29RS0018-01-2025-001462-95
Дело № 2-1546/2025 23 июля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Подчередниченко О.С.,
при секретаре судебного заседания Карповой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» о возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений, указав кодировку льготных условий труда,
установил:
ФИО1 (далее – ответчик) обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» (далее – ответчик, Больница) об обязании предоставить корректирующие формы сведений (СЗВ-КОРР) в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, указав кодировку льготных условий труда «28-ГДХР» (по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев) за период трудовой деятельности ответчика с 05.08.2002 по 01.09.2003 (включительно), с 29.11.2003 по 23.02.2004 (включительно), с 24.03.2004 по 04.04.2006 (включительно).
В обоснование исковых требований указано, что 14.02.2025 истец обратилась в территориальный отдел Социального Фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013). Решением социального органа №20393/25 истцу было отказано в назначении желаемой пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - 30 лет. Согласно данного решения специальный медицинский стаж истца составил 27 лет 11 месяцев 29 дней. Территориальным Социальным органом не были включены в специальный медицинский стаж в льготном (полуторном) исчислении следующие периоды: с 05.08.2002 по 01.09.2003, с 29.11.2003 по 23.02.2004, с 24.03.2004 по 04.04.2006 - периоды работы в должности медицинской сестры палат интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации в ГБУЗ АО "Архангельский клинический онкологический диспансер". По мнению социального органа, наименование должности истца не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 №781. Согласно справке о проверке достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованного лица период работы в должности медицинской сестры палат интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации может быть зачтен только в календарном порядке и подлежит корректировке. Работодатель откорректировал сведения ИЛС истца, убрав код "28-ГДХР" за оспариваемые периоды.
В судебном заседании истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. Ее представитель ФИО2 исковые требования поддержал, привел доводы аналогичные, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание с иском не согласилась, указала, что корректировка внесена по требованию ОСФР по Архангельской области и НАО, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО4 дала пояснения аналогичные письменному отзыву.
Из отзыва Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, представленного суду следует, что из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях. ОСФР по Архангельской области и НАО осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования. Вместе с тем, застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Социального фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд 14 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ. Дата регистрации заявительницы в системе обязательного пенсионного страхования - 07.08.2000. Согласно трудовой книжке истец с 05.08.2002 была принята на работу медицинской сестрой палат интенсивной терапии в отделение анестезиологии - реанимации в Больницу. Согласно заключению №503 от 11.12.2024 ОСФР по Архангельской области и НАО по результатам проверки страхователя ГБУЗ АО "АКОД" было определено, что периоды с 05.08.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 01.09.2003, с 29.11.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 23.02.2004, с 24.03.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 30.10.2005, с 31.10.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 04.04.2006 не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в полуторном исчислении, т.к. должность, занимаемая истцом не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, а также ранее действующим Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999. Страхователь ГБУЗ АО "АКОД" согласился с результатами вышеуказанного заключения, сведения о работе истца в части вышеуказанных периодов были откорректированы работодателем (передан код "28-ГД") в декабре 2024 года. Истец 14.02.2025 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением ОСФР по Архангельской области и НАО №20393/25 ФИО1 по заявлению от 14.02.2025 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - не менее 30 лет, с учетом которого определяется дата выхода на досрочную пенсию согласно приложению 7 к указанному закону. Согласно имеющимся в распоряжении ОСФР по Архангельской области и НАО сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы ФИО1 на день обращения за назначением страховой пенсии составил: стаж работы, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения — 27 лет 11 месяцев 29 дней; страховой стаж в календарном исчислении — 22 года 23 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 19 лет 3 месяца 20 дней. Спорные периоды работы с 05.08.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 01.09.2003, с 29.11.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 23.02.2004, с 24.03.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 30.10.2005, с 31.10.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 04.04.2006 согласно решению ОСФР по Архангельской области и НАО №20393/25 были включены в страховой стаж, стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в календарном исчислении, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Рассмотрев иск, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьей 3 Закона N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Закона N 27-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 6 Закона N 27-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (подпункт 10.2 пункта 2 статьи 6 Закона N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона N 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 16 Закона N 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Согласно статье 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Таким образом, истцом выбран верный способ защиты права, учитывая, что работодателем были внесены изменения в ранее сданные формы о трудовой деятельности истца.
Судом установлено и следует из материалов дела, истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 07.08.2000, с 05.08.2002 была принята на работу медицинской сестрой палат интенсивной терапии в отделение анестезиологии - реанимации в Больницу и работала по данной должности в спорные периоды работы с 05.08.2002 по 04.04.2006.
14.02.2025 истец обратилась в территориальный отдел Социального Фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013).
Решением социального органа №20393/25 истцу было отказано в назначении желаемой пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - 30 лет.
Согласно данного решения специальный медицинский стаж истца составил 27 лет 11 месяцев 29 дней. ОСФР по АО и НАО не были включены в специальный медицинский стаж в льготном (полуторном) исчислении следующие периоды: с 05.08.2002 по 01.09.2003, с 29.11.2003 по 23.02.2004, с 24.03.2004 по 04.04.2006 - периоды работы в должности медицинской сестры палат интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации в ГБУЗ АО "Архангельский клинический онкологический диспансер". По мнению социального органа, наименование должности истца не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 №781.
Рассматривая требования истца об обязании ответчика предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета относительно трудовой деятельности истца в периоды с 05.08.2002 по 01.09.2003 (включительно), с 29.11.2003 по 23.02.2004 (включительно), с 24.03.2004 по 04.04.2006 (включительно), указав кодировку льготных условий труда «28-ГДХР», суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 30 Закона N 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок установления страховых пенсий предусмотрен в статье 21 Закона N 400-ФЗ, в соответствии с которой перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "а" пункта 12"Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок).
В соответствии подпунктом 29 пункта 2 указанного Порядка, подтверждению подлежат периоды осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данного положения закона утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
В пункте 2 указанного Перечня N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30.
При этом ответчик относится к учреждениям, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 – 30 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
Так же в пункте 2 указанного Перечня N 781 льготное исчисление стажа работы предусмотрено в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в должностях медицинская сестра палатная, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.
Согласно заключению №503 от 11.12.2024 ОСФР по Архангельской области и НАО по результатам проверки страхователя ГБУЗ АО "АКОД" было определено, что периоды с 05.08.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 01.09.2003, с 29.11.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 23.02.2004, с 24.03.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 30.10.2005, с 31.10.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 04.04.2006 не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в полуторном исчислении, т.к. должность, занимаемая истцом не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, а также ранее действующим Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999.
В период с 31.10.2005 по 04.04.2006 в сведениях о трудовом стаже истца имеется пометка «декрет», следовательно истцу был представлен отпуск по беременности и родам.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно личной карточки истца, с 05.04.2006 ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.
Как следует из штатных расписаний ответчика в отделении анестезиологии-реанимации за спорные периоды имелись должности старшей медсестры, медсестры-анестезистки, медсестры палатной интенсивной терапии (в 2003 поименована медсестра палат интенсивной терапии), медсестра трансфузионной терапии.
При этом проанализировав данные штатные расписания, суд приходит к выводу, что указание должности медсестры палатной интенсивной терапии (в штатном расписании от 23.08.2002) и медсестры палат интенсивной терапии (в штатном расписании от 26.06.2002 и 01.01.2003) фактически является одной должностью, так как сопоставимы по штатным единицам.
При этом суд обращает внимание, что в штатных расписаниях отсутствует одновременно должности медсестры палатной и медсестры палат в отделении анестезиологии-реанимации.
Из Примерного перечня должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, указание Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У, следует, что имеется должность «палатная медицинская сестра», при этом данным перечнем не предусмотрено никаких «медицинских сестер палат».
Кроме того, суд обращает внимание, что по штатному расписанию ответчика от 23.08.2002 в отделении анестезиологии-реанимации имелись должности «медсестры палатной интенсивной терапии», при этом никаких должностей «медицинских сестер палат» уже нет. При этом в материалах дела не представлено документов, что с ответчиком изменялся заключенный трудовой договор.
В обязанности истца по должности медицинской сестры палат, согласно должностной инструкции, входят функции, связанные с непосредственным обслуживанием больных, а также функции, связанные с подготовительными к данным процедурам мероприятиями.
На основе системного анализа действующих в спорный период нормативных положений, а также имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец, занимая должность палатной медицинской сестры интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации в ГБУЗ АО "Архангельский клинический онкологический диспансер", то есть относилась к среднему медицинскому персоналу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что представленными в дело письменными доказательствами о характере и условиях труда истца в их совокупности подтверждается выполнение истцом в течение полного рабочего дня своих обязанностей палатной медицинской сестры по непосредственному обслуживанию больных интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации за спорные периоды.
Таким образом, исковые требования об обязании ответчика передать корректирующие сведения за указанные периоды подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ, учитывая положения ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (№) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений, указав кодировку льготных условий труда, - удовлетворить.
Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» предоставить корректирующие формы сведений (СЗВ-КОРР) в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, указав кодировку льготных условий труда «28-ГДХР» (по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев) за период трудовой деятельности ФИО1 с 05.08.2002 по 01.09.2003 (включительно), с 29.11.2003 по 23.02.2004 (включительно), с 24.03.2004 по 04.04.2006 (включительно).
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение (будет) изготовлено 28 июля 2025 года.
Судья О.С. Подчередниченко