№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,
с участием ст. помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,
при секретаре Гордеевой Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений, мотивируя требования тем, что решением Тайшетского городского суда от 04 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением дополнительных административных ограничений. 23.10.2019 приговором Дудинского районного суда Красноярского края ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 3 года лишения свободы. 11.01.2022 на основании постановления Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 27.12.2021 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно – досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 13 дней. Срок не отбытой части наказания закончен 09.08.2022, судимость в установленном порядке не снята и не погашена. ФИО1 подлежит обязательному установлению административного надзора сроком до конца погашения судимости по приговору суда от 23.10.2019 за вычетом срок, истекшего после отбытия наказания, так как совершил в период нахождения под административным надзором преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которое в настоящее время отбыл. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до конца погашения судимости по приговору Дудинского районного суда Красноярского края от 23.10.2019, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и возложить на ранее судимого следующие административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени, запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях( л.д. 1).
Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте слушания дела (л.д. 27), в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без своего участия( л.д. 23).
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления почтового извещения( л.д. 27,28) и смс – извещением( л.д.29), в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без её участия, указав, что с исковыми требованиями согласен (л.д. 22).
Помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В. полагала административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, с установлением в отношении ФИО1 административного надзора и дополнительных ограничений.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможном рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 ст. 3 вышеуказанного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Как следует из материалов дела, приговором Дудинского районного суда от 21 октября 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 2-3).
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04 июля 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены дополнительные ограничения( л.д. 4, 4 оборот).
Решениями Дудинского районного суда Красноярского края от 25 марта 2019 года и от 18 июня 2019 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения (л.д. 5-6).
Приговором Дудинского районного суда Красноярского края от 23 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор прекращается, в том числе по основанию осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.
Таким образом, административной надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04 июля 2018 года был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
Постановлением Железнодорожного районного суда Красноярского края от 27 декабря 2021 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Дудинского районного суда Красноярского края от 23.10.2019 года условно – досрочно, на неотбытый срок 7 месяцев 13 дней( л.д. 13).
Согласно ч.3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, за совершение которого судимость, в силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Подпунктом 1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Определяя срок административного надзора, суд учитывает, что в настоящее время основанием для установления административного надзора, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64, является наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений и совершение им в период нахождения под административным надзором нового преступления. При этом, административный надзор подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Дудинского районного суда от 23 октября 2019 года, поскольку срок погашения данной судимости является 10 января 2030 года (с учетом сведений о фактического освобождении от отбывания наказания - 11 января 2022 года) и соответственно, по данной судимости установлен более длительный срок административного надзора.
Из характеристики ФИО1, выданной старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО2 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> характеризуется удовлетворительно, работает без оформления трудовых отношений, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, жалоб на него не поступало, к административной ответственности не привлекался (л.д. 18).
Согласно ч. 1 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С учетом исследованных материалов дела, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1 имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, а также с учетом характеристики осужденного, суд полагает обоснованным установление административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время, с 22-00 до 06-00 часов по местному времени.
Установление данных дополнительных административных ограничений будет способствовать осуществлению контроля за поднадзорным лицом и реализации предупредительной функции административного надзора.
В удовлетворении требований об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд считает необходимым отказать, поскольку административным истцом не приведено обоснования необходимости применения данного ограничения, при этом суд учитывает, что посещение и участие в некоторых массовых мероприятиях, например культурных, может оказать положительное влияние на поднадзорное лицо.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272 -273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца г<данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Дудинского районного суда от 23 октября 2019 года, то есть до 10 января 2030 года.
Установить в отношении ФИО1 в период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Корявина Т.Ю.
Мотивированное решение составлено 20 октября 2022 года.