дело № 2а-3331/2023
66RS0001-01-2023-001475-97
мотивированное решение
изготовлено 06.04.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Саяпине О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, в обоснование которого указала, что является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 19.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительная надпись нотариуса (10) № от 24.06.2022, выданный органом: ФИО3 (Код по ОКОГУ №: адрес: №, <адрес>) по делу №. Задолженность по исполнительному документу составила 145 160,56 руб.
30.09.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в котором указано, что должник имеет счета в ПАО Банк "ФК Открытие" филиал Центральный. При этом счет № является кредитным и средства, поступающие на данный счет, являются собственностью кредитной организации.
10.02.2023 по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 10 161,23 в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документами.
Административный ответчик постановление о возбуждении исполнительного производства не получала. Полагала, что взыскатель ПАО "Сбербанк России" производит взыскание задолженности с зарплатной карты. О возбуждении исполнительного производства №-ИП, истец узнала случайно, когда заметила списание с зарплатой карты, помимо 50% аванса, денежные средства в размере 1050 руб.
Учитывая вышеизложенное, административный истец ФИО1 просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 11.01.2023 № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 161,23 руб.
Определением суда от 01.03.2023 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству ненадлежащий административный ответчик Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области заменен на надлежащего административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, привлечены в качестве административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованного лица – ПАО Сбербанк.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, 19.08.2022 на основании исполнительного документа исполнительная надпись нотариуса (10) № от 24.06.2022, выданный органом: ФИО3 (Код по ОКОГУ №: адрес: <адрес>) по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО "Сбербанк России" задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 145 160 руб. 56 коп. Должнику установлен срок добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО1 в электронном виде через Единый портал государственных услуг и получен последней 21.08.2022.
Принимая во внимание, что требования исполнительного документа должником в добровольном порядке в установленный законом срок не исполнены, 10.02.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 10 161 руб. 23 коп.
В силу положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом (часть 1).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона (часть 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 данного Федерального закона (часть 12).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
Как следует из представленных материалов, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена административному истцу через Единый портал государственных услуг 21.08.2022, и прочитана административным истцом 21.08.2022.
В срок для добровольного исполнения, установленный судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа должниками не исполнены.
В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный законом срок, 10.02.2023 судебным приставом-исполнителем на законных основаниях вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 161 руб. 23 коп.
Доказательств того, что исполнение требований исполнительного документа было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, административным истцом не представлено.
Таким образом, судом не установлено нарушений прав административного истца действиями административного ответчика. Оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, освобождения от уплаты исполнительского сбора по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Председательствующий