Решение по делу № 2А-1892/2025 от 25.07.2025 | Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

№ 2а-1892/2025

№ 58RS0018-01-2025-002875-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Ирушкиной С.П.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии Пензенской области, ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о признании незаконным решения, понуждении утвердить решение об освобождении от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Пензенской области от 17 июня 2025 года о его призыве на военную службу; обязать призывную комиссию Пензенской области утвердить решение призывной комиссии Никольского района Пензенской области об освобождении его от призыва на военную службу и о зачислении в запас ввиду его состояния здоровья.

В обоснование требований административный истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Городищенского и Никольского районов Пензенской области. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2025 года, на основании его состояния здоровья, листа медицинского освидетельствования и карты медицинского освидетельствования была определена категория годности «В» (ограниченно годен к военной службе) по состоянию здоровья, на основании чего призывной комиссией района принято решение (протокол № 5 от 07.05.2025) об освобождении его от призыва на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федеральногозакона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон).

Повесткой он был вызван 15.05.2025 для утверждения решения призывной комиссии районного военного комиссариата на контрольное медицинское освидетельствование в областном сборном пункте, где его направили на дополнительное обследование, которым подтвердился диагноз – «Данные изъяты». 17.06.2025 в ходе освидетельствования врач-терапевт самостоятельно изменила его диагноз и в листе медицинского освидетельствования указала не Данные изъяты, а Данные изъяты, как и в ходе осеннего призыва. Однако, в осенний призыв при выставлении данного диагноза врач ссылалась, что он не прошел стационарное обследование. В этот раз стационарное обследование пройдено, непризывное заболевание было подтверждено, но врач-терапевт в листе медицинского освидетельствования поменял диагноз.

Призывной комиссией принято решение об отмене решения призывной комиссии районного военного комиссариата с вынесением нового решения о призыве на военную службу.

С принятым решением не согласен, считает его незаконным.

Подтверждение факта наличия у лица проблем со здоровьем проходит с использованием иных методов диагностики, и только по итогу происходит выставление диагноза, к тому же эта деятельность требует наличие лицензии на медицинскую деятельность.

Как следует из положений Федерального закона от Дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь включает в себя оказание медицинских услуг, в рамках которой проводится медицинское вмешательство, которое, в свою очередь проводится врачом (медицинским работником), имеющим право на медицинскую деятельность, в которую входит, в том числе, диагностика заболевания.

Для осуществления медицинской деятельности медицинский работник должен работать в организации, осуществляющей в качестве основного (уставного) вида деятельности, медицинскую деятельность на основании лицензии.

Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, зафиксирован в Приложении к Положению о лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 (ред. От 20.03.2024), и в нем отсутствует как медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе, так и контрольное медицинское освидетельствование.

Исходя из изложенного, действия врача превышают полномочия, возложенные на него Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Действия врача в виде самостоятельного диагностирования заболевания являются незаконными.

Решение принято без учета жалоб на состояние здоровья. Согласно медицинским документам у него Данные изъяты находится под диспансерным наблюдением, прошел обследование по направлениям от обеих призывных комиссий и двумя медицинскими заключениями Данные изъяты подтверждена, как в стационарных, так и в лабораторных условиях. Высказывал жалобы на Данные изъяты

Представлены медицинские документы:

- выписка из амбулаторной карты, подтверждающая нахождение на диспансерном учете более 6 мес.;

- копия медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина № 665 от 22.05.2025г. (по итогам дополнительного обследования по направлению от военного комиссариата субъекта, в амбулаторных условиях 15.05.2025 по 21.05.2025) - Данные изъяты

- СМАД от 16.04.2025 - Данные изъяты.

- копия выписного эпикриза по направлению от районной призывной комиссии о нахождении в круглосуточном стационаре с 14.04.2025 по 18.04.2025- Данные изъяты.

- Копия СМАД от 05.04.2025г. - В Данные изъяты.

- Копия заключения офтальмолога от 04.04.2025 - Данные изъяты.

- Копия СМАД от 26.02.2025г. - Данные изъяты.

Перечисленные выше сведения свидетельствуют о наличии непризывного заболевания, предусмотренного Данные изъяты Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

В судебном заседании административный истец ФИО2 просил удовлетворить заявленные требования, при этом указал, что с июня 2024 года наблюдается у врача-терапевта, имеются жалобы на состояние здоровья с учетом подтвержденного в ходе стационарного обследования диагноза «Данные изъяты». При контрольном медицинском освидетельствовании врачом-терапевтом проигнорированы результаты медицинских обследований, выставленный диагноз и категория годности изменены при отсутствии на то полномочий. Ранее с жалобами на давление не обращался, на учете не стоял, поскольку проживал в г. Москве, до 2024 году повесток не получал, имел судимость.

Представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области», призывной комиссии Пензенской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных требований, пояснила, что ФИО2 осмотрен врачами на областном сборном пункте, которые на основании собранных объективных данных о состоянии здоровья призывника, данных о наличии заболеваний, выставили категорию «Б» - 4. Врачами учтены результаты обследований призывника, его жалобы на состояние здоровья, оснований для отсрочки от прохождения военной службы установлено не было.

Заинтересованные лица - военный комиссариат Городищенского и Никольского районов Пензенской области, призывная комиссия Никольского района Пензенской области, о судебном заседании извещены, не явились, от военного комиссара района поступило заявление о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя.

Свидетель ФИО4, допрошенная в качестве свидетеля по делу, пояснила, что работает врачом-терапевтом Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Пензенской области. 17.06.2025 на сборном пункте военного комиссариата в рамках контрольного медицинского освидетельствования граждан, освобожденных от призыва на военную службу, проведен осмотр призывника ФИО2, изучены его медицинские документы. С диагнозом «Данные изъяты» не согласна, так как неоднократно призывнику проводился Данные изъяты Врач призывной комиссии имеет право выставлять диагноз состояния здоровья призывника, ею были выслушаны жалобы ФИО2, изучена медицинская документация. Оснований для освобождения от призыва не было установлено.

Заслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив материалы административного дела, материалы личного дела призывника, медицинскую амбулаторную карту, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон) подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно п. 1 ст. 25 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

На основании положений п. 1 ст. 26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу статьи 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Положениями ст. 28 Закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Из личного дела призывника, заведенного в 2014 году, следует, что ФИО2, Дата года рождения, достиг призывного возраста и был принят на воинский учет военным комиссариатом Городищенского и Никольского районов Пензенской области, установлена категория годности «А-1».

В период весеннего призыва 2025 года, ФИО2 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии Никольского района Пензенской области.

Согласно выписке из протокола призывной комиссии Никольского района Пензенской области от 07 мая 2025 года, ФИО2 предъявлял жалобы на Данные изъяты. В апреле 2025 года находился на стационарном обследовании в терапевтическом отделении ГБУЗ «Никольская РБ», выписной эпикриз, медицинское заключение № 19/59. Диагноз: Данные изъяты. Выставлена категория годности: Данные изъяты Ограниченно годен к военной службе, «В». На основании пп. «а» п. 1 ст. 23 освобожден от призыва на военную службу. Зачислен в запас.

В соответствии с выпиской из дела с протоколами заседаний призывной комиссии Пензенской области от 17 июня 2025 года ФИО2 предъявлял жалобы на Данные изъяты Решение призывной комиссии Никольского района отменено. Согласно итоговому заключению выставлены ст. Данные изъяты, категория годности «Б-4». Годен к военной службе с незначительными ограничениями. ФИО2 призван на военную службу.

Согласно учетной карте призывника: 07.05.2025 осмотрен врачами-специалистами, которые выставили категории годности: врач-хирург – Б-3, врач-терапевт «Б-1», врач-психиатр «А-1», врач-окулист «А-3», врач-отоларинголог «Б-3», врач-стоматолог «А-1», врач-невропатолог «А-1», врач-дерматовенеролог «А-1».

17.06.2025 осмотрен врачами-специалистами, которые выставили категории годности: врач-хирург «Б-3», врач-терапевт «Б-3», врач-психиатр «А-1», врач-окулист «А-4», врач-отоларинголог «Б-3», врач-невропатолог «А-1».

В материалах личного дела призывника содержится медицинская документация:

- результаты Данные изъяты от 26.02.2025;

- результаты Данные изъяты от 16.04.2025 ГБУЗ «Никольская РБ»;

- лист медицинского освидетельствования ФИО2 от 17 июня 2025 года врачом-терапевтом, согласно которого выставлен диагноз: Данные изъяты.

- медицинское заключение ГБУЗ «Городская поликлиника» № 665 от 22 мая 2025 года, согласно которого выставлен диагноз: Данные изъяты.;

- ультразвуковое исследование ГБУЗ «Городская поликлиника» от 21 мая 2025 года, по которому дано заключение – Данные изъяты;

- лист медицинского освидетельствования ФИО2 от 08 апреля 2025 года врачом-терапевтом, согласно которого выставлен диагноз: Данные изъяты. Имеется отметка врача-терапевта ФИО4 от 17 июня 2025 года: «Заключение и диагноз не обоснованы»;

- медицинское заключение ГБУЗ «Никольская РБ» № 19/59 с диагнозом: Данные изъяты;

- акт исследования состояния здоровья призывника ГБУЗ «Никольская РБ» от 18 апреля 2025 года с диагнозом: Данные изъяты;

- лист медицинского освидетельствования ФИО2 от 08 апреля 2025 года, согласно которому выставлен диагноз: Данные изъяты;

- лист медицинского освидетельствования ФИО2 от 08 апреля 2025 года, согласно которому выставлен диагноз: Данные изъяты. Имеется отметка врачаДанные изъяты ФИО6 от 17 июня 2025 года: «Заключение и диагноз обоснованы»;

- лист медицинского освидетельствования ФИО2 от 23 октября 2024 года, согласно которому выставлен диагноз: Данные изъяты;

- лист медицинского освидетельствования ФИО2 от 11 октября 2024 года, согласно которого выставлен диагноз: Данные изъяты;

- медицинское заключение ГБУЗ «Никольская РБ» № 63/11 с диагнозом: Данные изъяты;

- эпикриз ГБУЗ «Городская поликлиника» от 19 сентября 2024 года с диагнозом: Данные изъяты;

- результаты Данные изъяты от 02.02.2025;

- выписной эпикриз ГБУЗ «Городская поликлиника» от 07 февраля 2024 года;

- лист медицинского освидетельствования ФИО2 от 11 октября 2024 года, согласно которому выставлен диагноз: Данные изъяты.

- карта медицинского освидетельствования призывника с результатами освидетельствования от 12 февраля 2014 года, 10 апреля 2015 года, 20 апреля 2024 года, 20 мая 2024 года, 28 мая 2024 года.

- лист медицинского освидетельствования ФИО2 от 28 мая 2024 года, согласно которого выставлен диагноз:Данные изъяты.

Также в личном деле имеются иные медицинские документы, результаты освидетельствований до июня 2024 года.

Также в судебном заседании предметом исследования была медицинская амбулаторная карта ГБУЗ «Никольская районная больница» на ФИО2, в которой за период с 24.03.2020 по 13.05.2024 сведений об обращениях за медицинской помощью не имеется, со слов матери указано о выбытии в г. Пензу. В листе уточненных диагнозов до 19.12.2023 сведений о Данные изъяты не имеется. Имеются сведения об обращении:

- 11 октября 2024 года к врачу-лору – жалоб нет. Диагноз: Данные изъяты;

- 11 октября 2024 года к врачу общей практики, диагноз: Данные изъяты;

- 08 апреля 2025 года к врачу общей практики, диагноз: Данные изъяты.

- 08 апреля 2025 года к врачу лору, диагноз: Данные изъяты;

- 08 апреля 2025 года к врачу-офтальмологу, диагноз: Данные изъяты;

- 08 апреля 2025 года к врачу-кардиологу, диагноз: Данные изъяты;

- выписной эпикриз ГБУЗ «Никольская РБ» от 18 апреля 2025. СМАД от 17.02.2025. Зарегистрирована Данные изъяты;

- сведения о профосмотре от 14 мая 2025 года ГБУЗ «Никольская РБ», диагноз: Данные изъяты;

- сведения о проведении углубленной диспансеризации от 15 мая 2025 года, Данные изъяты

Следует отметить, что при обращении с жалобами помимо Данные изъяты с этим у других специалистов Данные изъяты указывается в норме.

ФИО2 в обоснование доводов о наличии у него заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, иных документов не представил.

Таким образом, вопреки доводам административного истца при постановке диагноза и определении категории годности призывной комиссией объективно собраны все сведения о результатах его медицинских обследований, лечении, состоянии здоровья на момент осмотра, что подтверждается записями в карте медицинского освидетельствования, листе медицинского освидетельствования.

Относительно довода административного истца о том, что у военного комиссариата отсутствует лицензия на медицинскую деятельность, в связи с чем, врачи-специалисты врачебной комиссии не вправе самостоятельно интерпретировать медицинские документы и устанавливать диагнозы, судом установлено следующее.

В соответствии в п. 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее -Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) на военно-врачебную комиссию возлагаются проведение медицинского освидетельствования; контроль за проведением обследования, лечения и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу; контроль за обоснованностью заключений подчиненных военно-врачебных комиссий, включающий рассмотрение и утверждение (неутверждение), отмену вышестоящими военно-врачебными комиссиями заключений подчиненных военно-врачебных комиссий

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) (пункт 4 Постановления).

Согласно пункта 6 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления (Пункт 22(1) Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Решение, принятое призывной комиссией субъекта Российской Федерации по результатам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления, вносится в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 22(2) Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его. В отношении граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования, призывная комиссия субъекта Российской Федерации выносит решение о его утверждении. При этом призывная комиссия муниципального образования информируется о принятых решениях.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам административного истца, у призывной комиссии субъекта Российской Федерации имеются установленные вышеуказанным Постановлением Правительства РФ полномочия на проведения контрольного медицинского освидетельствования, установления медицинского диагноза и категории годности лица, подлежащего призыву на военную службу.

Данные изъяты

Соотнеся заболевание ФИО2 с расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565), суд приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о неверном определении призывнику категории годности к военной службе.

Таким образом, из представленных медицинских документов, имеющихся в личном деле призывника, усматривается, что у ФИО2 отсутствуют заболевания, препятствующие его призыву на военную службу, а установленная призывной комиссией на основании данных, полученных в ходе объективного медицинского исследования, категория годности к военной службе, какими-либо иными документами не опровергнута.

Оценивая доводы административного истца в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО2 к призывной комиссии Пензенской области, ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО2 к призывной комиссии Пензенской области, ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о признании незаконным решения, понуждении утвердить решение об освобождении от призыва на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.П. Ирушкина

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.