ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

от 13 января 2025 г. по делу № 2-313/2025

43RS0003-01-2024-003674-96

Октябрьский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Марковой С.С.,

с участием посредством видеоконференц связи представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в г.Кирове по иску Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Союз потребителей» в интересах ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании выплаты возмещения гражданину-участнику строительства, процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании выплаты возмещения гражданину-участнику строительства, процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 25.11.2015 ООО «ТехКомсервис» и ООО «Лорис-Строй» был заключен договор о долевом участии в строительстве жилья. Предметом договора является долевое участие в строительстве блокированного жилого дома по адресу: <адрес> и получение ООО «Лорис-Строй», после сдачи дома квартиры №, общей площадью согласно проектной документации 56,84 кв.м., при условии исполнения своих обязательств по данному договору. ООО «Лорис-Строй» исполнил обязанность по оплате обязательств по договору участия в долевом строительстве в сумме 1 989 400 руб., что подтверждается справкой от 11.12.2015. 18.12.2015 между ООО «Лорис-Строй» и ФИО2 заключен договор уступки права требования по условиям которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает на себя право требования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Решением Арбитражного суда Кировской области от 20.04.2023 ООО «Техкомсервис» признано несостоятельным (банкротом), отношении должника открыто конкурсное производство. ООО «ТехКомсервис» не исполнил свои обязательства по передаче указанного жилого помещения. Требование ФИО2 в рамках дела о банкротстве было включено в реестр требований участников строительства на основании решения конкурсного управляющего ФИО3 ООО «Техкомсервис». Наблюдательным советом Фонда 18.12.2023 принято решение о финансировании мероприятий в отношении объекта Застройщика ООО «Техкомсервис», расположенного по адресу: <адрес>. 10.02.2024 истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения. Однако, до настоящего времени данное решение не принято.

Изначально просили суд – взыскать с ППК «Фонд развития территорий», ООО «Техкомсервис» директора ООО «Техкомсервис» ФИО4 в пользу ФИО2 в солидарном порядке денежные средства в размере 1 989 400 руб.

10.07.2024 в ходе рассмотрения дела Первомайский районный суд г. Кирова выделил требование МОО ЗПП «Союз потребителей» в интересах ФИО2 к ФИО4, ООО «Техкомсервис», конкурсному управляющему ООО «Техкомсервис» - ФИО3 о взыскании денежных средств в отдельное производство.

13.08.2024 истец уточнил заявленные требования – окончательно просил суд – взыскать в пользу ФИО2 с ППК «Фонд развития территорий», ООО «Техкомсервис», директора ООО «Техкомсервис» ФИО4 в солидарном порядке денежные средства в размере 3 690 962, 24 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 02.03.2024 по 08.07.2024 в размере 208 146,07 руб. в порядке ст. 395 ГК РФ (л.д. 153).

13.08.2024 исковое заявление МОО ЗПП «Союз потребителей» в интересах ФИО2 в части требований к ФИО4, ООО «Техкомсервис», конкурсному управляющему ООО «Техкомсервис» - ФИО3 о взыскании денежных средств – оставлено без рассмотрения определением Первомайского районного суда г.Кирова (л.д. 42-43).

Остались к рассмотрению требования только в отношении одного ответчика - ППК «Фонд развития территорий.

13.08.2024 определением суда Первомайского районного суда г. Кирова было передано гражданское дело по иску МОО ЗПП «Союз потребителей» в интересах ФИО2 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании выплаты возмещения гражданину-участнику строительства, процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ по подсудности в Октябрьский суд (л.д. 163-165).

Материальный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Процессуальный истец посредством ВКС доводы и требования иска поддержала, пояснила, что после подачи иска в суд и уже в ходе возбуждения гражданского дела в суде, ответчик добровольно выплатил истцу сумму 3 690 962, 24 руб., однако от рассмотрения этого требования не отказываются во избежание того, что ответчик может заявить к истцу требование о взыскании неосновательного обогащения в рамках данной денежной суммы.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, получили извещение и определение суда 09.12.2024.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Техкомсервис», директор ООО «Техкомсервис» ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу:

25.11.2015 ООО «ТехКомсервис» и ООО «Лорис-Строй» был заключен договор о долевом участии в строительстве жилья. Предметом договора является долевое участие в строительстве блокированного жилого дома по адресу: <адрес> и получение ООО «Лорис-Строй», после сдачи дома <адрес>, общей площадью согласно проектной документации 56,84 кв.м., при условии исполнения своих обязательств по данному договору.

ООО «Лорис-Строй» исполнил обязанность по оплате обязательств по договору участия в долевом строительстве в сумме 1 989 400 руб., что подтверждается справкой от 11.12.2015.

18.12.2015 между ООО «Лорис-Строй» и ФИО2 заключен договор уступки права требования, по условиям которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает на себя право требования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

20.04.2023 решением Арбитражного суда Кировской области ООО «Техкомсервис» признано несостоятельным (банкротом), отношении должника открыто конкурсное производство с применением положений параграфа 7 главы IX «Банкротство застройщиков» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), конкурсным управляющем был утвержден ФИО3 (л.д. 171-173).

ООО «ТехКомсервис» не исполнил свои обязательства по передаче указанного жилого помещения.

15.03.2024 определением арбитражного суда Кировской области по делу № А28-4490/2022 ППК «Фонд развития территорий» (далее Фонд) переданы права застройщика – ООО «Техкомсервис» на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> со всем неотделимыми улучшениями, в том числе объектами незавершенного строительства.

Решением конкурсного управляющего ФИО3 ООО «Техкомсервис» о включении в реестр требований участников строительства ООО «Техкомсервис» было принято - включить в реестр требований участников строительства ООО «Техкомсервис» требование ФИО2 о передаче однокомнатной квартиры №, общей площадью, согласно проектной документации 56,84 кв.м. по адресу: <адрес>, оплаченной в сумме 1 989 400 руб.

Требование ФИО2 в рамках дела о банкротстве было включено в реестр требований участников строительства на основании решения конкурсного управляющего ФИО3 ООО «Техкомсервис».

18.12.2023 наблюдательным советом Фонда принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ) о выплате возмещения гражданам-участникам строительства, в отношении объекта Застройщика ООО «Техкомсервис», расположенного по адресу: <адрес>

На официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако информации по ФИО2 размещено не было.

10.02.2024 истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения.

Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином-участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов, однако решение о возмещении ФИО2 денежных средств принято не было.

До настоящего времени Фонд не исполнил свои обязательства по расчету рыночной стоимости 1 кв.м. квартиры истца. Истец полагает, что бездействие Фонда является проявлением дискриминации и нарушение конституционных прав истца и принципа равенства. Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, возмещение не было выплачено в установленный срок, что стало основанием для обращения истца в суд.

Разрешая указанный спор, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд создается Российской Федерации целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Фонд действует на основании устава, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Полномочия Фонда установлены ст. 3 указанного Федерального закона, которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее нежилые помещения) при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом. Федеральным законом № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации не предусматривает договорных отношений между дольщиком и Фондом, но взятые на себя обязательства Фондом в рамках дискреционных полномочий в совокупности и взаимосвязи с Федеральным законом № 214-ФЗ, Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) отвечает за урегулирование договорных отношений между дольщиком и застройщиком по неисполненным обязательствам в рамках Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 218-ФЗ средства компенсационного фонда со счета используются: на выплату возмещения гражаданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений; на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования; на финансирование расходов Фонда, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим Федеральным законом функций и полномочий Фонда за счет части доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда для погашения расходов в соответствии с п. 3 ст. 59, п. 3.2 ст. 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Выплата возмещения гражданам-участникам долевого строительства регламентируется ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ.

В соответствии с п. 6 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, - при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом, документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию, выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в п.п. 6,7 настоящих Правил, в валюте РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений) в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину – участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная, настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

На момент рассмотрения дела судом установлено, что требования истца ответчиком ППК «Фонд развития территорий» добровольно исполнены 08.07.2024 после подачи иска в суд 04.07.2024 на сумму 3 690 962,24 руб., данный факт подтворил представитель истца в уточнениях исковых требований (лд.152).

Ввиду того, что исковые требования добровольно ответчиком исполнены после подачи иска в суд, суд считает необходимым требование удовлетворить, однако указать – считать решение исполненным.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иные основания, указанных в ГК РФ).

В случаях, когда разрешаемый, судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (п. 3 ст. 2 ГК РФ).

В связи с этим, указанные в ст. 395 ГК РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц, налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Таким образом, ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положении данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу:

10.02.2024 истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения.

18.02.2024 заявление Фондом получено.

08.07.2024 Фондом была произведена выплата возмещения ФИО2 в размере 3 690 962,24 руб.

В силу п. 15 Правил выплаты возмещения Фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином-членом кооператива документов, указанных в п.п. 13 и 14 настоящих правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину-члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных п. 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина-члена кооператива, подавшего заявление в Фонд.

с 19.02.2024 – дата начала срока в 10 рабочих дней для выплаты.

04.03.2024 – последний день срока в 10 рабочих дней для выплаты.

с 05.03.2024 – дата начала течения неустойки.

126 дней – период просрочки с 05.03.2024 по 08.07.2024.

Сумма процентов составит 203 305,46 руб. (расчет: 3 690 962,24 руб. * 126 дн * 16%)

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о неправомерном уклонении ППК «Фонд развития территорий» от исполнения денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком ООО «Техкомсервис» обязательства перед ФИО2, получившего право требования жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, и взыскании с ответчиков в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с несвоевременной выплатой возмещения в порядке, установленном ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично- правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи с неточным расчетом суммы процентов исходя из периода, суд приходит к выводу удовлетворить данное требование частично на сумму 203 305,46 руб. за период просрочки с 05.03.2024 по 08.07.2024.

Доводы ответчика о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, судом не принимаются как противоречащие нормам действующего законодательства и обстоятельствам по делу.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Изначально истец обратился с иском в суд как потребитель, указал, что освобожден от уплаты госпошлины.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины за материальное требование к ответчику о взыскании выплаты возмещения гражданину-участнику строительства, процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ в сумме 3 894 267,7 руб. (расчет: 3 690 962,24 + 203 305,46), от которой истец был освобожден, составляет 27671,34 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 27 671,34 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Союз потребителей» в интересах ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании выплаты возмещения гражданину-участнику строительства, процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ, - удовлетворит частично.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 <данные изъяты> выплату возмещения гражданину-участнику строительства в размере 3 690 962, 24 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ, начиная с 05.03.2024 по 08.07.2024 в размере 203 305,46 руб.

Решение в части взыскания с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 <данные изъяты> выплаты возмещения гражданину-участнику строительства в размере 3 690 962, 24 руб. считать исполненным.

В удовлетворении остальной части заявленных требований (в ином размере процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ), - отказать.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 27671,34 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова.

Председательствующий судья Л.А. Тимкина

Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2024.

В окончательной форме решение принято 15.01.2024.