РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2025 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием представителя истца по доверенности фио, ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 310 гражданское дело № 02-2500/2025 по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения адрес «РИТУАЛ» к фио о приведении в соответствие надмогильные сооружений, возмещении судебных расходов,-
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило указанное исковое заявление, в обоснование которого указано следующее. Проверкой архивных документов Домодедовского кладбища адрес с выходом на место захоронения установлено, что на участке № 90 (ЗР/037/90.1/0105) имеется 2 (две) могилы, в которых захоронены: В 1-ой (первой) могиле: фио (ск. 28.05.1993, зах. 05.06.1993, рег. № 4571); фио (ск. 25.01.2021, зах. 28.01.2021, рег. № 293); Во 2-ой (второй) могиле: фио (ск. 11.08.2014, зах. 14.08.2014, рег. № 1821). Ответственным лицом за данные захоронение в двух могилах на данном участке зарегистрирована фио Участок для первичного захоронения фио был предоставлен в соответствии с действующим на данный период законодательства, а именно Решения Исполнительного Комитете Московского городского совета депутатов трудящихся № 533 от 13.03.1975 «О мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес». Приложением № 6 п.1 данного Решения Мосгорсовета «О размерах отводимых земельных участков под захоронения и надгробные сооружения на Московских кладбищах» установлено выделение участка под захоронение тела в гробу размером 1.8 х 2.0 метров. Впоследствии в 2014, а также в 2021, на вышеуказанном участке последовательно производились захоронения на уже выделенном адрес и фио, данные обстоятельства подтверждаются записями в книгах учета захоронений за эти периоды, а также заявлениями на захоронения от 2014 года и 2021 года, в которых указывается о данных захоронениях, а также указывается размер надлежащего, разрешенного места величиной 1,8 х2,0 метров. В соответствии с проведенным работниками учреждения актом осмотра (обследования) спорного места был зафиксирован участок размером общего периметра 2,34 х 3,09 метров, с находящимися на данном места надмогильными сооружениями в виде металлической ограды в железобетонном цоколе, гранитного памятника, металлических крестов с табличками, железобетонного цветника и бетонной отмостки, выходящими за пределы надлежащего размера 1,8 х 2,0 метров. Разрешение на установку надмогильных сооружений на указанном участке в размерах 2,34 метров х 3,09 метров администрацией Домодедовского кладбища не выдавалось. Таким образом, ответчиком самовольно увеличен размер ранее предоставленного участка. ГБУ «Ритуал» в адрес ответчика направлялись претензионные письма с требованием о демонтаже надмогильного сооружения, установленного за пределами участка, отведенного под захоронения, либо предоставлением документов, подтверждающих разрешение на установку надмогильных сооружений, что послужило основанием для обращения в суд. На основании вышеизложенного и руководствуясь постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», истец просил обязать фио произвести демонтаж надмогильных сооружений, установленных за пределами отведенного участка и привести размер участка до размеров 1,8 метров (ширина) на 2,0 метров (длина) на Домодедовском кладбище на участке № 90 (ЗР/037/90.1/0105), где захоронены в 1-ой (первой могиле) фио (ск. 28.05.1993, зах. 05.06.1993, рег. № 4571); фио (ск. 25.01.2021, зах. 28.01.2021, рег. № 293); во 2-ой (второй) могиле фио (ск. 11.08.2014, зах. 14.08.2014, рег. № 1821); в случае неисполнения ответчиком возложенных обязательств на основании решения суда в течение месяца, с момента вступления решения в законную силу, разрешить ГБУ адрес «Ритуал» произвести демонтаж надмогильных сооружений, установленных за пределами отведенного участка и привести размер участка до размеров 1,8 метров (ширина) на 2,0 метров (длина) на Домодедовском кладбище на участке № 90 (ЗР/037/90.1/0105), где захоронены в 1-ой (первой могиле) фио (ск. 28.05.1993, зах. 05.06.1993, рег. № 4571); фио (ск. 25.01.2021, зах. 28.01.2021, рег. № 293); во 2-ой (второй) могиле фио (ск. 11.08.2014, зах. 14.08.2014, рег. № 1821) за свой счет и своими силами, с последующим возложением расходов по совершению действий на ответчика; взыскать в пользу истца с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Представитель истца - фио действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик фио в суд явилась, не оспаривала указанные в иске обстоятельства, не возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 4 Закона о погребении и похоронном деле местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Согласно ч. 2 ст. 15 указанного Закона решение о создании мест погребения, за исключением Федерального военного мемориального кладбища, принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются.
В соответствии с п. п. 2.12, 2.13 "Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания", являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства адрес от 08.04.2008 № 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (с последующими изменениями), каждое захоронение на кладбище регистрируется в журнале установленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
В силу п. п. 3.6 - 3.7 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших). Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
В силу п. 5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, обязанность содержания надмогильных сооружений и зеленых насаждений (оформленного могильного холма, памятника, цоколя, цветника, необходимых сведений о захоронениях) в надлежащем состоянии возложено на ответственное за захоронение лицо.
Согласно ст. 6 Закона адрес № 11 от 04.06.2011 "О погребении и похоронном деле в адрес" погребение умерших в адрес осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона адрес №11 от 04.06.2011 "О погребении и похоронном деле в адрес" размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Согласно п. 2.5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, вновь отводимые на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры: под захоронение тела в гробу - на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м.
В соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 года № 260-ПП, все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.
Судом установлено следующее.
Проверкой архивных документов Домодедовского кладбища адрес с выходом на место захоронения установлено, что на участке № 90 (ЗР/037/90.1/0105) имеется 2 (две) могилы, в которых захоронены: В 1-ой (первой) могиле: фио (ск. 28.05.1993, зах. 05.06.1993, рег. № 4571); фио (ск. 25.01.2021, зах. 28.01.2021, рег. № 293); Во 2-ой (второй) могиле: фио (ск. 11.08.2014, зах. 14.08.2014, рег. № 1821).
Ответственным лицом за данные захоронение в двух могилах на данном участке зарегистрирована фио
Участок для первичного захоронения фио был предоставлен в соответствии с действующим на данный период законодательства, а именно Решения Исполнительного Комитете Московского городского совета депутатов трудящихся № 533 от 13.03.1975 «О мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».
Приложением № 6 п.1 данного Решения Мосгорсовета «О размерах отводимых земельных участков под захоронения и надгробные сооружения на Московских кладбищах» установлено выделение участка под захоронение тела в гробу размером 1.8 х 2.0 метров.
Впоследствии в 2014, а также в 2021, на вышеуказанном участке последовательно производились захоронения на уже выделенном адрес и фио, данные обстоятельства подтверждаются записями в книгах учета захоронений за эти периоды, а также заявлениями на захоронения от 2014 года и 2021 года, в которых указывается о данных захоронениях, а также указывается размер надлежащего, разрешенного места величиной 1,8 х 2,0 метров.
В соответствии с проведенным работниками учреждения актом осмотра (обследования) спорного места был зафиксирован участок размером общего периметра 2,34 х 3,09 метров, с находящимися на данном места надмогильными сооружениями в виде металлической ограды в железобетонном цоколе, гранитного памятника, металлических крестов с табличками, железобетонного цветника и бетонной отмостки, выходящими за пределы надлежащего размера 1,8 х 2,0 метров.
Разрешение на установку надмогильных сооружений на указанном участке в размерах 2,34 метров х 3,09 метров администрацией Домодедовского кладбища не выдавалось, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчиком самовольно увеличен размер ранее предоставленного участка.
В рамках рассмотрения вышеуказанных обстоятельств, поступало обращение от фио, действующей в интересах фио от 01 октября 2024 года № ПГ-3298/24 по вопросу демонтажа надмогильных сооружений на соседних участках захоронения, граничащих с захоронениями фио и фио, ответственным лицом за которые является фио, поскольку расположение данных надмогильных сооружений фио нарушает права и законодательство, регулирующее похоронную отрасль, в том числе мешает проходу, передвижению, проносу при захоронениях, уборке, а также возможности установки надмогильных сооружений.
На основании поступившего обращения, а также с учетом имеющихся нарушений размеров участка по вопросу нарушения границ родственного участка, в связи с превышением размеров, примыкающих мест захоронений, ГБУ «Ритуал» в адрес ответчика направлялись претензионные письма с требованием о демонтаже надмогильного сооружения, установленного за пределами участка, отведенного под захоронения, либо предоставлением документов, подтверждающих разрешение на установку надмогильных сооружений.
Однако, до настоящего времени ответчик в ГБУ «Ритуал» не явился, размеры участка места захоронения не приведены в соответствие с разрешенными, надлежащими размерами, кроме того, поступают обращения о невозможности установки надмогильных сооружений и ограничении прав граждан действиями ответчика на территории кладбища, находящегося в ведении ГБУ «Ритуал», что послужило основанием для обращения в суд.
Размеры надмогильных сооружений на кладбищах адрес регламентированы следующими нормативно-правовыми актами: 1) п. 2.5.1 приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» разрешены следующие размеры участков под захоронение тела в гробу: на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м); на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 x 2,0 м.; 2) п. 5.29 Постановления Правительства Москвы №434 от 10.06.1997 г. «Об утверждении московских городских строительных норм «здания, сооружения и комплексы похоронного назначения» (МГСН 4.11-97); 3) п.п. 2.3, 2.4 Распоряжения Департамента торговли и услуг адрес № 170 от 02.06.2017 г. «Об утверждении порядка выдачи разрешений на установку надмогильных сооружений, требований к выполнению работ по установке надмогильных сооружений и контролю за их соблюдением».
В случае выявления фактов производств работ по установке надмогильных сооружений без разрешения, с нарушением порядка, условий и объема работ, заявленных для получения разрешения, несоответствия сведений, указанных в заявлении на получение разрешения и приложенных к нему документах, а также несоответствия выполняемых работ установленным настоящим распоряжением требованиям уполномоченным работником администрации кладбища составляется акт осмотра с фотофиксацией выявленного нарушения, который является основанием для применения к нарушителю установленных законодательством РФ и адрес, мер ответственности и демонтажа незаконно установленных и (или) не соответствующих требованиям настоящего распоряжения надмогильных сооружений.
В соответствии с п. 3.1 приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» (далее - Постановление) все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.
В соответствии с п. 3.3 приложения № 2 к Постановлению обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, ответственное за захоронение. При обращении для получения разрешения на установку надмогильного сооружения необходимо представить документы согласно п. 3.3. (1) приложения № 2 к Постановлению.
В соответствии с п. 3.4 приложения № 2 к Постановлению надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с письменного разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение) путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.
В соответствии с п. 3.5. приложения № 2 к Постановлению администрация кладбища вправе обратиться в суд с требованием о демонтаже надмогильного сооружения в случаях: установки надмогильного сооружения без разрешения на установку надмогильного сооружения; установки надмогильного сооружения за пределами отведенного участка. На основании вышеизложенного и руководствуясь постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».
На основании изложенного, учитывая, что разрешение на установку надмогильных сооружений на указанном участке в размерах 2,34 метров х 3,09 метров администрацией Домодедовского кладбища не выдавалось, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела, суд полагает необходимым обязать фио произвести демонтаж надмогильных сооружений, установленных за пределами отведенного участка и привести размер участка до размеров 1,8 метров (ширина) на 2,0 метров (длина) на Домодедовском кладбище на участке № 90, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиком возложенных обязательств на основании решения суда в течение месяца, с момента вступления решения в законную силу, разрешить ГБУ адрес «Ритуал» произвести демонтаж надмогильных сооружений, установленных за пределами отведенного участка и привести размер участка до размеров 1,8 метров (ширина) на 2,0 метров (длина) на Домодедовском кладбище на участке № 90.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату расходов по государственной пошлине.
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, в связи с чем, в пользу истца с ответчика надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения адрес «РИТУАЛ» к фио о приведении в соответствие надмогильные сооружений, возмещении судебных расходов - удовлетворить.
Обязать фио произвести демонтаж надмогильных сооружений, установленных за пределами отведенного участка и привести размер участка до размеров 1,8 метров (ширина) на 2,0 метров (длина) на Домодедовском кладбище на участке № 90, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиком возложенных обязательств на основании решения суда в течение месяца, с момента вступления решения в законную силу, разрешить ГБУ адрес «Ритуал» произвести демонтаж надмогильных сооружений, установленных за пределами отведенного участка и привести размер участка до размеров 1,8 метров (ширина) на 2,0 метров (длина) на Домодедовском кладбище на участке № 90.
Взыскать в пользу Государственного бюджетного учреждения «РИТУАЛ» с фио государственную пошлину в размере сумма (сумма прописью).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Мотивированное решение в окончательной форме принято судом 11 июня 2025 года.
Судья фио