области к ФИО4 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации, удовлетворить.
Продлить срок содержания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области до 01.05.2026 для исполнения процедуры депортации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Решение суда в окончательной форме принято 30.01.2026.
Судья Думова Е.Н.