№ 2-2966/2022
УИД 44RS0002-01-2022-003105-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2022 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Спицыной О.А.
при секретаре судебного заседания Сахаровой Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора города Костромы Тихомирова И.Н., представителя ответчика ООО «УК «ЖЭК на Боровой» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Костромы к ООО «УК «ЖЭК на Боровой» о возложении обязанности по производству ремонта балконных плит многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Костромы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше иском. Требования мотивировал тем, что прокуратурой города Костромы проведена проверка исполнения действующего законодательства в деятельности ООО «УК «ЖЭК на Боровой». Установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, находится в управлении ООО «УК «ЖЭК на Боровой». 30.06.2022 прокуратурой проведен осмотр указанного дома, выявлено, что плиты балкона второго этажа, расположенного над магазином «Цветы», имеют многочисленные участки разрушения бетонного слоя с оголением арматуры, выкрашивание бетона из тела плит. Данное обстоятельство может привести к снижению допустимого уровня надежности плит балконов и создать угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в доме, так и для прохожих. В силу ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ФЗ от 30.12.1009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, балконные плиты относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Согласно п. 7 приложения 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в части балконов относятся восстановление или замена отдельных участков и элементов. Со ссылкой на положения ЖК РФ, ст. 45 ГПК РФ, прокурор г. Костромы просит обязать ООО «УК «ЖЭК на Боровой» произвести текущий ремонт балконных плит второго этажа, расположенных над вывеской «Магазин «Цветы», многоквартирного жилого дома № 7 по улице ФИО2 в городе Костроме.
В судебном заседании старший помощник прокурора города Костромы Тихомиров И.Н. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Уточнил, что истец просит произвести текущий ремонт балконной плиты второго этажа (один балкон), расположенной непосредственно над вывеской «Магазин «Цветы» многоквартирного жилого дома № 7 по ул. ФИО2 в г. Костроме.
Представитель ответчика ООО «УК «ЖЭК на Боровой» ФИО1 в судебном заседании не отрицала, что балконная плита балкона второго этажа над вывеской «Магазин «Цветы» многоквартирного жилого дома № 7 по ул. ФИО2 в г. Костроме требует ремонта. Ремонт был запланирован на летние месяцы этого года, однако, проезжая часть ул. ФИО2 в районе дома № 7 в течение длительного времени ремонтировалась, в связи с чем подъехать на технике к фасаду дома не представилось возможным.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре РФ", в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Как следует из ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 ЖК РФ).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, многоквартирный жилой дом по адресу: <...> с 2019 года находится в управлении ООО «УК «ЖЭК на Боровой».В соответствии с договором управления, ООО «УК «ЖЭК на Боровой» обязалось обеспечить организацию выполнения мероприятий по надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного жилого дома и придомовой территории в соответствии с перечнем и объемом услуг, работ, определенных в приложении № 1 и Приложении № 2 к настоящему договору.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой города Костромы в 2022 году, было установлено, что балконная плита второго этажа, расположенная над вывеской «Магазин «Цветы» по фасаду указанного жилого дома со стороны ул. ФИО2, имеет многочисленные участки разрушения бетонного слоя с оголением арматуры, выкрашивание бетона из тела плит.
Данное обстоятельство подтверждено актом осмотра от 30.06.2022, актом осмотра от и фотографиями к нему, составленными старшим помощником прокурора г. Костромы.
Факт неудовлетворительного состояния балконной плиты также не оспаривался представителем ответчика в процессе рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно договору управления, в состав общего имущества входят, в частности, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого или нежилого помещения (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме содержится в приложении к договору на управление многоквартирным домом 3, в ремонт балконных плит включены работы по заделке выбоин и трещин бетонных и железобетонных балконных плит.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, имущество многоквартирного дома должно содержаться в надлежащем состоянии, то есть, в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией.
В соответствии с п. 4.2.1.5, 4.2.4.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей; ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток не допускаются. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
Работы по ремонту (в том числе восстановление или замена отдельных участков и элементов) лестниц, балконов, крыльца (зонтов-козырьков) включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту (пункт 7 приложения N 7 Правил N 170).
С учетом того, что балконная плита имеет участки разрушения, выкрашивание бетона, т.е., требуют ремонта, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений по 30.06.2022 включительно. Такой срок был заявлен как сторонами по делу с учетом сезонности работ, погодных условий.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Костромы удовлетворить.
Обязать ООО «УК «ЖЭК на Боровой» (ИНН <***>/ОГРН <***>) произвести текущий ремонт балконной плиты второго этажа, расположенной над вывеской «Магазин «Цветы», многоквартирного жилого дома № 7 по улице ФИО2 в городе Костроме, в срок до 30 июня 2023 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А.Спицына
Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2022 года