РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кореновск 09 августа 2022 года
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,
при секретаре Урюмовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ООО «Приоритет» к административному ответчику, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что в ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 086156440 от 01.09.2020, выданного Мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.
25.05.2022 в отдел судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на имя судебного пристава - исполнителя ФИО1. было направлено заявление о предоставлении информации относительно исполнительного документов, поступивших в отдел, а именно: исполнительного листа ВС № 086156440 от 01.09.2020 по делу №2- 245/2019, выданный Мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района, о взыскании с писаренко Л.А в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.
Указанное заявление было получено отделом судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 31.05.2022, о чем свидетельствует уведомление о вручении.
Однако, данное заявление должностным лицом проигнорировано, на сегодняшний день в адрес ООО «Приоритет» никакого ответа не поступило.
В соответствии со ст.9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменное обращенье, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лица з соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрен;^ гражданина, направившего обращение.
Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона несут ответсвеннсеть, предусмотренную законодательством РФ. (ст. 15 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Минюста РФ № 682 от 10.12.2010г. предусмотрено, что обращения, поступившие в территориальные отделы судебных приставов, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен не более чем на 30 дней начальником отдела. О продлении срока рассмотрения обращения письменно уведомляется его автор.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О судебных приставах», судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом. Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Полномочия старшего судебного пристава регламентированы ст. 10 ФЗ «О судебных приставах
Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок ?:х обжалования
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, (ст. 3 ФЗ «О судебных приставах»)
Бездействие должностных лиц службы судебных приставов по не рассмотрению заявления не направлению ответа в адрес заявителя, явно свидетельствует о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, что влечет к существенному нарушению прав и законных интерес гз взыскателя. В результате чего нарушены одни из основополагающих принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», гласящих, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, уважения чести и достоинства гражданина.
Права ООО «Приоритет», как взыскателя, существенно нарушены, поскольку оно лишено возможности знать о совершаемых в отношении должника, юридически значимых действиях, порождающих соответствующие права и обязанности.
Право на получение ответа относится к категории безусловных прав. Его нарушение является грубым неисполнением должностным лицом своей обязанности.
В судбеное заседание стороны не явились, овремени и местерассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом и своевременно.
При таких обстоятельствах суд определил дело рассмотреть при имеющейся явке сторон.
Суд, изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 33 Конституции РФ, закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.
Пункт 3 статьи 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определяет, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Пунктом 1 статьи 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливается, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Таким образом, заявитель вправе рассчитывать на своевременное рассмотрение своего обращения и получения от должностного лица ответа.
Как установлено в суде и следует из материалов дела, в ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 086156440 от 01.09.2020, выданного Мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.
25.05.2022 года в отдел судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на имя судебного пристава - исполнителя ФИО1. было направлено заявление о предоставлении информации относительно исполнительного документов, поступивших в отдел, а именно: исполнительного листа ВС № 086156440 от 01.09.2020 по делу №2- 245/2019, выданный Мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района, о взыскании с писаренко Л.А в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.
Указанное заявление было получено отделом судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 31.05.2022, о чем свидетельствует уведомление о вручении.
Суд установил что, до настоящего времени ответ на вышеуказанное заявление в адрес административного истца не поступал, что говорит о бездействии должностных лиц ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, которые впоследствии могут привести к невозможности взыскания.
В силу статьи 62 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации ( далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд в качестве административного истца.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Согласно положениям ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актами, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 КАС РФ, суд
решил:
Требования административного истца ООО «Приоритет»-удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Приоритет» № 60 от 25.05.2022 и по не направлению ответа заявителю.
Обязать должностных лиц отдела судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, устранить выявленные нарушения законодательства.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца.
Судья
Кореновского районного суда: С.Н. Лазарович