Дело № 2-960/2023
29RS0001-01-2023-001125-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2023 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,
при секретаре Власовой Ю.Н.,
с участием прокурора Порошиной Я.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, обосновывая требования тем, что он является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, однако таковой не является. ФИО2 длительное время не проживает в спорной квартире, её выезд носит добровольный характер, препятствия в пользовании квартирой ей не чинились, бремя содержания квартиры она не несет, ее вещи в квартире отсутствуют. В связи с чем, истец полагает, что ответчик в соответствии с положением ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ считается утратившей право пользования жилым помещением в связи с расторжением договора социального найма. Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения.
Истец ФИО1 и его представитель Маркус И.Д. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не сообщила, ходатайств об отложении, приостановлении производства по делу не заявляла, отзыва на исковое заявление в письменном виде не представила, согласно сообщению с иском не согласна, однако каких-либо доказательств в обоснование своих возражений суду не представила.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1, просила суд их удовлетворить.
Представители третьих лиц ОВМ ОМВД России по <адрес> УМВД России по Архангельской области, администрации городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив и исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область. <адрес>, р.<адрес>, является собственностью городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области на основании Закона Архангельской области № 257-внеоч.-ОЗ от 20.10.2006 «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Кулойское», «Аргуновское», «Благовещенское», «Верхнеустькулойское», «Верхнешоношское», «Липовское», «Низовское», «Пакшеньгское», «Пежемское», «Попонаволоцкое», «Пуйское», «Ракуло-Кокшеньгское», «Судромское», «Тегринское», «Усть-Шоношское», «Хозьминское», «Шадреньгское», «Шоношское» Архангельской области».
В данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; его жена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, и ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Нанимателем спорной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ является истец ФИО1, что подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный договор заключен с истцом в порядке ч. 2 ст. 82 ЖК РФ после смерти ответственного квартиросъемщика ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной Вельским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области.
Из содержания договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в качестве членов семьи нанимателя в спорное жилое помещение вселены: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску ФИО1 ФИО7 признан неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>.
Также в рамках данного дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу в части иска ФИО1 к ФИО8, ФИО6, УМВД России по Архангельской области о признании ФИО6 прекратившей право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в связи с отказом истца от иска.
Между тем, инициируя настоящий спор, истцом заявлены иные основания в обоснование заявленных исковых требований к ФИО2, что было подтверждено ФИО1 и его представителем в судебном заседании.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО9 заключен брак, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной Няндомским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области, супругам присвоена фамилия М-вы.
Родителями ответчика ФИО2 являются: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной Вельским территориальным отделом Управления ЗАГС Архангельской области.
Между ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован брак, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, супругам присвоена фамилия И-вы. Брак не расторгнут.
Согласно представленному администрацией Кулойского городского поселения акту от ДД.ММ.ГГГГ материально-бытового обследования жилого помещения по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, в квартире в настоящее время проживают: ФИО1 и ФИО3 ФИО2 зарегистрирована в квартире по месту жительства. Жилое помещение общей площадью 42,2 кв.м состоит из двух раздельных комнат, прихожей, кухни, в доме произведен косметический ремонт, отопление печное, центральный водопровод и канализация отсутствуют, колодец и удобства во дворе. Указанное жилое помещение передано ФИО1 во владение и пользование согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Со слов присутствующей при осмотре ФИО3 ФИО2 с 2017 года в квартире не проживает, ее вещи в квартире отсутствуют, за вывоз мусора ФИО2 платежей не вносит, бремя содержания жилого помещения и оплата квитанций, лежит на ФИО1 и ФИО3 Сама ФИО2 вышла замуж и проживает у мужа в <адрес> Архангельской области.
Из представленного администрацией Кулойского городского поселения акта от ДД.ММ.ГГГГ материально-бытового обследования жилого помещения по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, следует, что квартира находится в собственности ФИО11, совместно с ним в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО8 Семья занимает одну половину одноэтажного деревянного строения, общей площадью 41,5 кв.м., состоящую из двух раздельных комнат, прихожей, кухни, отопление печное, центральный водопровод и канализация отсутствуют, удобства во дворе.
Из сообщения ФИО2, следует, что она не проживает в спорном жилом помещении с 2016 года. В настоящее время проживает с мужем в <адрес> Архангельской области, <адрес>. После смерти ее отца ФИО5 она дважды пыталась зайти в квартиру по месту своей регистрации, однако семья истца ФИО1 чинит ей препятствия в пользовании жилым помещением, а именно: на сороковой день после смерти ее отца ФИО2 хотела в квартире организовать поминки, однако все окна и двери были заколочены и в квартиру она не смогла войти. Второй раз в 2017 году она приехала, чтобы снова попытаться зайти в квартиру, но семья истца ее не пустила. В квартире имеются ее вещи, они находятся в ее комнате в пристройке-веранде (диван, телевизор), она забрала из дома только ноутбук и телефон умершего отца.
Из справки-характеристики УУП ОМВД России по <адрес> УМВД России по Архангельской области ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, однако фактически на территории <адрес> не проживает.
Из характеристики специалиста администрации Кулойского городского поселения ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, ФИО2 замужем, сведениями о наличии детей, а также о её месте работы администрация Кулойского городского поселения не располагает. На административной комиссии ФИО2 не рассматривалась, к административной ответственности не привлекалась, её семья на межведомственном учете в органах профилактики не состоит.
Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-209548934 и № КУВИ-001/2023-209548936, в ЕГРН отсутствует информация в отношении ФИО4 на имеющиеся у неё объекты недвижимости.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, является собственностью городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области; квартира, расположенная по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении квартиры, расположенной по адресу: Архангельская область, <адрес>, следует, что сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости в Реестре отсутствуют.
Согласно поквартирной карточке на квартиру, расположенную по адресу: Архангельская область, <адрес>, и выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение является муниципальной собственностью, в нем зарегистрированы по месту жительства: ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно форме 1-П и адресным справкам от ДД.ММ.ГГГГ муж ответчика ФИО2 - ФИО9 зарегистрирован по месту жительства в д. <адрес> Архангельской области, <адрес>. Также по данному адресу зарегистрирована по месту жительства и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Архангельск (свидетельство № II-ИГ 577891 от ДД.ММ.ГГГГ, выдано Няндомским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области), приходящаяся дочерью ФИО9 и ответчику.
В абзаце 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановления Пленума № 14) разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума № 14).
Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными суду доказательствами и нормами материального права, суд приходит к выводу, что отсутствие по месту жительства ответчика ФИО2 носит длительный и постоянный характер, является добровольным выездом на иное место жительства, поскольку ответчик ФИО2 создала свою семью, выехала из <адрес> в <адрес> Архангельской области, где зарегистрирован её муж ФИО9 и их дочь ФИО17, семья длительное время проживает на данной территории, при этом, с 2017 года ФИО2 не предпринимала попыток вселиться в спорное жилое помещение с целью постоянного там проживания и пользования квартирой, доказательств обратному суду не представлено. Доводы ответчика о чинении препятствий в пользовании спорной квартирой со стороны истца какими-либо доказательствами не подтверждены, в соответствии со ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ суду не представлено достаточных и бесспорных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих законность и обоснованность возражений ответчика относительно заявленных исковых требований, которые не нашли своего подтверждения и в ходе судебного разбирательства, стороной истца не были подтверждены, и более того, опровергались ею. Ответчик членом семьи истца, бывшим членом его семьи не является. Также ФИО2 с момента приобретения ею полной дееспособности и по настоящее время не принимает участия в исполнении обязанностей по договору социального найма, оплату жилья и ЖКУ не производит, в том числе и по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанное позволяет суду сделать вывод, что ФИО2 в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением с кадастровым номером 29:01:000000:3361, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер.
В ст. 7 указанного закона и разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, содержится перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета, в частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31).
Таким образом, решение суда о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением влечет за собой снятие её с регистрационного учета.
В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию в счет возврата государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, в размере 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к ФИО2 – удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку №, утратившей право пользования жилым помещением с кадастровым номером №
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п№, в счет возврата уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в суд 300 руб. 00 коп.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органом регистрационного учета ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Архангельская область, <адрес>, р.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская