Дело № 2-1975/2023

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2023-003186-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.08.2023 г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,

при помощнике судьи Герасимовой К.О.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» к Пилипчик ФИО8, Пилипчик ФИО9, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

ФГКУ «Войсковая часть № 70822» обратилось в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что между войсковой частью 70822 и ФИО2 был заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО2 и членам его семьи было предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>). Жилое помещение является собственностью Российской Федерации находится в оперативном управлении у ФГКУ «В/ч 70822» и расположено на территории закрытого военного городка войсковой части 70822 № 23 (распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р). Кроме нанимателя в жилое помещение был вселен и зарегистрирован член семьи - жена ФИО3 ФИО2 и члены его семьи не могли быть выселены из занимаемого ими жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилого помещения и относились к категории лиц, подлежащих отселению с территории закрытого военного городка. Решением жилищной комиссии войсковой части 70822 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 составом семьи 2 человека (он, жена - ФИО3) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № 239 «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № 239) принят на учет в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков органов федеральной службы безопасности. Решением жилищной комиссии войсковой части 70822 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 и членам его семьи предоставлено в собственность бесплатно жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решением жилищной комиссии войсковой части 70822 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков органов федеральной службы безопасности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членами его семьи дано обязательство, в соответствии с которым они приняли на себя обязательство после предоставления жилого помещения в собственность бесплатно расторгнуть договор, освободить и передать по акту в установленном законодательством Российской Федерации порядке спорное жилое помещение. Согласно пункту 16 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № 239- обязательство, предусмотренное пунктом 13 Указа, должно быть выполнено гражданином и членами его семьи в 2-месячный срок после предоставления гражданину федеральным органом исполнительной власти жилого помещения по договору социального найма либо в собственность бесплатно. По истечении указанного двухмесячного срока Ответчики занимаемое жилое помещение не освободили, не сдали его по акту наймодателю, не снялись с регистрационного учета. Учреждением в адрес ФИО2 было направлено требование о необходимости сдачи жилого помещения в надлежащем состоянии и снятия с регистрационного учета. До настоящего момента Ответчиками спорное жилое помещение не освобождено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. На основании изложенного истец просит: признать Пилипчика ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ., Пилипчик ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Пилипчика ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пилипчик ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определениями Хабаровского районного суда Хабаровского края к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОМВД России по Хабаровскому району.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В своем заключении старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В., требования истца полагала подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОМВД России по Хабаровскому району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 12 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.2019 N 239 (ред. от 17.10.2022) «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков», данный указ распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в закрытых военных городках, прекративших служебные либо трудовые отношения с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся закрытые военные городки (далее - федеральные органы исполнительной власти), имеющих на территориях закрытых военных городков жилые помещения в собственности, либо занимающих жилые помещения по договору социального найма, либо занимающих жилые помещения специализированного жилищного фонда, из которых они в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, и изъявивших желание переселиться из закрытого военного городка (далее - граждане), а также на членов их семей.

Граждане имеют право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, состоять на учете на получение социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из закрытых военных городков, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Федеральные органы исполнительной власти вправе использовать для переселения граждан жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности и закрепленные на праве оперативного управления за этими федеральными органами исполнительной власти либо за подведомственными им учреждениями (организациями) или казенными предприятиями, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, расположенные в населенных пунктах, в которых находятся закрытые военные городки, либо в других населенных пунктах, расположенных на территории Российской Федерации. Указанные жилые помещения предоставляются при согласии граждан на переселение в эти жилые помещения.

Жилые помещения предоставляются гражданам по их выбору по договору социального найма или в собственность бесплатно в порядке очередности исходя из даты подачи ими заявления о принятии на учет в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков.

Для получения жилого помещения гражданин представляет в федеральный орган исполнительной власти обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездной передаче находящегося в собственности жилого помещения в государственную собственность и его освобождении.

Обязательство, предусмотренное пунктом 13 настоящего Указа, должно быть подписано всеми совершеннолетними членами семьи гражданина собственноручно либо подтверждено письменным документом, удостоверенным в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Федеральный орган исполнительной власти после получения обязательства, предусмотренного пунктом 13 настоящего Указа, предоставляет гражданину жилое помещение по договору социального найма или в собственность бесплатно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ сер. №), находится в оперативном управлении у ФГКУ «В/ч 70822» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ сер. №).

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № серия №, ФИО2 и членам его семьи предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью 61,99 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года между Войсковой частью 70822 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РСФСР, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 61,99 кв. м., в том числе жилой 46,25 кв.м., расположенное в <адрес>, при выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда (п.8), договор может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом(п.9).

Согласно выписке № из протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и член его семьи, супруга ФИО3 приняты на учет в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков органов федеральной службы безопасности.

Согласно протоколу № заседания жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 трудовых отношений с войсковой частью 70822 не имеет. Руководствуясь п. 9-12 Указа Президента РФ от 23.05.2019 №239»Об особенностях жилищного обеспечения граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков», жилищная комиссия

решила:

предоставить Пилипчик ФИО8, супруге – Пилипчик ФИО9 жилое помещение в собственность бесплатно, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью (без учета общей площади балконов, лоджий, веранд и террас) 43,0 кв. м.

В соответствии с выпиской № из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно информации, поступившей из ФГКУ «В/ч 51952» (вх. №от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 и члену его семьи, супруге ФИО3 передано в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городское <адрес> Руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, абз. 1 п. 12 Порядка учета граждан РФ, подлежащих выселению из закрытых военных городков органов федеральной службы безопасности, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно, утвержденного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации в органах федеральной службы безопасности Указа ПрезидентаРФ от 23.05.2019 №239», жилищная комиссия

решила:

ФИО2 и члена его семьи, супругу ФИО3 (состав семьи 2 человека), снять с учета в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков федеральной службы безопасности.

Вышеуказанные решения жилищной комиссии войсковой части 70822 ответчиками не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 собственноручно подписано обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения, либо о возмездной передаче находящегося в собственности жилого помещения в государственную собственность и о его освобождении, в соответствии с которым, ФИО2, ФИО3, в связи с предоставлением жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.2019 № 239 в собственность бесплатно, обязуются расторгнуть договор, освободить и передать по акту в установленном законодательством порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., занимаемое на основании договора социального найма, заключенного с В/ч70822.

Обязательство, предусмотренное пунктом 13 настоящего Указа, должно быть выполнено гражданином и членами его семьи в 2-месячный срок после предоставления гражданину федеральным органом исполнительной власти жилого помещения по договору социального найма либо в собственность бесплатно.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное обязательство ответчиками не выполнено, ответчики указанное жилое помещение не освободили, не передали его по акту наймодателю, не снялись с регистрационного учета.

Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела акту приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «В/ч 51952» передает, а граждане РФ ФИО2, ФИО3 принимают в равнодолевую собственность бесплатно жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 43,0 кв. м. обязанность по передаче жилого помещения считается исполненной с момента подписания настоящего акта обеими сторонами. Акт подписан ДД.ММ.ГГГГ обеими сторонами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 94 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что офицеры, прапорщики и мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы Вооруженных Сил СССР и приравненные к ним лица, уволенные с действительной военной службы в отставку или в запас, а также проживающие совместно с ними лица могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В таком же порядке подлежат выселению из военных городков другие лица, утратившие связь с Вооруженными Силами СССР.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 трудовых отношений с войсковой частью 70822 не имеет. В соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.2019 N 239 и на основании решений жилищной комиссии войсковой части 70822, ФИО2 и члену его семьи - супруге ФИО3 передано в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с письменным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предоставлением жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.2019 № 239 в собственность бесплатно, ответчики обязуются расторгнуть договор, освободить и передать по акту в установленном законодательством порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., занимаемое на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с В/ч70822. Обязательство ответчиками в 2-месячный срок не исполнено.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление о сдаче жилья от ДД.ММ.ГГГГ №, с просьбой его и членов семьи ФИО2 сняться с регистрационного учета, сдать начальнику домоуправления жилое помещение, произвести оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Своими действиями ответчики нарушают установленные и гарантированные Конституции Российской Федерации права собственника данного жилого помещения.

Таким образом, ответчики надлежащим образом предупреждены об отсутствии законных оснований проживания и необходимости добровольного освобождения служебного жилого помещения. Однако, до настоящего времени ответчики спорную квартиру не сдали.

При таких обстоятельствах судом не установлено оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиками.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, суду не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих об оспоримости заявленных требований.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» к Пилипчик ФИО8, Пилипчик ФИО9, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, удовлетворить.

Признать Пилипчик ФИО8 №), Пилипчик ФИО9 (№) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Пилипчик ФИО8 (№), Пилипчик ФИО9 (№) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края:

ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда;

иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Карнаух