Дело № 2-160/2023
УИД: 23RS0058-01-2022-005176-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сочи 23 марта 2023 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Гергишан А.К.
при секретаре Михайловой А.Д.,
с участием истца и представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей также в интересах третьего лица ФИО3,
представителя ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи об исправлении реестровой ошибки.
Требования мотивированы тем, что 24.11.2009 года на основании договора купли-продажи ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, приобрел земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, в пределах объекта расположен жилой дом с кадастровым номером №
В 2007 году до заключения договора купли-продажи был заключен предварительный договор купли-продажи с <данные изъяты> ФИО1- ФИО6 Земельный участок был приобретен у бывшего главного агронома АО «Мацеста чай» ФИО7, которому участок принадлежал на праве собственности, ранее предоставленного 01.03.1988 года на основании приказа по Мацестинскому чайному совхозу им. В.И. Ленина Сочинского производственного объединения «Краснодарский чай» АПК «Кубань».
ФИО7 была выдана доверенность ФИО2 13.11.2007 года для оформления свидетельства о собственности нового образца и последующего совершения сделки купли-продажи серии № №.
Истцы указывают, что при проведении межевых работ по земельному участку в 2009 году было подготовлено землеустроительное дело, которое в последствии было сдано в Архив (Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю Территориальный отдел по городу-курорту Сочи по Краснодарскому краю за № Границы участка были учтены, но не внесены в кадастр ввиду обнаружения накладки с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежавшим до 17.09.2009 года Российской Федерации, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.
Обращают внимание, что земельный участок имеет назначение «под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство», что говорит в пользу того, что участок также частично используется под сельское хозяйство (назначение - личное подсобное хозяйство) после приведения земельного законодательства к единым значениям находится в категории земель «сельского назначения». На спорном земельном участке № чай никогда не выращивался, а рядом находилась лесопилка, что видно из топосъемки, а на самом земельном участке расположены старые садовые деревья. Так же на аэросъемке, доступной с сайта «публичной кадастровой карты» видно, что кустов на земельном участке нет. Земельный участок уже при приобретении был засажен садовыми деревьями и его границы были определены естественным путем: земельный участок ограждает ручьем диаметром до 2 м. в ширину (справа и снизу), дорогой (впереди) и одним соседом снизу слева семьей ФИО9, ФИО10, ФИО10, которые границы согласовали.
После <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2, и <данные изъяты> право собственности на земельный участок было зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 в равных долях по 1/2 доли у каждого.
Также как указывают истцы, из материалов землеустроительного дела следует, что после проведения межевания 30.04.2009 года (т.е. до регистрации права собственности муниципального образования г. Сочи на земельный участок, с которым произошла накладка № общей площадью 85700 кв.м.+-2562 кв.м (в разы больше земельного участка, с которым произошла накладка). При этом местоположение земельного участка указано: <адрес> В выписке от 16.02.2009, являющейся приложением к землеустроительному делу указаны сведения о собственнике Российская Федерация. На листе 10 указан арендатор ОАО «Мацестинский чай».
От собственников соседнего земельного участка ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО10, ОАО «Мацестинский чай» 30.04.2009 года получены согласования на определение границ в установленных координатах. От управления Архитектуры и Градостроительства Администрации г.Сочи, получившим уведомление по почте России и не явившимся на согласование границ, возражений не поступило.
При этом в период проведения межевых работ жилой дом с кадастровым номером № уже стоял, т.к. в землеустроительном деле имеются точки координат и строения. Согласно прилагаемому каталогу координат земельный участок находится в границах указанных в иске точек. Площадь по документам 1500 кв.м., площадь вычислений 1784 кв.м.
Как указано в землеустроительном деле (лист 5 раздел 11 Пояснительной записки к строительному делу) окончательно значение площади участка принимается 1784 кв.м., при этом были установлены межевые знаки по фактическим границам земельного участка, о чем был подписан акт.
От ОАО «Мацестинский чай» было получено письмо от 31.10.2008 года с исх. № о том, что действительно при проведении кадастровых работ была допущена техническая ошибка, которая подлежала исправлению.
В границах земельного участка расположен дом, общей площадью 37 кв.м.. Указанный жилой дом был возведен в 2009 году. Дом поставлен на кадастровый учет в уточненных границах. Право собственности на дом было зарегистрировано за истцами.
Право собственности администрации г. Сочи так же возникло в 2009 году. До 2009 года земельный участок принадлежал Российской Федерации, и распоряжалось им Росимущество.
В доме зарегистрированы и проживают ФИО2 и <данные изъяты>. уже более 10 лет, несут бремя содержания как земельного участка под домом, так и самого дома. Дом расположен в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером № Выдана справка о присвоении регистрационного адреса от 11.05.2012 года №. На дом получен кадастровый паспорт, присвоен кадастровый №, а также изготовлен кадастровый паспорт, подготовленный филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Сочи и технический паспорт.
После сдачи землеустроительного дела 30.06.2009 года для постановки на кадастровый учет был получен отказ в регистрации по причине пересечения земельным участком с кадастровым номером № границы земельного участка с кадастровым номером № от узловой точки Н5 до узловой точки Н6, от узловой точки НЗ до узловой точки Н2 участка № и от узловой точки 278 до узловой точки 277, от узловой точки 276 до узловой точки 275 участка №
Еще при обнаружении наложения земельных участков, ФИО2 как представитель ФИО7 обратилась к собственнику земельного участка Росимуществу с заявлением об исправлении технической ошибки, на что был получен ответ, что действительно при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № границы со смежными землепользователями не согласовывались и сообщил, что если имеется техническая ошибка, то с заявлением о ее исправлении должен обратиться сам собственник, т.е. Росимущество.
При этом ранее письмом от 20.09.2009 года за № процедура внесения изменений была начата, т.к. заместитель Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю обращался с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет с целью исправления ошибки, и высказал, что не возражает против таких изменений. От ООО «Мацеста чай» также было получено письмо с согласием об изменении границ участка, который ограничен естественным путем большим ручьем до 2 метров шириной, дорогой и границами смежного пользователя ФИО9
Учитывая, что события пришлись на переходный период передачи земель от Росимущества к муниципальному образованию город-курорт Сочи в сентябре 2009 года, техническую ошибку никто не исправил. При этом, никто за 13 лет права границ не оспаривал.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования и просят исправить реестровую (кадастровую) ошибку, допущенную при внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи в части пересечения границ с земельным участком № принадлежащего на праве собственности истцам путем уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами № без изменения площади земельного участка и № в точках пересечения границ (в системе МСК 23, зона 2).
В судебном заседании истец и представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая также в интересах третьего лица ФИО, настаивала на удовлетворении требований с учетом их уточнений.
Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО4 просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 – 1/2 доли и ФИО1 – 1/2 доли, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно данным ЕГРН, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В границах земельного участка с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 38,9 кв.м, количество этажей – 1, адрес: <адрес> который принадлежит на праве собственности ФИО1.
Из сведений кадастрового паспорта следует, что жилой дом построен в 2009 году.
Истец указывает, что при проведении межевых работ по земельному участку в 2009 году было подготовлено землеустроительное дело, которое в последствии было сдано в Архив - Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю Территориальный отдел по городу-курорту Сочи по Краснодарскому краю за №-ФХ. Границы участка были учтены, но не внесены в кадастр ввиду обнаружения накладки с земельным участком с кадастровым номером № принадлежавшим до 17.09.2009 года Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел (филиал) от 24.07.2009 в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости отказано по следующим основаниям. Так, согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1500 кв.м., а при нанесении земельного участка на дежурную кадастровую карту по координатам, содержащимся в разделе «Описание границ» предоставленного Описания земельных участков площадь составила 1784 кв.м., что превышает величину более чем в десять процентов площади, содержащейся в государственном кадастре недвижимости для разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства) предельно минимальный размер которого не установлен требованиям земельного законодательства для данного разрешенного использования.
Кроме того, границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы другого земельного участка, а именно границы земельного участка с кадастровым номером № от узловой точки Н5 до узловой точки Н6, от узловой точки Н3 до узловой точки Н2, от узловой точки 278 до узловой точки 277, от узловой точки 276 до узловой точки 275, сведения о границах которого уточнены в результате проведения межевания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 85 700 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи.
Согласно данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет границы, уточненные с достаточной точностью.
В соответствии с положениями части 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
По смыслу приведенных положений закона установление в судебном порядке реестровой ошибки предполагает приведение в соответствие описания границ участков посредством определения координат характерных точек таких границ с фактически сложившимся на протяжении длительного периода времени порядком пользования соответствующего земельного участка.
Установление регламентированной Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве", Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года процедуры выполнения кадастровых работ применительно к проведению межевых работ и постановки земельного участка на кадастровый учет в отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями не влечет автоматических выводов об установлении границ земельного участка без учета порядка пользования такого смежного земельного участка, сложившегося длительное время, поскольку как ранее действовавшее, так и действующее в настоящее время законодательство предписывало при установлении границ земельных участков учитывать не только правоустанавливающие документы, но и фактическое землепользование.
Для оценки доводов истцов и установления юридически значимых обстоятельств по делу судом назначена судебная землеустроительная экспертиза по ходатайству стороны истца, проведение которой поручено экспертному учреждению <данные изъяты>
Так, заключением эксперта № от 13.03.2023, установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по результатам выполненных измерений составила 2182 кв.м (правомерная 1500 кв.м), что не соответствует его площади, согласно правоудостоверяющего документа, и превышает пределы допустимой погрешности в расхождении площади данного земельного участка.
Земельный участок полностью огорожен по всему периметру. Характер существующего ограждения позволяет предположить, что оно существует на местности длительное время. Следов его переноса при обследовании не выявлено. Обследуемый земельный участок расчищен, обрабатывается. В границах данного земельного участка расположены строения, хозяйственные постройки, имеются плодовые деревья, кустарник. К земельному участку имеется подъезд.
Экспертом установлено, что фактические границы земельного с кадастровым номером №, частично накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Площадь взаимного пересечения составляет 1008 кв.м.
Также в процессе обследования экспертом установлены следующие обстоятельства: Так, в материалах дела имеется копия акта установления и согласования границ от 18 ноября 1994 и копия акта установления размеров и точных границ землепользования от 24.11.1994 года земельного участка, площадью 1325 кв.м. Границы, конфигурация и площадь отведенного в 1994 году земельного участка не соответствуют фактическим границам земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> однако довольно близки по своему месторасположению.
Из материалов землеустроительного дела (архивный № от 03.11.2005) по проведению межевания и подготовке документов для государственного кадастрового учета земельных участков ОАО «Мацестинский чай», экспертом установлено отсутствие акта согласования с представителями земельного участка с кадастровым номером №
Из копии землеустроительного дела (архивный № от ДД.ММ.ГГГГ) по межеванию земельного участка с кадастровым номером -№, экспертом установлено, что предлагаемые границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы с ОАО «Мацестинский чай», что следует из акта согласования границ земельного участка. Также, в землеустроительном деле имеется копия письма, согласно которого ОАО «Мацестинский чай» сообщает, что проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № была допущена техническая ошибка в виде наложения на границы земельного участка с кадастровым номером №
Совокупность данных обстоятельств как указывает эксперт позволяет предположить, что причиной взаимного пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № является то, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, не были учтены фактические границы земельного участка с кадастровым номером № и была допущена реестровая ошибка в определении точного местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №
Кроме того, согласно выводам эксперта, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная по его фактическому ограждению составляет 2182 кв.м (правомерная 1500 кв.м), что значительно превышает допустимые пределы погрешности измерений. Предлагаемая площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № составляет 1784 кв.м (правомерная 1500 кв.м), что превышает допустимые пределы погрешности измерений.
Учитывая изложенное, в соответствии с действующими нормами и правилами, эксперт пришел к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером № не могут быть установлены по его фактическому местоположению и по предлагаемым границам согласно землеустроительного дела (арх.№ 16.09.2009 года). Указывает, что формирование границ земельного участка в соответствии с его правомерной площадью возможно и должно быть проведено в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьями 39 и 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельного участка при их уточнении подлежат обязательному согласованию с заинтересованными лицами в установленном законом порядке.
При этом, отсутствие обязательного согласования границы земельного участка с правообладателями смежных земельных участков (статья 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности") не является кадастровой ошибкой, а означает нарушение порядка выполнения кадастровых работ и, в том числе, может быть следствием или повлечь спор о праве. Устранение судом подобного нарушения не может производиться в порядке процедуры исправления реестровой (кадастровой) ошибки.
Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, без согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером № не может свидетельствовать о неверном расположении границ земельного участка с кадастровым номером №
С учетом всех обстоятельств по делу, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", суд считает, что между сторонами имеется спор о границах земельных участков, который не может быть разрешен путем устранения реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи об исправлении реестровой ошибки – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть 30 марта 2023 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации не вступило в законную силу