Дело № 2а-2146/2023
УИД 40RS0026-01-2023-001986-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года <адрес>
Обнинский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Лызарь И.И.,
при секретаре Рябовой Н.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Клейн А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. заместитель прокурора <адрес> обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности, в обоснование которого сослался на то, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности управления транспортными средствами гражданами, имеющими противопоказания к осуществлению указанной деятельности, в рамках которой было установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение, однако состоит на диспансерном учете в ФГБУЗ КБ № ФМБА России с диагнозом F07.8, сведения о стойкой ремиссии отсутствуют. С учетом указанных обстоятельств административный истец просил прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика, обязать его возвратить водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании помощник прокурора Клейн А.Ю. административный иск поддержала по основаниям и доводам, изложенным в нем, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, ФГБУЗ КБ № ФМБА России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав объяснения помощника прокурора <адрес> Клейн А.Ю., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. ст. 25, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, достигшим установленного ст. 26 настоящего Закона возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно абзацу 1 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами лицам, страдающим органическими, включая симптоматические, психические расстройствами (F00 – F09), противопоказано управлять транспортными средствами.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение 9917382695��?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????¶��?j�?????????J?J?
С 2012 года административный ответчик состоит на учете у врача психиатра с диагнозом органическое поражение центральной нервной системы травматического генеза (тяжелая черепно-мозговая травма) с выраженными церебрастеническими нарушениями и умеренным интеллектуально-мнестическим снижением, посттравматическая атрофия зрительного нерва слева (F07.2), что подтверждается сведениями ФГБУЗ КБ № ФМБА России (л.д. 7-11) и медицинской картой амбулаторного больного.
Правомерность установления в отношении административного ответчика медицинского наблюдения вследствие установленного диагноза F07.2 сомнений не вызывает. Административным ответчиком поставленный ему диагноз не оспорен.
В ходе судебного разбирательства доказательств подтвержденной стойкой ремиссии заболевания и снятия с учета, административным ответчиком суду не представлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.
Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска.
Согласно ч. ч. 1 -2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Суд полагает, что в силу ст. 188 КАС РФ данное решение в части прекращения действия права на управление транспортными средствами административного ответчика и обязания его возвратить водительское удостоверение должно быть обращено к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения в указанной части может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, а именно причинению вреда здоровью или материальному ущербу участников дорожного движения.
Руководствуясь статьями 175-180, 188 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DE, D1E, М» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд <адрес>.
Председательствующий судья: И.И. Лызарь
Мотивированное решение
изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ