Решение по делу № 2А-2197/2023 от 09.10.2023 | Ленинский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело № 2а-2197/2023 УИД: 42RS0007-01-2023-003751-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Золотаревой А.В.

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Стародубцевой Д.А.,

с участие старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Исаковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Чусовского городского суда Пермского края от **.**,** в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Березниковского муниципального района Пермского края без уведомления органов внутренних дел. Решение вступило в законную силу **.**,**.

**.**,** согласно маршрутному листу № ** от **.**,** в связи со сменой места жительства, ФИО1 прибыл в отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России г. Кемерово для постановки на учет и дальнейшего проживания по адресу: ...

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, утвержденного начальником отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции Д.А. Ванжой **.**,** ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России г. Кемерово, установлен административный надзор, с заведением административного дела.

Из справки – характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что ФИО1, **.**,** года рождения, проживает по адресу: <...>. Официально не трудоустроен. В злоупотреблении алкогольных напитков и употреблении наркотических средств замечен не был. Заявлений от соседей и родственников в о/п «Ленинский» в отношении ФИО1 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением и проведения дополнительных профилактических бесед административному ответчику ФИО1 необходимо конкретизировать ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Березниковского муниципального района Пермского края без уведомления органов внутренних дел (установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от **.**,**) на запрещение выезда за пределы территории г. Кемерово Кемеровской области.

Просит заменить ФИО1, **.**,** года рождения, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Березниковского муниципального района Пермского края без уведомления органов внутренних дел (установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от **.**,**) на запрещение выезда за пределы территории г. Кемерово Кемеровской области.

Представитель административного истца УМВД России по г. Кемерово в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**,** № ** просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Кемерово Исакова А.И. в заключении считала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, не возражала против возложения дополнительных ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 1 Постановления от 16.05.2017 №15 Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Чусовского городского суда Пермского края от **.**,**, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Березниковского муниципального района Пермского края без уведомления органов внутренних дел (л.д. 12-15).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, утвержденного начальником отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции Д.А. Ванжой **.**,** ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением административного дела (л.д.16).

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России, ФИО1 однократно привлекался к административной ответственности в течение года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д. 17-18).

Согласно маршрутному листу № ** от **.**,**, в связи со сменой места жительства **.**,** ФИО1 прибыл в отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России г. Кемерово для постановки на учет и дальнейшего проживания по адресу: ... (л.д. 30-31).

Рассматривая заявленное требование о замене поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных административных ограничений, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для их удовлетворения с учетом изложения данных административных ограничений в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15.

С учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными, суд, исходя из тяжести и характера совершенного поднадзорным лицом преступления, данных характеризующих личность ответчика, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, признания административных исковых требований административным ответчиком, суд полагает необходимым заменить ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от **.**,** административные ограничения ФИО1, **.**,** года рождения, в виде запрещения выезда за пределы территории Березниковского муниципального района Пермского края без уведомления органов внутренних дел на запрещение выезда за пределы территории г. Кемерово Кемеровской области.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что установление нового ограничения будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения им новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от **.**,** административные ограничения ФИО1, **.**,** года рождения, в виде запрещения выезда за пределы территории Березниковского муниципального района Пермского края без уведомления органов внутренних дел заменить на запрещение выезда за пределы территории г. Кемерово Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня вынесения 09.10.2023 мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Золотарева