Дело № 2-384/2022
УИД № 67RS0029-01-2022-000869-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г. Десногорск
Десногорский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Касаткина А.В.,
с участием помощника прокурора г. Десногорска Новиковой Т.И.,
при секретаре Самариной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области к ФИО2 ФИО1 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, возложении обязанности освободить занимаемое жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, возложении обязанности освободить занимаемое жилое помещение, указав в обоснование своих требований, что 15.04.2019 между ним и ответчиком был заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 153/3-10а-402, по условиям которого ответчику во временное владение и пользование передана комната . Договор был заключен сроком на 11 месяцев с 15.04.2019 по 15.03.2020. В последствие срок договора неоднократно продлевался. За период с 01.12.2018 по 01.02.2022 у ответчика образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 77 960 руб. 11 коп., которая до настоящего времени не погашена. Просит суд расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 153/3-10а-402 от 15.04.2019, обязать ответчика освободить спорное жилое помещение в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель Комитета - ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам.
ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении рассмотрения дела не просил, возражений на иск не представил.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд, учитывая мнение истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав объяснения представителя Комитета, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантировано право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 4 ст. 450 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 4 ст. 450.1 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 3 ст. 682 ГК РФ).
Пунктом 2 ст. 687 ГК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что муниципальное образование «г. Десногорск» Смоленской области является собственником общежития № (в настоящее время – строение №-а) в , включая комнаты № в данном общежитии.
Постановлением администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области от 12.04.2019 № комната № в строении №-а в включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области и предоставлена ФИО2
15.04.2019 между Комитетом (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области № 153/3-10а-402, по условиям которого Наймодатель передает Наниметелю во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области, - комнату (п. 1.1); Наниматель обязан своевременно (ежемесячно) вносить плату за коммерческий наем жилого помещения и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора (п. 2.2.6); Наймодатель имеет право требовать расторжения настоящего договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего договора (п. 3.1.4); настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п. 4.1); расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более трех месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме – в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи и гражданами, постоянно с ними проживающими; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению (п. 4.3); по истечении срока договора найма жилого помещения Наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора Наймодатель должен предложить Нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить Нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если Наймодатель не выполнил этой обязанности, а Наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (п. 4.6); Наниматель ежемесячно вносит плату за коммерческий найм жилого помещения соответствующую для категории: «работники государственных бюджетных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных предприятий и органов местного самоуправления», в соответствии с решением 60 сессии четвертого созыва Десногорского городского Совета от 18.02.2019 № 499 «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области (п. 5.1).
Дополнительным соглашением к указанному договору от 19.02.2020 срок найма жилого помещения установлен на 6 месяцев с 16.03.2020 по 16.09.2020.
Из выписки из домовой книги усматривается, что ФИО2 с 30.10.2007 зарегистрирован в спорной комнате.
Согласно сообщению ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области от 19.08.2022 № 7047 ФИО2 зарегистрирован по адресу: , койко-место.
Из сообщений МУП «Комбинат коммунальных предприятий» муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области (далее – МУП ККП МО «г. Десногорск») от 18.02.2022 № 201 и от 05.09.2022 усматривается, что у ФИО2 имеется задолженность за период с 01.12.2018 по 01.02.2022 в размере 77 960 руб. 11 коп. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 52 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области от 15.02.2019 с ФИО2 в пользу МУП ККП МО «г. Десногорск» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с февраля 2016 года по 01.01.2019 в размере 34 082 руб. 41 коп. В августе 2022 года мировому судье судебного участка № 52 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика в пользу МУП ККП МО «г. Десногорск» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с января 2019 года до 01.08.2022.
Судебным приказом исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 52 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области от 19.08.2022 с ФИО2 в пользу МУП ККП МО «г. Десногорск» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с января 2019 года по 01.07.2022 в размере 89 809 руб. 96 коп., в возврат государственной пошлины 1 447 руб. 12 коп.
Согласно выписке из лицевого счета № <***> за период с января 2019 года по сентябрь 2022 года ответчику начислено 97 639 руб. 62 коп. в счет оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, оплачено последним за данный период – 37 124 руб. 73 коп., задолженность с учетом предыдущего периода составляет 94 597 руб. 30 коп., последний платеж осуществлен в апреле 2021 года в сумме 6 000 руб.
14.01.2020, 16.06.2021 ФИО2 направлялись уведомления о необходимости оплаты задолженности за жилое помещение.
Из выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области от 23.11.2021 № 12 следует, что ФИО2 отказано в продлении срока найма жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области от 15.04.2019 № 153/3-10а-402, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более трех месяцев и нарушением договорных отношений.
25.11.2021 ответчику направлено уведомление о необходимости оплаты задолженности за жилое помещение и выселении, полученное последним 26.11.2021.
Согласно акту от 28.09.2022 ФИО2 проживает в спорной комнате в настоящее время.
Из сообщения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области от 25.08.2022 № 15/5620-ДП/22 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости, принадлежащих ФИО2
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку Комитет воспользовался правом на расторжение договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области № 153/3-10а-402 в одностороннем порядке по причине ненадлежащего его исполнения ФИО2, т.е. существенного нарушения договора другой стороной, т.к. ответчик длительное время (более 1 года 3 месяцев) не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что по условиям договора является основанием для расторжения договора коммерческого найма и выселения нанимателя.
Кроме того, у ответчика при заключении договора коммерческого найма жилого помещения возникла гражданская обязанность соблюдения условий договора и, как следствие, после окончания срока действия этого договора обязанность освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета, что не было им выполнено.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 38 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих уважительные причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ФИО2 в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования Комитета суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области к ФИО2 ФИО1 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, возложении обязанности освободить занимаемое жилое помещение удовлетворить.
Расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «» от ДД.ММ.ГГГГ №а-402, заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «» и ФИО1.
Обязать ФИО2 ФИО1 освободить жилое помещение - комнату в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Касаткин
Решение изготовлено в окончательной форме 11.10.2022