Решение по делу № 2-82/2023 от 06.02.2023

Дело №2-82/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 06 февраля 2023 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И., единолично,

с участием представителя администрации ГП «Город Покровск» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Городского поселения «Город Покровск» о признании недвижимой вещи бесхозяйным и признании права собственности на нее,

установил:

Администрация ГП «Город Покровск» обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным заявлением о признании недвижимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование своих требований заявитель указал на то, что на основании письма АО «Сахатранснефтегаз» от 17.05.2021 №05/52-21 заявитель принял во владение недвижимую вещь: бесхозяйных объектов газового хозяйства низкого давления. В результате проведенных органом местного самоуправления мероприятий по обследованию территории муниципального района выявляются объекты бесхозяйного имущества и проводится их инвентаризация. В 2015г. (или ранее) были обнаружены бесхозные сети подводящих газопроводов к земельным участкам частного сектора (или к многоквартирному дому, в зависимости от ситуации) по адресам:

ИДТ №151 г.Покровск, уличный газопровод, наружные газовые сети жилых домов по ул. Партизанская (ФИО2) 16, 18, 20, 22, 28, 30, 23, 34, 36, год ввода 1990, низкого давления, общей протяженностью 458,23 м.;

ИДТ №177 г.Покровск, уличный газопровод, наружные газовые сети жилых домов по ул. Партизанская (ФИО2) 4, 8, 10, год ввода 1990, низкого давления, общей протяженностью 224,70 м.;

ИДТ №188 г.Покровск, НГС, наружные газовые сети жилых домов по ул.Подгорная, год ввода 1991, низкого давления, общей протяженностью 666,55 м.;

ИДТ №255 г.Покровск, уличный газопровод, уличный газопровод по ул.Хангаласская от ж/д №16 до ж/д №2, год ввода 1994, низкого давления, общей протяженностью 194,90 м.;

ИДТ №256 г.Покровск, уличный газопровод, уличный газопровод по ул.Хангаласская от ж/д №16 до ж/д №22, год ввода 1994, низкого давления, общей протяженностью 81,20 м.;

ИДТ №756 г.Покровск, уличный газопровод, уличные газовые сети по ул.Октябрьская и газопроводы-вводы к ж/д №№1, 3, 4, 7, б/н, год ввода 1997, низкого давления, общей протяженностью 238,06 м.;

ИДТ №932 г.Покровск, уличный газопровод, наружные газовые сети к жилым домам по ул.Лукина, 26, 28, 30, 30а, 32, 34, 36, 38 и к жилым домам по ул.Ярославского, 2, 4, 8, 10, 12, 14, год ввода 1992, низкого давления, общей протяженностью 577,46 м.;

ИДТ №963 г.Покровск, уличный газопровод, уличные газовые сети жилых домов по ул. Агрохимическая и газопроводы-вводы к жилым домам №№2, 3, 4 по ул.Агрохимическая, год ввода 1998, низкого давления, общей протяженностью 216,30 м.;

ИДТ №209/2 г.Покровск, уличный газопровод, уличные газовые сети низкого давления по ул.Строительная и газопроводы-вводы к жилым домам №№8, 10, 12 по ул.Строительная, №2 по ул.Ленская, №14, 7, 11, 20, 22, 24 по ул. Строительная, год ввода 2000, низкого давления, общей протяженностью 552,79 м.;

ИДТ №483/2 г.Покровск, уличный газопровод, уличные газовые сети по ул.Парковая газопроводы-вводы к жилым домам №№4, 6, 8, 10 по ул.Парковая, год ввода 2001, низкого давления, общей протяженностью 251,70 м.;

ИДТ №337/3 г.Покровск, уличный газопровод низкого давления диаметром 108мм. к котельной Ветуправления, ГУ Управление ветеринарии, год ввода 2005, низкого давления, общей протяженностью 197,95 м.;

ИДТ №318/4 г.Покровск, ВПС, закольцовка газопроводов низкого давления от ул. Октябрьская до котельной по ул.Строительная, год ввода 2009, низкого давления, общей протяженностью 428,95 м.;

ИДТ №282/5 г.Покровск, уличный газопровод, наружные газовые сети по ул. Ярославского и газопроводы-вводы к жилым домам №№38, 42/1, 42/2, 43 по ул. Ярославского и к жилым домам №№9, 11 по ул.Коммунальная, год ввода 2013, низкого давления, общей протяженностью 365 м.;

ИДТ №485/5 г.Покровск, уличный газопровод, наружные газовые сети низкого давления по ул.Молодежная, Весенняя, год ввода 2014, низкого давления, общей протяженностью 943, 30 м.;

ИДТ №99,128р г.Покровск, ГРП №8 «Пенсионный фонд» по ул.Братьев Ксенофонтовых (ул. Николаева), год ввода 1999, ГРП;

С момента обнаружения объектов бесхозного имущества никто из третьих лиц не заявлял права на них, не производил технического и эксплуатационного обслуживания, не распоряжался этим имуществом и не оформлял в свою собственность. Таким образом, органом местного самоуправления сделан вывод, что собственник указанной вещи отказался от нее (бросил ее), что подтверждается отсутствием информации о владельце на протяжении более пяти лет и отсутствием иных вещных прав на них, в том числе по аренде, хранению, эксплуатации (обслуживания) со стороны третьих лиц в указанные выше сроки. Также информация о бесхозяйном имуществе была опубликована для неопределенного круга лиц в средствах массовой информации и на официальном информационном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», но никто из третьих лиц не заявил о своих правах в установленные объявлением сроки. Просят признать вышеуказанную недвижимую вещь бесхозяйным имуществом и признать право собственности (муниципальной собственности) ГП «Город Покровск» на вышеуказанную недвижимую вещь.

В судебное заседание, будучи должным образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились представитель заинтересованного лица–Управления газораспределительных сетей АО «Сахатранснефтегаз», просят рассмотреть дело без их участия.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на сайте Хангаласского районного суда РС(Я).

Суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, поскольку должным образом о времени и месте рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель администрации ГП «Город Покровск» ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и ссылаясь на те же доводы просит иск удовлетворить.

Выслушав представителя администрации ГП «Город Покровск» ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3 ст.225 ГК РФ).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

По смыслу п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу положений статей 2 и 7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставки газа.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными нормативными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы ГП «Город Покровск» от 23.08.2021 №417, с приложением №2 к нему, следующим сетям подводящих газопроводов к земельным участкам частного сектора (или к многоквартирным домам) по нижеследующим адресам придан статус бесхозяйного движимого имущества (далее по тексту –бесхозяйные газовые сети):

ИДТ №932 г.Покровск, уличный газопровод, наружные газовые сети к жилым домам по ул. Лукина, 26, 28, 30, 30а, 32, 34, 36, 38 и к жилым домам по ул.Ярославского, 2, 4, 8, 10, 12, 14, год ввода 1992, низкого давления, общей протяженностью 577,46 м.;

ИДТ №209/2 г.Покровск, уличный газопровод, уличные газовые сети низкого давления по ул.Строительная и газопроводы-вводы к жилым домам №№8, 10, 12 по ул.Строительная, №2 по ул.Ленская, №14, 7, 11, 20, 22, 24 по ул.Строительная, год ввода 2000, низкого давления, общей протяженностью 552,79 м.;

ИДТ №99,128р г.Покровск, ГРП №8 «Пенсионный фонд» по ул.Братьев Ксенофонтовых (ул.Николаева), год ввода 1999, ГРП;

Информация о бесхозяйном имуществе опубликована для неопределенного круга лиц в средствах массовой информации в частности в информационно-аналитической газете Хангаласского улуса «Хангалас» №35 (12176) от 17.09.2021г. и на официальном информационном сайте ГП «Город Покровск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Вместе с тем, никто из третьих лиц не заявил о своих правах на спорное имущество в установленные объявлением сроки.

В реестре федерального имущества об объектах вышеуказанных бесхозяйных газовых сетей информация отсутствует (ответ Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в РС(Я) от 14.09.2021г. №03-2667).

В реестре государственного имущества РС(Я) информация о вышеуказанных объектах бесхозяйных газовых сетей отсутствует (ответ Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) от 27.09.2021 №04/И-015-8779).

Согласно представленным Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на указанные спорные объекты газовых сетей, правообладателем указанных объектов газовых сетей является ГП «Город Покровск», указанные объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости 25.12.2021г.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд признает, что на протяжении более пяти лет с момента обнаружения указанных выше объектов бесхозяйных газовых сетей никто из иных лиц не заявили прав на них, не производили технического и эксплуатационного обслуживания, не распоряжались этим имуществом и не оформляли в свою собственность, его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания не установлены, сведения о споре о правах на него отсутствуют, тем самым их собственник отказался от права собственности на недвижимую вещь, они не имеют собственника, их собственник неизвестен.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что спорные объекты бесхозяйных газовых сетей–бесхозяйные недвижимые вещи, расположены в границах ГП «Город Покровск», собственник отказался от права собственности на недвижимую вещь, суд в соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ приходит к выводу о признании недвижимой вещи бесхозяйной и о признании права муниципальной собственности на указанные бесхозяйные недвижимые вещи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования администрации Городского поселения «Город Покровск» о признании недвижимой вещи бесхозяйным и признании права собственности на нее -удовлетворить.

Признать следующие недвижимые вещи бесхозяйными и признать на них право муниципальной собственности администрации Городского поселения «город Покровск»:

ИДТ №209/2 г.Покровск, уличный газопровод, уличные газовые сети низкого давления по ул. Строительная и газопроводы-вводы к жилым домам №№8, 10, 12 по ул.Строительная, №2 по ул.Ленская, №14, 7, 11, 20, 22, 24 по ул.Строительная, год ввода 2000, низкого давления, общей протяженностью 552,79 м.;

ИДТ №99,128р г.Покровск, ГРП №8 «Пенсионный фонд» по ул.Братьев Ксенофонтовых (ул.Николаева), год ввода 1999, ГРП;

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации возникновения права на указанные недвижимые вещи в отношении администрации Городского поселения «город Покровск».

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

Судья: О.И. Сыроватская

Решение в окончательно форме составлено 06.02.2023г.