Решение по делу № 2-4614/2025 от 30.05.2025

УИД 03RS0003-01-2025-004080-88

Дело № 2-4614/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что 15.08.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности в течение 30 лет.

Решением ответчика от 18.11.2024 №491011/24 в назначении пенсии было отказано.

Согласно решению по состоянию на 31.12.2023 специальный стаж истца составил 29 лет 3 месяца 9 дней. Истец указывает, что указанное количество стажа соответствует календарному исчислению, тогда как период работы истца с 16.09.2020 по 21.11.2023 фельдшером-лаборантом Булгаковской амбулатории Городской клинической больницы № 21, осуществляющийся в сельской местности, должен быть исчислен в льготном порядке как один года за один год три месяца. С учетом льготного исчисления, специальный стаж истца на 31 декабря 2023 г. составит 30 лет 20 дней.

Согласно решению ответчика в специальный стаж (стаж на соответствующих видах работ), дающий право на досрочную страховую пенсию, не зачтены в стаж ФИО3 следующие периоды:

- с 01.08.1990 по 15.02.1991 - работа в должности лаборанта экспериментально-морфологической группы Клиники УфНИИ глазных болезней;

- с 17.04.2006 по 21.04.2006, с 10.05.2006 по 19.05.2006, 11.04.2011 по 15.04.2011, с 03.05.2011 по 13.05.2011, с 26.05.2021 по 01.06.2021, 23.06.2021 – работа, за которые предоставленные страхователем индивидуальные сведения не содержат кода выслуги лет.

Истец считает отказ во включении указанных периодов в стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии неправомерным, ссылаясь на следующее.

В период осуществления своей деятельности по охране здоровья граждан истцу предоставлялись выходные дни Республики Башкортостан, а именно: 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023 в указанные периоды за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, в связи с чем, не включённые периоды выходных и праздничных дней Республики Башкортостан подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию;

- период работы с 01.08.1990 по 15.02.1991 (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 01.02.1991, 04.02.1991, 05.02.1991) – в должности лаборанта экспериментально-морфологической группы Клиники УфНИИ глазных болезней полежит включению в специальный стаж т.к. должность и учреждение поименованы Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

- 17.04.2006 по 21.04.2006, с 10.05.2006 по 19.05.2006, 11.04.2011 по 15.04.2011, с 03.05.2011 по 13.05.2011, с 26.05.2021 по 01.06.2021, 23.06.2021 – периоды работы, за которые предоставленные страхователем индивидуальные сведения не содержат кода выслуги лет, полежат включению в специальный стаж. В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 – передача в пенсионное органы сведений о застрахованных лицах возложена на работодателя, неисполнение или ненадлежащее исполнение, которым данной обязанности не может повлиять на права работника, претендующего на получение пенсии. Факт работы истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой.

На основании изложенного, истец просит суд:

- засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке следующие периоды:

19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019 – нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан;

с 17.04.2006 по 21.04.2006, с 10.05.2006 по 19.05.2006, с 11.04.2011 по 15.04.2011, с 03.05.2011 по 13.05.2011 - работа в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории ГУЗ Бирский межрайонный противотуберкулезный диспансер, указанная без кода особых условий труда;

с 01.08.1990 по 15.02.1991 – работа в должности лаборанта экспериментально- морфологической группы Клиники УфНИИ глазных болезней.

- засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке один год как один год три месяца следующие периоды:

с 26.05.2021 по 01.06.2021, 23.06.2021 – работа, когда дни указаны без кода особых условий труда;

11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023 - нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан.

Истец ФИО3, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, истец ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не явившихся на судебное заседание.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "н" пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 предусматривает включение в специальный медицинский стаж периодов работы в должности «лаборант».

Пунктом 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, предусмотрено, что в стаж работы также засчитывается работа в должностях, указанных в Списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 15.08.2024 ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности в течение 30 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 18.11.2024 ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

По представленным для назначения пенсии документам стаж медицинской деятельности истца, согласно обжалуемого решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, по состоянию на 31.12.2023 составил 29 лет 03 месяца 09 дней.

Из решения № от 18.11.2024 следует, что ответчиком не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы ФИО3:

- с 27.04.1998 по 07.11.2000 – отпуск по уходу за ребенком до 1.5 и 3-х лет, с 03.06.1996 по 07.06.1996 – отпуск без сохранения заработной платы; с 17.04.2006 по 21.04.2006, с 10.05.2006 по 19.05.2006, с 11.04.2011 по 15.04.2011, с 03.05.2011 по 13.05.2011, с 26.05.2021 по 01.06.2021, 23.06.2021 – представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода выслуги лет, так как указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;

- 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023 – праздничные дни Республики Башкортостан, в связи с тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

На основании п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17.09.1997.

Правила исчисления периодов работы (деятельности) медицинских работников в целях досрочного назначения им страховой пенсии по старости утверждены Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно чч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы гражданина, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Как следует из трудовой книжки серии АТ-VI № истец 01.08.1990 принята в УфНИИ глазных болезней лаборантом экспериментально-морфологической группы, уволена 18.02.1991по собственному желанию.

По сведениям, внесенным в трудовую книжку, в период с 01.08.1990 по 18.02.1991 истец работала лаборантом экспериментально-морфологической группы УфНИИ глазных болезней

Из справки уточняющей характер работы или условия труда № от 13.11.2023, выданной Уфимским научно-исследовательским институтом глазных болезней ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, ФИО3 с 01.08.1990 по 15.02.1991 работала лаборантом экспериментально-морфологической группы УфНИИ глазных болезней.

Таким образом, факт работы истца в занимаемой должности подтверждается записью трудовой книжке, справкой работодателя утоняющей особый характер работы.

Принимая во внимание, что оспариваемый период работы истца с 01.08.1990 по 15.02.1991 приходится на период до ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (17.09.1997), а также подтверждается записью в трудовой книжке, уточняющей справкой работодателя, которой подтверждается лечебная деятельность в оспариваемый период, суд приходит к выводу, что требования о включении ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке период работа в должности лаборанта экспериментально-морфологической группы Клиники УфНИИ глазных болезней с 01.08.1990 по 15.02.1991.

Далее разрешая требования истца в части включения в стаж для досрочного назначения страховой пенсии нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан, суд исходит из следующего.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным |законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно п. 7 ст. 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 года № ВС-10/21 в Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-Байрам; Курбан-Байрам.

Поскольку выходные дни предоставлялись ФИО3 в период осуществления истцом медицинской деятельности и в указанные периоды за ним сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, суд приходит к выводу, что нерабочие праздничные дни (Ураза-байрам, Курбан-байрам, День республики согласно Закона РБ от 27 февраля 1992 года №ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан») также подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Вместе с тем, суд с учетом работы истца в период с 16.09.2020 по 21.11.2023 фельдшером-лаборантом Булгаковской амбулатории Городской клинической больницы № 21 в сельской местности, нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019 засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке, а 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023 засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке как один год как один год три месяца.

Разрешая требования истца о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке периодов работы с 17.04.2006 по 21.04.2006, с 10.05.2006 по 19.05.2006, с 11.04.2011 по 15.04.2011, с 03.05.2011 по 13.05.2011 и в льготном порядке один год как один год три месяца периодов работы с 26.05.2021 по 01.06.2021, 23.06.2021, суд приходит к следующим выводам.

В периоды с 17.04.2006 по 21.04.2006, с 10.05.2006 по 19.05.2006, с 11.04.2011 по 15.04.2011, с 03.05.2011 по 13.05.2011 истец работа в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории ГУЗ Бирский межрайонный противотуберкулезный диспансер.

В периоды с 26.05.2021 по 01.06.2021, 23.06.2021 истец работала на полную ставку в должности лаборанта в Булгаковской врачебной амбулатории ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № 21 г. Уфа. Данный факт также подтверждается трудовой книжкой истца. В указанные периоды истец была направлена на прохождение курсов (усовершенствования) квалификации, что подтверждается представленными в материалы дела истцом удостоверением о повышении квалификации № У21-39806 от 23.06.2021.

В указанные спорные периоды работы работодателями предоставлены в Пенсионный Фонд Российской Федерации индивидуальные сведения на работника без указания кода выслуги лет, в связи с чем, ссылаясь на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ спорные периоды работы истца не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

С решением Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в указанной части суд согласиться не может.

Исходя из п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» передача в пенсионные органы сведений о застрахованных лицах возложена на работодателя, неисполнение или ненадлежащее исполнение которым данной обязанности не может влиять на права работника, претендующего на получение пенсии.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №?516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В силу пункта 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца (стаж на соответствующих видах работ).

При этом суд отмечает, что периоды работы с 17.04.2006 по 21.04.2006, с 10.05.2006 по 19.05.2006, с 11.04.2011 по 15.04.2011, с 03.05.2011 по 13.05.2011 подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке, а периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с 26.05.2021 по 01.06.2021, 23.06.2021, когда за истцом сохранялось место работы, должность, заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Социальный фонда, прохождение курсов является обязательным условием выполнения работы, подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении -1 год за 1 год 3 месяца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3, в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) засчитать ФИО3 (СНИЛС №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке следующие периоды:

нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019 ;

работа в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории ГУЗ Бирский межрайонный противотуберкулезный диспансер с 17.04.2006 по 21.04.2006, с 10.05.2006 по 19.05.2006, с 11.04.2011 по 15.04.2011, с 03.05.2011 по 13.05.2011;

работа в должности лаборанта экспериментально-морфологической группы Клиники УфНИИ глазных болезней с 01.08.1990 по 15.02.1991.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) засчитать ФИО3 (СНИЛС №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №?400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке один год как один год три месяца следующие периоды:

- нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023;

- прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности лаборанта в Булгаковской врачебной амбулатории ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № 21 г. Уфа с 26.05.2021 по 01.06.2021, 23.06.2021.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 30 мая 2025 г.

Судья Т.Н. Искандарова