РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5174/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 03.12.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периоды работы с 02.01.1994 по 21.02.1994, с 14.03.1994 по 16.05.1994, с 28.06.1994 по 18.07.1994, с 26.12.1994 по 29.04.1996, с 12.05.1996 по 13.09.1996, с 08.01.1997 по 31.07.1997, с 16.12.1997 по 17.06.1998, с 13.07.1998 по 03.09.1998, с 26.05.1999 по 28.04.2006, с 22.05.2006 по 29.08.2008, с 23.04.2009 по 13.05.2010, с 17.05.2010 по 31.12.2010, с 01.04.2011 по 31.05.2013, с 03.06.2013 по 20.09.2013, с 14.02.2014 по 30.05.2014, с 02.06.2014 по 06.02.2015, с 17.02.2015 по 13.07.2015, с 15.07.2015 по 16.05.2016, с 17.05.2016 по 17.04.2017, с 02.05.2017 по 17.11.2017, с 20.11.2017 по 31.12.2020, с 28.04.1987 по 02.02.1988, период службы в Вооруженных силах СССР с 15.10.1984 по 02.02.1987 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.06.2021.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 02.06.2021 ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 03.12.2021 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 31 год 7 месяцев 8 дней, стаж на соответствующих видах работ 5 лет 1 месяц 24 дня.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды работы с 02.01.1994 по 21.02.1994, с 14.03.1994 по 16.05.1994, с 28.06.1994 по 18.07.1994, с 26.12.1994 по 29.04.1996, с 12.05.1996 по 13.09.1996, с 08.01.1997 по 31.07.1997, с 16.12.1997 по 17.06.1998, с 13.07.1998 по 03.09.1998, с 26.05.1999 по 28.04.2006, с 22.05.2006 по 29.08.2008, с 23.04.2009 по 13.05.2010, с 17.05.2010 по 31.12.2010, с 01.04.2011 по 31.05.2013, с 03.06.2013 по 20.09.2013, с 14.02.2014 по 30.05.2014, с 02.06.2014 по 06.02.2015, с 17.02.2015 по 13.07.2015, с 15.07.2015 по 16.05.2016, с 17.05.2016 по 17.04.2017, с 02.05.2017 по 17.11.2017, с 20.11.2017 по 31.12.2020, так как документально не подтвержден льготный стаж.

Период с 28.04.1987 по 02.02.1988 в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости не отражен.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, в 2021 г. -12 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XXXIII право на досрочную пенсию по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из справки от 30.01.1991 № 14 усматривается, что ФИО1 работал в УПТК треста «Мособстрой» № 16 электросварщиком 3 разряда с 28.04.1987 по 02.02.1988, приказ о приеме № 56-к от 24.04.1987, приказ об увольнении № 21-к от 02.02.1988.

Согласно архивным справкам от 28.10.2022 № 115тт-Г-1161/22 истец в период с 28.04.1987 по 02.02.1988 работал в Управлении производственно-технологической комплексации треста «Мособлстрой» № 16 электросварщиком по 3-му разряду с повременно-премиальной оплатой.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца период работы с 28.04.1987 по 02.02.1988.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 01.01.1994 принят в Луховицкое ПТО городского хозяйства электрогазосварщиком котельной 5 разряда, 21.02.1994 уволен по собственному желанию, 14.03.1994 принят в ТОО «Орешково» на работу электрогазосварщиком 5 разряда в РММ, 16.05.1994 уволен с работы по собственному желанию, 28.06.1994 принят в Луховицкое муниципальное предприятие ПТО городское хозяйство, 18.07.1994 уволен по собственному желанию, 26.12.1994 принят в Строительное управление № 241 ДСК-4 ПСМО электрогазосварщиком сумма, 29.04.1996 уволен по собственному желанию, 12.05.1996 принят в адрес «Интертрест» электрогазосварщиком 5 разряда, 13.09.1996 уволен по собственному желанию, 04.11.1996 принят в Спец. управление по тоннельным работам № 19 АООТ Горнопроходческих работ № 1 ПМП Мосинжстроя электрогазосварщиком ручной сварки на подземные работы 5 разряда с полным рабочим днем в подземных условиях на временную работу, 31.12.1996 уволен в связи с окончанием временных работ, с 08.01.1997 по 31.07.1997 работал в Специализированном управлении по тоннельным работам № 19 электросварщиком ручной сварки на подземных работах с полным рабочим днем в подземных условиях, 16.12.1997 принят в Строительное управление № 276 электросварщиком ручной сварки, 17.06.1998 уволен по собственному желанию, 13.07.1998 принят в ТОО «Луч-1» электросварщиком ручной сварки, 03.09.1998 уволен как не выдержавший испытательный срок, 26.05.1999 принят в Акционерное общество закрытого типа «Луч» электросварщиком ручной сварки, 28.04.2006 уволен по собственному желанию, 22.05.2006 принят в ООО «ТЭЦ Ремстрой» электросварщиком ручной сварки 5 разряда, 29.08.2008 уволен по собственному желанию, 17.09.2008 принят в ООО «Мостеплосетьэнергоремонт» в цех по строительству и ремонту тепловых сетей 1 электросварщиком ручной сварки 5 разряда, 04.02.2009 уволен по инициативе работника, 23.04.2009 принят в Строительное управление № 3 электросварщиком ручной сварки 5 разряда по срочному трудовому договору, 13.05.2010 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 17.05.2010 принят в ООО «Компания РДК» на должность электросварщика ручной сварки 5 разряда, 31.05.2013 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 03.06.2013 принят в ООО «Специнжстрой» электросварщиком ручной сварки 5 разряда, 20.09.2013 уволен по собственному желанию, 03.10.2013 принят в ООО «МонтажЭнергоСтрой» электросварщиком ручной сварки 5 разряда в Управление строительства инженерных сетей и коммуникаций, 10.02.2014 уволен по собственному желанию, 14.02.2014 принят в ООО «Специнжстрой» электросварщиком ручной сварки 5 разряда, 30.05.2014 уволен по собственному желанию, 02.06.2014 принят в ООО «РСУ ВАРДО» электросварщиком ручной сварки 6 разряда, 06.02.2015 уволен по собственному желанию, 17.02.2015 принят в ООО «СтройСервис» электросварщиком ручной сварки 6 разряда, 13.07.2015 уволен по собственному желанию, 15.07.2015 принят в ООО «ГенЪИнвест Наружные сети» на должность электросварщика 6 разряда, 16.05.2016 уволен по собственному желанию, 17.05.2016 принят в ООО «Инжстрой» на должность электрогазосварщика, 17.04.2017 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 02.05.2017 принят в ООО «Инженерные решения» на должность электрогазосварщика, 17.11.2017 уволен по собственному желанию, 20.11.2017 принят в ООО «Инжстрой-Инновации» в строительно-монтажное управление электросварщиком ручной сварки, согласно записи от 11.11.2021, работает по настоящее время.

Факт работы истца в указанных организация также подтверждается следующими документами: архивная справка от 24.02.2022 № 7122/2/470645-2022 (за период работы с 26.05.1999 по декабрь 2022 г. в адрес «Луч»), сведениями о страховом стаже застрахованных лиц, сведениями о застрахованных лицах (за период с мая 2016 по ноябрь 2016, с 01.01.2017 по 17.04.2017 в ООО «Инжстрой»), справкой от 15.05.2017 № 003-П-000057 (за период работы с 17.05.2016 по 17.04.2017 в ООО «Инжстрой»), справкой без даты и номера (за период работы с 01.01.1994 по 21.02.1994), архивной справкой от 08.07.2021 № 1119, архивной справкой от 23.009.2022 № 1745 (за период работы в 1994 г. в Луховицком ПТО), приказом от 01.01.1994 № 201, приказом от 21.02.1994 № 462, приказом от 29.06.1994 № 797, приказом от 27.07.1994 № 910, копиями личной карточки ф. Т-2, справкой б/н о характере и условиях труда по основному месту работы (за период с 20.11.2017 по 21.06.2018 в ООО «ИнжСтрой-Инновации»), архивной справкой от 27.09.2022 № 65399/1/4593460-2022 (за период работы с 26.05.1999 по декабрь 2022 г.), архивной справкой от 29.09.22022 № 65404/4593355-2022 (за период работы с 17.05.2010 по 31.05.2013), трудовым договором от 17.05.2010 № 0000033 (ООО «Компания РДК»), архивной справкой от 23.09.2022 № 1743 (за период работы с 21.03.1994 по 16.05.1994 в ТОО «Орешково»).

Из представленных документов не усматривается, что истец в периоды с 02.01.1994 по 21.02.1994, с 14.03.1994 по 16.05.1994, с 28.06.1994 по 18.07.1994, с 26.12.1994 по 29.04.1996, с 12.05.1996 по 13.09.1996, с 08.01.1997 по 31.07.1997, с 16.12.1997 по 17.06.1998, с 13.07.1998 по 03.09.1998, с 26.05.1999 по 28.04.2006, с 22.05.2006 по 29.08.2008, с 23.04.2009 по 13.05.2010, с 17.05.2010 по 31.12.2010, с 01.04.2011 по 31.05.2013, с 03.06.2013 по 20.09.2013, с 14.02.2014 по 30.05.2014, с 02.06.2014 по 06.02.2015, с 17.02.2015 по 13.07.2015, с 15.07.2015 по 16.05.2016, с 17.05.2016 по 17.04.2017, с 02.05.2017 по 17.11.2017, с 20.11.2017 по 31.12.2020 в течение полного рабочего дня полной рабочей недели не менее 80% рабочего времени был занят в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств того, что он в периоды с 02.01.1994 по 21.02.1994, с 14.03.1994 по 16.05.1994, с 28.06.1994 по 18.07.1994, с 26.12.1994 по 29.04.1996, с 12.05.1996 по 13.09.1996, с 08.01.1997 по 31.07.1997, с 16.12.1997 по 17.06.1998, с 13.07.1998 по 03.09.1998, с 26.05.1999 по 28.04.2006, с 22.05.2006 по 29.08.2008, с 23.04.2009 по 13.05.2010, с 17.05.2010 по 31.12.2010, с 01.04.2011 по 31.05.2013, с 03.06.2013 по 20.09.2013, с 14.02.2014 по 30.05.2014, с 02.06.2014 по 06.02.2015, с 17.02.2015 по 13.07.2015, с 15.07.2015 по 16.05.2016, с 17.05.2016 по 17.04.2017, с 02.05.2017 по 17.11.2017, с 20.11.2017 по 31.12.2020 в течение полного рабочего дня (не мене 80% рабочего времени) полной рабочей недели был постоянно занят в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в подсчет специального страхового стажа указанных периодов.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с 15.10.1984 по 02.02.1987.

В период службы фио в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона адрес от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, согласно пп. «к» указанного пункта - служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным тот факт, в стаж фио на соответствующих видах работ подлежит включению период с 15.10.1984 по 02.02.1987.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Продолжительность периодов с 28.04.1987 по 02.02.1988, с 15.10.1984 по 02.02.1987 составляет 3 года 25 дней.

С учетом указанных периодов специальный страховой стаж истца на момент обращения в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, то есть на 02.06.2021, составит 8 лет 2 месяца 19 дней (5 лет 1 месяц 24 дня + 3 года 25 дней).

При наличии стажа на соответствующих видах работ продолжительностью более 7 лет 6 месяцев, но менее 10 лет страховая пенсия по старости может быть назначена досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 57 лет.

Поскольку ФИО1 паспортные данные достигнет возраста 57 лет 16.11.2022, его специальный страховой стаж по состоянию на 02.06.2021 составил более 7 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.11.2022, а не с 02.06.2021, как просит истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) период службы в рядах Советской Армии с 15.10.1984 по 02.02.1987, период работы с 28.04.1987 по 02.02.1988.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.11.2022.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио