Дело №2-509/2023

УИД 03RS0011-01-2023-000362-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой И.М.,

при секретаре Жигаловой Л.И.,

с участием прокурора Басырова Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, государства к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее – ТУ Росимущества по РБ),

УСТАНОВИЛ :

Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать 17 единиц игрового оборудования, изъятых 15.04.2016 сотрудниками ОМВД России по Ишимбайскому району по адресу: РБ, <...> находящихся по адресу: РБ, <...> бесхозяйным имуществом; обратить их в собственность государства и передать их в ТУ Росимущества в РБ для уничтожения.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки Ишимбайской межрайонной прокуратурой соблюдения законодательства о лотереях, о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр установлено, что сотрудниками ОЭБиПК Отдела МВД России по Ишимбайскому району 15.04.2016 по адресу: <...> (с автомобиля марки ГАЗ) были изъяты 17 единиц игрового оборудования и помещены на ответственное хранение в ОМВД России по Ишимбайскому району по адресу: РБ, <...>. В настоящее время указанное движимое имущество находится во владении ОМВД России по Ишимбайскому району РБ. В связи с не установлением организатора проведения азартных игр и собственника игорного оборудования, виновное лицо к административной и (или) к уголовной ответственности не привлечено. Дальнейшее хранение изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел, коммерческих и муниципальных предприятий влечёт причинение убытков государству, муниципальному унитарному предприятию и коммерческим организациям в виде расходов, связанных с хранением данного имущества. В силу изложенных обстоятельств, прокурор считает, что 17 единиц игрового оборудования, изъятые сотрудниками Отдела МВД России по Ишимбайскому району, являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность с передачей Росимуществу для дальнейшего уничтожения.

В судебном заседании представитель истца прокурор Басыров Д.Ф. исковые требования поддержал, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представители ответчика ТУ Росимущества по РБ, третьего лица Отдела МВД России по Ишимбайскому району в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще. Суд, с учетом мнения прокурора, на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2, 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

Согласно п. 6 ст. 4 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 9 Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым, Алтайский край, Приморский край, Калининградская область и Краснодарский край.

В силу ст. 1 Закона РБ от 28 июня 2007 г. № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 01.01.2008 г.

В силу положений ст. 130 ГК РФ игровые автоматы (игровое оборудование) относятся к движимому имуществу.Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя ст. 290 ГПК РФ. В данном случае владельцы игровых автоматов не установлены, они в любое время могут заявить о своих правах, в связи с чем прокурор обратился с заявлением в порядке искового производства.

В соответствии со ст. ст. 47, 48 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» имущество органов полиции Российской Федерации является федеральной государственной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

В силу п. 4.1.4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, учрежденного приказом ФАУГИ от 29.09.2009 № 278, Территориальное управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 4.1.10 Положения Территориальное управление организует на территории Республики Башкортостан в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозного, изъятого или иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизации (уничтожение).

Судом установлено, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Федерального закона от 11.11.2003 № 138-Ф3 «О лотереях» и Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». При этом установлено, что сотрудниками ОЭБиПК Отдела МВД России по Ишимбайскому району 15.04.2016 по анонимному телефонному сообщению о нахождении игрового клуба в доме по ул. Коммунаров д. 45/2 г. Ишимбай при подъезде по вышеуказанному адресу на ул. Маяковского г. Ишимбай замечена и задержана автомашина Газель, в ее кузове обнаружены 17 игровых автоматов, которые были изъяты.

Однако в ходе проверок, проведенных сотрудниками полиции в порядке ст. 144-145 УПК РФ, установить организатора проведения азартных игр и собственника игорного оборудования не представилось возможным, в связи с этим виновное лицо к административной и (или) к уголовной ответственности не привлечено. По указанному факту возбуждено уголовное дело №618021 от 27.12.2016, которое приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Срок привлечения к уголовной ответственности истек в декабре 2021 года.

Вышеуказанное игровое оборудование находится во владении Отдела МВД России по Ишимбайскому району РБ - на ответственном хранении в ОМВД России по Ишимбайскому району по адресу: <...>. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти.

Ввиду неустановления собственника, законного владельца оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется, поскольку это влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Возражений на иск от ответчика и третьего лица не поступили.

При изложенных обстоятельствах 17 единиц игрового оборудования, изъятые сотрудниками Отдела МВД России по Ишимбайскому району, являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность, то есть исковые требования прокурора подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать 17 единиц игрового оборудования, изъятых 15.04.2016 сотрудниками ОМВД России по Ишимбайскому району по адресу: <...> находящихся по адресу: <...> бесхозяйным имуществом; обратить их в собственность государства и передать их в ТУ Росимущества в РБ для уничтожения.

Обратить имущество - 17 единиц оборудования, используемого для проведения азартных игр, изъятых на территории г. Ишимбай, в собственность государства и передать их в Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 18.04.2023 года.

Судья Х.Н.Шагизиганова