Дело №2а-178/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2022 года с. Тээли

Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Куулар А.М., с участием представителя истца - заместителя прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва Опай А.М., представителя ответчика по доверенности НАД, ответчика КСС, при секретаре Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва Кужугета Р.Г. в интересах муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», КСС о признании сделки – договора аренды земельного участка недействительной (ничтожной), о применении последствий ничтожной сделки путем обязания КСС возвратить земельный участок администрации муниципального района «Бай-Тайгинский район Республики Тыва»,

установил:

Прокурор Бай-Тайгинского района Республики Тыва, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», КСС В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего использование, распоряжение, отчуждение государственного и муниципального имущества, земельных участков. Проверкой установлено, что 28.02.2022 между администрацией Бай-Тайгинского района и КСС заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов № от 28.02.2022. Указанный договор заключен на основании протокола о проведении аукциона от 16.12.2021. Изучением сайта «torgi.gov.ru» установлено, что 16.12.2021 опубликовано извещение № о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Разрешенное использование земельного участка – магазины. Между тем, в нарушение части 19 статьи 39.11 ЗК РФ администрацией Бай-Тайгинского района фактически аукцион проведен в день опубликования извещения о проведении аукциона – 16.12.2021. Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды земельного участка подписан членами аукционной комиссии и опубликован на сайте «torgi.gov.ru» 16.12.2021. Согласно извещению установлены следующие условия проведения торгов: дата и время начала приема заявок – 16.12.2021 15:00; дата и время окончания приема заявок – 16.01.2022 15:00; дата и время проведения аукциона – 16.01.2022 10:00. При этом заявки на участие в аукционе вместе с другими документами принимаются по рабочим дням с 09:00 до 18:00 со дня опубликования извещения по адресу<адрес>. Последний день приема заявок – 16 января 2022 г. Определение участников аукциона состоится 16 января 2022 в 15-00 часов по адресу: <адрес> путем рассмотрения заявок и документов претендентов, установления факта поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета. Вместе с тем, в извещении о проведении открытого аукциона установлена ненадлежащая дата проведения аукциона, так как день окончания приема документов совпадает с днем проведения аукциона, что противоречит сроку, установленному ч.4 ст.39.12 ЗК РФ. Кроме того, в декабре 2021 года в единственном периодическом издании на территории Бай-Тайгинского района в газете «Бай-Тайга» извещение о проведении аукциона не размещалось, поскольку газета в декабре не выпускалась. Извещение о проведении открытого аукциона, размещенное на официальном сайте www.torgi.gov.ru не содержит обязательную информацию о банковских реквизитах счета для перечисления задатка, также к указанному извещению не приложен проект договора аренды земельного участка. Указанные нарушения процедуры, порядка организации и проведения торгов влечет недействительность договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и КСС В связи с чем, просит суд признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный 28.02.2022 за № администрацией муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и КСС недействительным, применить последствия ничтожной сделки - договора аренды земельного участка № от 28.02.2022, заключенный за администрацией муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и КСС путем обязания КСС возвратить администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общейц площадью 1500 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Опай А.М. полностью поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика НАД, ответчик КСС в судебном заседании заявили о признании иска в полном объеме, указав, что последствия признания иска им известны.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В силу части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом установлено наличие законных оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» НАД, ответчиком КСС, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика НАД, также ответчик КСС в полном объеме добровольно, осознавая последствия, которые им разъяснены судом, признали иск.

Учитывая изложенное, административные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва Кужугета Р.Г. в интересах муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», КСС – удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный 28.02.2022 за № администрацией муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и КСС.

Применить последствия ничтожной сделки - договора аренды земельного участка № от 28.02.2022, заключенный за администрацией муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и КСС путем возвращения КСС администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Куулар А.М.