копия

Гр. дело №2-47/2023 УИД 24RS0049-01-2022-001006-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Первушиной М.В.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Шульца А.В., действующего на основании доверенности от 23.11.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО "АВАНГАРД М-16" о приостановлении реализации непродовольственной продукции, и защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "АВАНГАРД М-16" о приостановлении реализации непродовольственной продукции, и защите прав потребителей, ссылаясь на то, что основанием для обращения в суд является обращение начальника Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы, содержащее сведения о вводе в оборот на территории РФ непродовольственной продукции, не прошедшей в установленном законом порядке процедуру подтверждения требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР №), принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №. Из обращения следует, что сертификат соответствия № принят ООО "АВАНГАРД М-16" на основании протокола испытаний №/К от ДД.ММ.ГГГГ, объектами испытаний которого являлись «мягконабивная игрушка», «игрушка для детей старше трех лет из полимерных материалов с элементами из металла, электромеханическая, на радиоуправлении: «вертолет». Однако, сертификат распространяет свое действие на широкий перечень продукции, включающий «пластилин», «мыльные пузыри», «мячи», сведения об испытании которых отсутствуют. Изложенные обстоятельства подтверждаются данными из единого реестра сертификатов соответствия, размещенными в свободном доступе в сети «Интернет» (www.fsa.gov.ru). Помимо этого, сертификация продукции в соответствии с сертификатом соответствия № прошла по схеме 1с. Согласно приложению «В» к Положению о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителем по указанной схеме сертификации может быть лишь уполномоченное изготовителем лицо, также, схема 1с предусматривает анализ состояния производства. Таким образом, сертификатом соответствия принят ООО "АВАНГАРД М-16" незаконно, продукция, указанная в сертификате процедуру оценки соответствия требованиям безопасности, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности игрушек» не прошла. В адрес ООО "АВАНГАРД М-16" направлено письмо с требованием проверить информацию о несоответствии продукции, указанной в приложенных к сертификату соответствия № бланках №№, №, № № требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР №). В случае подтверждения информации о несоответствии продукции обязательным требованиям приостановить реализацию продукции, указанной в приложенных к сертификату соответствия №, отозвать указанную продукцию и возместить приобретателям, в том числе потребителям, убытки, возникшие в связи с отзывом продукции, а также, незамедлительно прекратить действие сертификата. До настоящего времени вышеизложенные требования не исполнены.

Просит суд обязать ответчика незамедлительно приостановить реализацию непродовольственной продукции, указанной в сертификате соответствия № и его приложениях; обязать ответчика незамедлительно приостановить действие сертификата соответствия № обязать ответчика отозвать продукцию, указанную в сертификате соответствия № и его приложениях; обязать ответчика довести решение суда не позднее одного месяца со дня его вступления в законную силу до сведения приобретателей, в том числе потребителей, через средства массовой информации или иным способом.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО "АВАНГАРД М-16" ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление, с учетом дополнений, исковые требования не признал, просил в иске отказать, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик в адрес истца направил программу мероприятий по предотвращению причинения вреда. ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил от истца письмо, в котором был выражен отказ в согласовании программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и предъявлено требование о направлении программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, подготовленной с учетом замечаний. Ответчиком в установленные сроки была разработана программа мероприятий по предотвращению причинения вреда с учетом замечаний, изложенных в письме истца от ДД.ММ.ГГГГ и направлена в адрес истца на согласование. На текущий момент ответчик ожидает от истца согласование программы для дальнейшего ее исполнения. Ввиду исполнения ответчиком всех возложенных на него ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании обязанностей в добровольном порядке, основания для возложения на него дополнительных обязанностей на основании судебного акта отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь получил от истца письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором выражен отказ в согласовании программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и направлении программы мероприятий. Ответчиком были учтены предъявленные замечания, в установленные сроки была разработана программа мероприятий, направлена в адрес истца на согласование ДД.ММ.ГГГГ. С учетом технических ошибок, ответчиком была разработана программа мероприятий с учетом замечаний, изложенных в письме от ДД.ММ.ГГГГ, направлена в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получили письмо с согласованной программой мероприятий. Срок для выполнений мероприятий по п.6 истекает ДД.ММ.ГГГГ, по п.7 – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что продукция, ввезенная по спорному сертификату была ввезена иными лицами, а не ответчиком. В связи с этим у ответчика продукция ввезенная по спорному сертификату, отсутствует, поэтому изымать из оборота и направлять на утилизацию нечего. Согласованной программой мероприятий предусмотрены меры реагирования на случай получения информации о наличии продукции от заинтересованных лиц – ее изъятие из оборота и направление на утилизацию. Прежде, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было направлено уведомление об отзыве спорного сертификата в Северо-Западное таможенное управление ФТС, ООО «Бадис» ООО «СТС-Логистика», ООО «Облтранстерминал», ООО «Транстерминальнологистический центр «Белый раст», ООО «Логистика КС», АО «Таском» - организации, которые ввезли продукцию по спорному сертификату. Также ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было направлено уведомление о прекращении спорного сертификата в орган сертификации. Кроме того, при содействии ответчика в СМИ было размещено сообщение о недействительности спорного сертификата. В поисковой системе по уникальному номеру спорного сертификата в результате поиска содержатся гипер-ссылки на указанные материалы, что обеспечивает доступность информации по происшествии для неопределенного круга лиц. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была размещена публикация с оповещением приобретателей, в т.ч. потребителей о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также программу мероприятий в СМИ, имеющем регистрацию в Роскомнадзоре, продукция которого предназначена для распространения на всей территории РФ – в информационном агентстве «ФедералПресс». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о выполнении мероприятий по согласованной истцом программе в полном объеме. В связи с бездействием органа по сертификации, ответчиком дополнительно ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о прекращении действия спорного сертификата в Росаккредитацию.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ООО «Терминально-логистический центр «Белый раст» ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указала, что терминал оказывает комплекс мер, направленных на поднятие разнообразных грузов с целью их погрузки или выгрузки; оказывает услуги таможенного склада временного хранения; склад временного обеспечивает комплекс услуг, связанных с размещением, хранением, обработкой и таможенным оформлением широкой номенклатурой товаров. ООО «ТЛЦ «Белый раст» не является собственником товара, покупателем, или владельцем не является таможенным декларантом; не имеет отношение к обращению товара, являющегося предметом спора.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - ООО «Бадис», АО «Таском», ООО «СТС-Логистика», ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», ООО «Логистика КС» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.7 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии с п.п. 8.19, 8.40 Положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 696 Управление осуществляет, в том числе полномочия по предъявлению исков в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей; обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Пунктом 5 Положения установлены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (п. 5.1.2 Положения).

Согласно п. 4 указанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно п.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст.1 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции.

В соответствии со ст.2 Закона о техническом регулировании, техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Согласно ст.6 Закона О техническом регулировании, технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

В силу п.1 ст.7 Закона О техническом регулировании, технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте); термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; радиационную безопасность населения; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений; другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1,2 ст.3 Технического регламента Таможенного союза ТР № О безопасности игрушек, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N №, игрушки выпускаются в обращение на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется, и при условии, что они прошли подтверждение соответствия согласно статье 6 настоящего технического регламента Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется. Игрушки, соответствие которых требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза не подтверждено, не должны быть маркированы единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускаются к выпуску в обращение на рынке.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", в течение десяти дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, если необходимость установления более длительного срока не следует из существа проводимых мероприятий, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан провести проверку достоверности полученной информации. По требованию органа государственного контроля (надзора) изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан представить материалы указанной проверки в орган государственного контроля (надзора).

В случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился.

При подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.

Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей, в том числе потребителей, о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В случае, если для предотвращения причинения вреда необходимо произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции.

Устранение недостатков, а также доставка продукции к месту устранения недостатков и возврат ее приобретателям, в том числе потребителям, осуществляются изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и за его счет.

В случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан незамедлительно приостановить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям, в том числе потребителям, убытки, возникшие в связи с отзывом продукции, незамедлительно прекратить действие декларации о соответствии на продукцию.

Как установлено в судебном заседании, ООО "АВАНГАРД М-16" осуществляет предпринимательскую деятельность (ИНН <***>), основным видом которого является торговля оптовая играми и игрушками (выписка из ЕГРЮЛ).

ДД.ММ.ГГГГ Северо-западное таможенное Управление ФТС обратилось в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю о проведении проверочных мероприятий и выдаче предписания о прекращении действия сертификата соответствия №, ссылаясь на то, что при его принятии были допущены нарушения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» ТР №, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не содержится сведений о проведении испытаний с образцами «пластилин, мыльные пузыри, мячи футбольные». Объектами испытаний являлись «мягконабивная игрушка», «игрушка для детей старше трех лет из полимерных материалов с элементами из металла, элетромеханическая, на радиоуправлении: вертолет», что подтверждается информационным письмом ОсОО «Центр исследований и испытаний» от ДД.ММ.ГГГГ, направлением № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола сертификационных испытаний №/К от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 5 ТР ТС № 008/2011 установлено, что соответствие игрушек настоящему техническому регламенту Таможенного союза обеспечивается выполнением: 1.1 требований гигиенической безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза, указанных в приложении 2 настоящего технического регламента Таможенного союза; 1.2 требований безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза (за исключением указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) непосредственно либо требований стандартов, включенных в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза; 2 Методы исследований (испытаний) игрушек устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

В п.3.1 ГОСТ 34446-2018 «Игрушки отбор образцов» установлено, что под группой однородных игрушек понимаются игрушки одного изготовителя, одной возрастной адресованности (для детей до 3 лет, от 3 лет и старше), однотипного конструктивного исполнения, с одними и теми же функциями, изготовленные по одному техническому документу, из одних и тех же материалов и к которым предъявляются одни и те же требования безопасности.

Пункт 4.3 ГОСТ 34446-2018 предусматривает проведение отбора образцов игрушек по типовому образцу. В качестве типового образца отбирают игрушку из группы однородных игрушек, обладающую наибольшим набором функциональных характеристик, чтобы результаты их испытаний можно было распространить на всю группу однородных игрушек.

В соответствии с п.11 Правил приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936, выявление органом государственного контроля (надзора) случаев, указанных в пунктах 7 - 10 настоящих Правил, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".

В силу п. «ж» п.3 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100 на Роспотребнадзор возложена обязанность по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований статьи 3, 4, 5, 6 и 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011).

Данный сертификат соответствия № был принят ООО "АВАНГАРД М-16" на основании протокола испытаний.

Действие сертификата распространяется на продукцию: «Игрушки для детей старше трех лет из пластмассы текстильных материалов, металла, резины, картона, в т.ч. с закрепленными магнитами, в т.ч. мягконабиные с набивкой из синтетических волокон, без механизмов, механические: (заводные, инерционные механизмы), электротехнические, электромеханические, с питанием от химических источников тока (батарейки, в т.ч. со световыми и звуковыми эффектами, в т.ч. на дистанционном управлении, в наборах и отдельными предметами: торговая марка «<данные изъяты>» согласно приложениям бланки №№, №, №, №, изготовитель «<данные изъяты>», заявитель ООО "АВАНГАРД М-16".

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в адрес ООО "АВАНГАРД М-16" направлена информация о несоответствии продукции, ввезенной на основании сертификата соответствия № требованиям технического регламента, предложено приостановить реализацию, отозвать продукции.

ООО "АВАНГАРД М-16" была разработана программа мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с обращением продукции, и направлена для согласования в Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю.

Программой мероприятий (от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено: уведомить ООО «Международный центр подтверждения соответствия» об отзыве сертификата соответствия № (в течение 10 дней); уведомить Северо-Западное таможенное управление Федеральной таможенной службы об отзыве сертификата соответствия № (в течение 10 дней); уведомить ООО «Бадис», ООО «СТС-Логистика», ООО «Облтранстерминал», ООО «Транстериминальнологистический центр «Белый раст», ООО «Логистика КС», АО «Таском» об отзыве сертификата соответствия № (в течение 10 дней); изъять из обращения продукцию, разместить в карантинную зону, промаркировать. Маркировка должна содержать следующую информацию: указание «Продукция на карантин. Не перемещать», наименование продукции, дата поставки, количество продукции, причина изъятия (немедленно); утилизировать изъятую из обращения продукцию (немедленно); разместить оповещение приобретателей, в т.ч. потребителей о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также программу мероприятий по предотвращению причинения вреда в средстве массовой информации, имеющем регистрацию в Роскомнадзоре, продукция которого предназначена для распространения на всей территории РФ (в течение 5 дней после согласования программы с ТО Управления Роспотребнадзора); направить в ТО Роспотребнадзора информацию о выполнении программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с обращением продукции (в течение 5 дней с момента выполнения мероприятий); усиление контроля за проведением сертификации (постоянно).

ДД.ММ.ГГГГ ООО "АВАНГАРД М-16" направлены уведомления в адрес ООО «Бадис», ООО «СТС-Логистика», ООО «Облтранстерминал», ООО «Транстериминальнологистический центр «Белый раст», ООО «Логистика КС», АО «Таском» об отзыве сертификата соответствия №; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Международный центр подтверждения соответствия» направлены уведомления об отзыве и прекращении сертификата соответствия и внесении изменений в единый реестр сертификатов соответствия.

В средствах массовой информации ООО "АВАНГАРД М-16" размещена информация для потребителей о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также размещена программа мероприятий по предотвращению причинения вреда. Также, указанная информация размещена в сети интернет, что подтверждается информацией РИА «Федерал Пресс», скрином с сети интернет. Однако, информация размещена с нарушением установленного срока (согласно п.6 программы мероприятий в течение 5 дней после согласования программы), лишь ДД.ММ.ГГГГ (программа согласована ДД.ММ.ГГГГ).

Во исполнение приказа о дополнительных мерах безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком комиссионно составлен акт об отсутствии продукции № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на складских помещениях ООО "АВАНГАРД М-16" товар, ввезенный на основании сертификата соответствия №, не выявлен; в первичной документации о поставках в адрес ООО "АВАНГАРД М-16" и от ООО "АВАНГАРД М-16" в адрес покупателей товар, ввезенный на основании сертификата соответствия ООО "АВАНГАРД М-16" не выявлен.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "АВАНГАРД М-16" направило в адрес Федеральной службы по аккредитации заявление о прекращении действия сертификата соответствия №.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнены п. 2 и 3 программы мероприятий (уведомить Северо-Западное таможенное управление Федеральной таможенной службы, ООО «Бадис», ООО «СТС-Логистика», ООО «Облтранстерминал», ООО «Транстериминальнологистический центр «Белый раст», ООО «Логистика КС», АО «Таском» об отзыве сертификата соответствия № (в течение 10 дней). Указанные лица лишь уведомлены о прекращении действия сертификата соответствия, а не об его отзыве, без указания причины. Прекращение действия сертификата соответствия не свидетельствует о намерении уполномоченного представителя завода-изготовителя отозвать товар и необходимости принятия мер по предотвращению угрозы причинения вреда, в т.ч. изъятие товара из оборота. Невыполнение программы мероприятий по предотвращению причинения вреда нарушает права неопределенного круга лиц, что может повлечь за собой причинение физического, морального и имущественного вреда для потребителей.

На основании, изложенного, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, в части возложения обязанности на ответчика незамедлительно приостановить действие сертификата соответствия № отозвать продукцию, указанную в сертификате, довести настоящее решение суда не позднее одного месяца со дня его вступления в законную силу до сведения приобретателей, в том числе потребителей, через средства массовой информации или иным способом.

В удовлетворении требований о приостановлении реализации непродовольственной продукции, указанной в сертификате соответствия № и его приложениях, суд полагает необходимым отказать, поскольку не представлено доказательств реализации указанной в сертификате продукции.

Согласно п.п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков)

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО "АВАНГАРД М-16" о приостановлении реализации непродовольственной продукции, и защите прав потребителей - удовлетворить частично.

Обязать ООО "АВАНГАРД М-16" незамедлительно приостановить действие сертификата соответствия №.

Обязать ООО "АВАНГАРД М-16" отозвать продукцию, указанную в сертификате соответствия № и его приложениях.

Обязать ООО "АВАНГАРД М-16" довести настоящее решение суда не позднее одного месяца со дня его вступления в законную силу до сведения приобретателей, в том числе потребителей, через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с ООО "АВАНГАРД М-16" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении требования о приостановлении реализации непродовольственной продукции, указанной в сертификате соответствия № и его приложениях – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О.Альбрант

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года.