Дело № 5-2/2025
УИД 61RS0012-01-2024-006453-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 января 2025 года г. Волгодонск
ул. Морская, 108
Судья Волгодонского районного суда <адрес> Дмитриенко Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по <адрес> «В» в <адрес> водитель ФИО2, управляя автомобилем ФИО1 государственный регистрационный знак <***> при движении допустил наезд на стоящий автомобиль МАЗДА 3 государственный регистрационный знак №, принадлежащий Потерпевший №1, после чего оставил место ДТП, чем нарушил п.2.5 ПДД РФ.
Определением ГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 для рассмотрения в Волгодонской районный суд <адрес>.
Протокол об административном правонарушении с материалами дела поступил в Волгодонской районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и назначен к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
ФИО2 неоднократно извещался по указанному в протоколе адресу посредством направления судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией, которая не доставлена по причине истечения срока хранения, по имеющимся в деле номеру телефона не отвечает, кроме этого ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены определения об отложении судебного заседания и приводе ФИО2 в судебное заседание. В материалы дела судебным приставом по ОУПДС ФИО4 предоставлены рапорта от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о невозможности исполнения привода ФИО2, в виду отсутствия его по указанному адресу места жительства.
Второй участник ДТП Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ после составления протокола об административном правонарушении он передал материал об административном правонарушении в отношении ФИО2 для направления в Волгодонской районный суд <адрес>, причину поступления административного материала ДД.ММ.ГГГГ пояснить не может.
Судья счел возможным рассмотреть данное дело по имеющимся материалам в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности и потерпевшей, поскольку это не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 2.5 ПДД РФ - при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
Судьей установлено, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 поступило в Волгодонской районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из протокола № распределения судебных дел в автоматизированном режиме, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 переданы в производство судье ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела об административном правонарушении предоставлена карточка учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, согласно которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращено действие водительского удостоверения. Основанием прекращения является решение Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №а-2602/2019.
В связи с чем, судьей установлено, что на момент совершения ДТП у ФИО2 было прекращено действие права на управление транспортными средствами.
Санкцией части 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Таким образом, учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 21.08.2024, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, который истек 18.11.2024.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 24.5 названного Кодекса.
Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный для данной категории дел на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ истек, возможность правовой оценки его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Исходя из вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, ст. 4.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Волгодонской районный суд Ростовской области.
Судья
Волгодонского районного суда Е.В. Дмитриенко