Решение по делу № 2-2920/2023 от 23.08.2023 - об оспаривании решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы внести сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, произвести корректировку индивидуального (персонифицированного) лицевого счета.

Дело № 2-2920/23

УИД 76RS0014-01-2023-001929-27

Изготовлено 23 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль 02 августа 2023 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Конаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об оспаривании решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы внести сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, произвести корректировку индивидуального (персонифицированного) лицевого счета,

установил:

ФИО4 обратилась в Кировский районный суд г. Ярославля с исковыми требованиями, предъявленными к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, просила признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области №РОКЛС/08600023-0000000581 от 03 апреля 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области включить в специальный стаж застрахованного лица ФИО4 период трудовой деятельности в ФИО1 с 04.07.2005 года по 22.08.2008 года; обязать внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО4 сведения индивидуального персонифицированного учета за период трудовой деятельности в ФИО1 с 04.07.2005 года по 22.08.2008 года с учетом включения данного периода в специальный страховой стаж.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 3 апреля 2023 года в отношении ФИО4 Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области принято решение № РОКЛС/08600023-0000000581 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода трудовой деятельности с 04.07.2005 года по 22.08.2008 года по следующим причинам: Корректировка ИЛС не требуется. Организация ФИО1 ликвидирована 29.04.2016 г. В период своей деятельности организацией индивидуальные сведения сданы достоверны, с указанием кода позиции списка №2, <данные изъяты>. Так как согласно представленными организацией в 2005 г. и 2008 г. «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» указана должность <данные изъяты>. С данным решением истец не согласна. В соответствии с записям трудовой книжки серии AT-V № 8315961, ФИО4 04.07.2005 года принята в ФИО1 на должность <данные изъяты>, 09.01.2007 года переведена <данные изъяты>, 14.11.2007 года переведена <данные изъяты> 22.08.2008 года уволена с должности <данные изъяты> в связи с переводом в ФИО2 в соответствии со ст. 77, ч. 1, п. 5 Трудового кодекса Российской Федерации. Аналогичные сведения содержатся в архивной справке № СП-517 от 24.03.2023 года, представленной МКУ «Муниципальный архив города Ярославля. Также данная справка подтверждает <данные изъяты> условия труда. Таким образом, период трудовой деятельности ФИО4 с <данные изъяты> условиями труда в ФИО1 подтверждается записями работодателя в трудовой книжке, а также сведениями, представленными архивным учреждением. Указала, что органы Пенсионного фонда РФ обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.

Заявленные исковые требования обосновала п.2 ст.3, п.1 ст.11, ст.14 п.п. 1 п. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, ст. 66 ТК РФ, ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что работала в ФИО1, условия труда <данные изъяты> на всем протяжении работы, не менялись.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск <данные изъяты> Пояснила, что Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области не располагает соответствующими первичными документами, на основании которых возможно произвести корректировку и уточнение (дополнение) в индивидуальный лицевой счет ФИО4 В соответствии с ч.2 си.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, п.4 Правил учета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 (далее – Правила подсчета) при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования - 22.02.1999 года. Согласно выписке из ИЛС в спорный период ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в ФИО1. В период своей деятельности организацией индивидуальные сведения сданы достоверно, с указанием кода позиции списка №2, <данные изъяты>. Так как согласно представленных организацией в 2005 и 2008 «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» указана должность <данные изъяты>. Кроме того, согласно выписке из ИЛС с кодом льготы отражены следующие периоды: с 09.01.2007 года по 17.11.207 года, с 01.01.2008 года по 08.05.2008 года, все остальные периоды отражены в выписке без указания кода льготной работы. Полагает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 не имеется.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что работала с ФИО4 на ФИО1. ФИО3 была переведена в ФИО1 01.01.2005 года, работала до 2009 года. ФИО3 работала <данные изъяты>. ФИО4 работала вместе с ФИО3. ФИО4 в период работы училась <данные изъяты>. <данные изъяты> Весь период работы в ФИО1 у ФИО3 был включен в специальный стаж.

Суд, выслушав участников процесса, допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО3 исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

Согласно ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (п.10); периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (п.10.1); периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (п.10.2).

В разделе "Сведения о трудовой деятельности" (п. 2.1.) указываются: 1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя; 2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений; 3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.6 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций.

Согласно ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованном лице предоставляются страхователями.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ).

Согласно п.4 Правил учета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 (далее – Правила подсчета) при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абзаца 4 части 1 ст.14 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

ФИО4 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о корректировке сведений индивидуально (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет о периоде трудовой деятельности в ФИО1.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области №РОКЛС/08600023-0000000581 от 3 апреля 2023 года отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода с 04.07.2005 по 22.08.2008. В решении указано: «Корректировка ИЛС не требуется. Организация ФИО1 ликвидирована 29.04.2016 г. В период своей деятельности организацией индивидуальные сведения сданы достоверно, с указанием кода позиции списка №2, <данные изъяты>. Так как согласно представленными организацией в 2005г. и 2008г, «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» указана должность <данные изъяты>. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» организация (гражданин) несет ответственность за достоверность сведений.

Согласно представленной трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета (далее – ИЛС) ФИО4 следует, что истец в спорный период времени с 04.07.2005 года по 22.08.2008 года работала в ФИО1

Работодателем ФИО1 в ИЛС ФИО4 с кодом льготы отражены следующие периоды: с 09.01.2007 года по 17.11.2007 года, с 01.01.2008 года по 08.05.2008 года.

В период своей деятельности ФИО1 сданы индивидуальные сведения, с указанием кода позиции списка №2, <данные изъяты>.

Между тем, из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО4 04.07.2005 года принята на работу в ФИО1. 09.01.2007 года переведена <данные изъяты>. 14.11.2007 года переведена в <данные изъяты>. 22.08.2008 года трудовой договор расторгнут с согласия работника в связи с переводом на работу в ФИО2 ст.77, ч.1 п.5 ТК РФ.

Из представленных муниципальным архивом г. Ярославля в материалы дела документов следует, что при приеме на работу в ФИО1 ФИО4 в приказе №1319к от 01.07.2005 года указано, что работник с 04.07.2005 года принимается <данные изъяты> условиями труда.

В соответствии с Приказом №2к о переводе работника на другую работу от 09.01.2007 года ФИО4 была переведена <данные изъяты> на новое место работы <данные изъяты>.

04.11.2007 года в соответствии с Приказом №908к ФИО4 была переведена <данные изъяты> на новое место работы <данные изъяты>.

Приказом №464к от 22.08.2008 года трудовые отношения с ФИО4 были расторгнуты с согласия работника в связи с переводом на работу в ФИО2, ст.77 ч.1 п.5 ТК РФ.

Представленные из архива лицевые карточки ФИО1 на работника ФИО4 также содержат сведения о доплате <данные изъяты> за весь период работы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с кодом позиции 2110А030-1754б подраздела А раздела X "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено работникам ОТК, работающим в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке N 1. Работникам, занятым контролем воздушной среды и нанесением защитных покрытий.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" отмечено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Однако допущенные работодателем нарушения в виде невнесения в индивидуальный лицевой счет истицы сведений о выполнении ею особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут лишать работника права на назначение страховой пенсии.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе приказов о приеме на работу и переводе работника на другую работу, следует, что ФИО4 за весь период работы являлась <данные изъяты>. Согласно представленной стороной ответчика информации, ФИО1 отразили в ИЛС ФИО4 с кодом льгот (Список №2 код позиции 2110А030-1754б), в том числе, период работы с 01.01.2008 года по 08.05.2008 года, не относящийся к работе истца <данные изъяты>.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о недостоверном отражении работодателем ФИО1 в ИЛС ФИО4 сведений о выполнении ею работы в <данные изъяты> условиях труда.

Кроме того, суд также учитывает, что в спорный период времени ФИО4 проходила обучение, в связи с чем ей предоставлялись дополнительные учебный отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО4 о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) №РОКЛС/08600023-0000000581 от 03 апреля 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, подлежат удовлетворению.

Между тем, учитывая, что периоды работы ФИО4 в ФИО1 с 09.01.2007 года по 17.11.2007 года, с 01.01.2008 года по 08.05.2008 года уже учтены в ИЛС с кодом льготы <данные изъяты>, то оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

Требования истца о выключении периодов трудовой деятельности в ФИО1: с 04.07.2005 года по 08.01.2007 года; с 18.11.2007 года по 31.12.2007 года; с 09.05.2008 года по 22.08.2008 года в специальный страховой стаж застрахованного лица и внесении в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО4 соответствующих сведений по указанным периодам, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) №РОКЛС/08600023-0000000581 от 03 апреля 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж застрахованного лица ФИО4 <данные изъяты> следующие периоды трудовой деятельности в ФИО1: с 04.07.2005 года по 08.01.2007 года; с 18.11.2007 года по 31.12.2007 года; с 09.05.2008 года по 22.08.2008 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО4 <данные изъяты> сведения индивидуального персонифицированного учета за период трудовой деятельности в ФИО1 с учетом включения в специальный стаж следующих периодов: с 04.07.2005 года по 08.01.2007 года; с 18.11.2007 года по 31.12.2007 года; с 09.05.2008 года по 22.08.2008 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Е.С.Логвинова