РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Погорельцевой Т.В.,

при секретаре Красникове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» о признании незаконными решения призывной комиссии и действий военного комиссариата по проведению призывных мероприятий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии города Нижневартовского района ХМАО – Югры от 23 мая 2023 года о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу и действия военного комиссариата г. Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проведению призывных мероприятий в отношении него и выдаче повестки на отправку к месту службы в период действия отсрочки по учебе. В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Нижневартовска и Нижневартовского района, в рамках весеннего призыва 2023 года на военную службу он прошел медицинское обследование, 23 мая 2023 года на заседании призывной комиссии было принято решение о призыве на военную службу. Полагает организацию и проведение в отношении него призывных мероприятий с последующим принятием решения о призыве на военную службу незаконными, поскольку данные действия было совершены в период действия отсрочки от призыва на военную службу до 30 июня 2023 года.

Определением суда от 20 июля 2023 года к участию в деле административного соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> года рождения, является гражданином Российской Федерации и лицом призывного возраста, с 02 марта 2020 года состоит на воинском учете в военном комиссариате города Нижневартовска.

На основании решения призывной комиссии города Нижневартовска от 20 мая 2021 года №30Салимханову Д.А.предоставлена отсрочка от призыва сроком до 2023 года на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с прохождением обучения по очной форме в ФГБОУВО «Югорский государственный университет».

Согласно справке ФГБОУВО «Югорский государственный университет» от 25 мая 2023 года №1566 срок окончания обучения ФИО1 – 30 июня 2023 года.

В период весеннего призыва 2023 года на военную службу ФИО1 был вызван в призывную комиссию для прохождения медицинского освидетельствования, был осмотрен врачами-специалистами, привлекаемыми в призывную комиссию г. Нижневартовска для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу. По результатам медицинского освидетельствования административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями(категория годности «Б»), показатель предназначения – 3.

Решением призывной комиссии г. Нижневартовска от 23 мая 2023года №23 административный истец призван на военную службу, ему вручена повестка о явке 02 июля 2023 года в военный комиссариат г. Нижневартовска и Нижневартовского района для отправки на военную службу.

Не согласившись с решением призывной комиссии г. Нижневартовска и действиями по проведению в отношении него призывных мероприятий, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Федеральный закон №53-ФЗ Закон о воинской обязанности).

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона №53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона №53-ФЗ следует, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 22, п. 1 ст. 25 Федерального закона №53-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона о воинской обязанности на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 10 Закона о воинской обязанности и военной службе в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет.

Пунктом 6 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663 (далее - Положение о призыве на военную службу), предусмотрено, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (пункт 7 Положения о призыве на военную службу).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Закона о воинской обязанности и военной службе право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета.

Обеспечение права каждого на образование является одной из важнейших функций социального государства.

Поскольку административный истец был признан подлежащим призыву на военную службу до окончания срока действия отсрочки, предоставленной в связи с его обучением в образовательной организации высшего образования, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии о его призыве на военную службу до окончания обучения и проведение в отношении него призывных мероприятий является незаконным. Военный комиссариат и призывная комиссия при осуществлении полномочий по организации призыва на военную службу не вправе принимать решения о призыве на военную службу в отношении лиц, реализующих свое право на образование в течение определенного законом периода.

Из материалов дела следует, что 14 июля 2023 года решение о призыве ФИО1 отменено в связи с выполнением установленного задания на призыв, призывные мероприятия в отношении административного истца перенесены на осень 2023 года.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, оспариваемым решением в связи с его отменой права административного истца не нарушаются.

Однако, то обстоятельство, что решение о призыве ФИО1 не было реализовано в период весеннего призыва 2023 года и в настоящее время отменено не свидетельствует о том, что действия административных ответчиков по проведению призыва в период действия отсрочки от призыва на военную службу являлись законными и не нарушили права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» о признании незаконными решения призывной комиссии и действий военного комиссариата по проведению призывных мероприятий, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия военного комиссариата города Нижневартовска и Нижневартовского района Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» по проведению призывных мероприятий в отношении ФИО1 в период действия отсрочки от призыва на военную службу.

В удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным решения Призывной комиссии города Нижневартовска от 23 мая 2023 года №23 о призыве ФИО1 на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Погорельцева Т.В.